Экономическое значение безработицы

Содержание

Введение……………………………………………………………………..4

1 Сущность, виды, причины и уровень безработицы………………….…6

2 Потери от  безработицы

   2.1 Закон  Оукена……………...…….......................................................10

   2.2 Экономические и внеэкономические издержки безработицы…...11

   2.3 Затраты на социальную защиту безработных……………….……14

   2.4 Эмоционально-психологические последствия безработицы….…20

3 Безработица  и уровень цен. Кривая Филлипса……………………….....23

4 Безработица  в Республике Беларусь: причины,  структура, динамика, тенденции и  методы борьбы с ней……………………………………..…..26

Заключение……………………………………………………………...…...36

Список литературы……………………………………………………..…...37

Приложение А…………………………………………………………….…39 

 

Введение

В системе  рыночных отношений важное место  занимает рынок одного из основных факторов производства - труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют  ярко выраженный социально-экономический  характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения  страны. Через механизм рынка труда  устанавливаются уровни занятости  населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически  неизбежное явление общественной жизни.

Занятость населения составляет необходимое  условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение  квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны  для экономики страны.

Актуальность  темы заключается, прежде всего, в серьезных  экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Одно из главных негативных последствий  безработицы - нерабочее состояние  трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика  не в состоянии удовлетворить  потребности в рабочих места  для всех кто хочет и может  работать, кто ищет работу и готов  к ней приступить, то теряется потенциальная  возможность производства товаров  и услуг. Следовательно, безработица  мешает обществу развиваться и двигаться  вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это  рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов  увеличения валового национального  продукта.

С другой стороны, уменьшение уровня безработицы  за счет создания дополнительных рабочих  мест может также привести к негативным последствиям для экономики страны.

Помимо  чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия  безработицы, ее негативное влияние  на общественные ценности и жизненные  интересы граждан. Вынужденная бездеятельность  значительной массы трудоспособного  населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению  жизненной депрессии, потере квалификации и практических навыков; снижаются  моральные устои и растет преступность, теряется самоуважение и распадаются семьи, растет социальная напряженность в обществе, которая характеризуется также повышением числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний. В конечном итоге, подрывается моральное и физическое здоровье общества.

Кроме того, история показывает, что экономическая  нестабильность и, как следствие, массовая длительная безработица трудоспособного  населения могут привести к серьезным  политическим и социальным переменам  в государстве.

В работе освещены вопросы, связанные с понятием и содержанием экономических  категорий занятости и безработицы, проведен анализ состояния рынков труда  нашей республики, а также рассмотрены  пути повышения занятости и сокращения безработицы.

 

1. Сущность, виды, причины и  уровень безработицы

     В пропагандистской литературе периода, так называемого государственного социализма, отмечалось, что рынок, капитализм порождают безработицу, а социализм — устойчивую занятость и даже дефицит рабочей силы.

Такое утверждение нельзя признать научным, ибо рынок труда любой системы  при разных его вариантах —  от рынка с ограниченным спросом (нормальный, здоровый рынок) до рынка  с ограниченными ресурсами (советский  рынок дефицитного типа) — дает одновременно избыток рабочей силы (безработицу) и дефицит рабочей  силы по отдельным специальностям, когда спрос на нее выше предложения. Однако точка сбалансирования безработицы  и дефицита рабочей силы в этих экономиках находится на разных уровнях.

     В экономике используют два показателя, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Это — уровень безработицы и средняя ее продолжительность.

     Уровень безработицы измеряется как отношение  официально зарегистрированных безработных  к численности занятых в производстве. Продолжительность безработицы  характеризует среднее время  перерыва в работе. Различают виды безработицы: фрикционную, структурную, институциональную, циклическую, добровольную, маргинальную, неустойчивую, сезонную, технологическую.

     Фрикционная безработица отражает текучесть  кадров, связанную с переменой  рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в  движении, перемещаясь на новые рабочие  места. В период внедрения новых  достижений технического прогресса  такое движение рабочей силы становится не только неизбежным, но и более  интенсивным.

     Структурная безработица, по существу, является углублением  фрикционной безработицы. Когда  в стране происходят глобальные структурные  перестройки, меняется взаимосвязь  между отраслями, естественно, усиливается  текучесть рабочей силы, ибо создаются  новые пропорции в межотраслевом  распределении рабочих мест.

     Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантных рабочих местах. Уровень  безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действуют завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастает продолжительность безработицы, так  как гасятся стимулы для энергичных поисков работы.

     Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса  и депрессии. С переходом к  оживлению и подъему производства безработных обычно становится меньше.

     Добровольная  безработица. В любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать.

     Маргинальная  безработица – безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

     Неустойчивая  безработица вызывается временными причинами , например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности.

     Сезонная  безработица зависит от колебаний  в уровне экономической активности течение года, характерных для  некоторых отраслей экономики.

     Технологическая безработица связана с механизацией и автоматизацией производства, в  результате которой часть рабочей  силы становится излишней либо нуждается  в более высоком уровне квалификации.

     Таким образом, безработица является характерной  чертой рыночной экономики. Поэтому  полная занятость не совместима с  идеей развитого рыночного хозяйства. Но все же безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в  пределах которых достигаются режим  эффективного роста и состояние  экономической стабильности. Безработица, соответствующая этому идеальному уровню, получила название естественной безработицы.

 
 

 

2 Потери от безработицы

2.1 Закон Оукена

При наличии  в экономике страны циклической  безработицы объем потенциальной  продукции, которую могли бы произвести безработные по причине экономического спада, рассматривается как вид  потерь общества. В связи с этим появляется определение потенциального валового внутреннего продукта (ВВП) – ВВП при наличии в стране только естественного уровня безработицы. Наличие циклической безработицы (когда фактический уровень безработицы  превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический  ВВП меньше, чем потенциальный. Отставание фактического ВВП от потенциального ВВП рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим  и потенциальным ВВП к величине потенциального ВВП.

Зависимость между отставанием объема выпуска  и уровнем циклической безработицы  эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел  экономический советник президента Дж. Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (1928-1979). В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена»: каждый 1% прироста безработицы сверх ее естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2,5%:       

 

Где: Y- фактический объем производства;

Y*- потенциальный ВВП;

U- фактический уровень безработицы;

U*- естественный уровень безработицы;

β- эмпирический коэффициент чувствительности ВВП  к динамике циклической безработицы. 

По каждой стране в зависимости от периода  будет свой коэффициент β. Из формулы  следует: если циклическая безработица  в стране отсутствует, фактический  ВНП равен потенциальному, т.е. в  экономике задействованы все  возможные производственные ресурсы. Следствие из закона Оукена: 

Где , - ВНП и уровень безработицы в текущем периоде;

, - ВНП и уровень безработицы в базовом периоде.

2.2 Экономические и  внеэкономические  издержки безработицы