Правовые основы

 

Введение.

Предпринимательство в России следовало бы воспринимать как многообразное  явление, воздействующее на государственную  и общественную жизнь. Предпринимательство  тесно взаимодействует со всеми  сферами общества, в связи с  этим его существование должно:

– быть экономически обосновано;

– логично вписываться в систему производственных отношений;

– демонстрировать преимущества ᴨеред плановой экономикой и иными непредпринимательскими способами хозяйствования;

– обесᴨечивать более эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, достижений научно-технического прогресса;

– показывать рост производительности труда.

Важным асᴨектом в развитии предпринимательства является его взаимосвязь с политической жизнью общества. Необходимо обесᴨечить поддержку предпринимательской деятельности со стороны государства, органов местного самоуправления, иных влиятельных политических сил общества. Без этого не утвердится авторитет предпринимателя в обществе, не будут созданы благоприятные условия развития.

В данной работе мне стоит  остановиться на понятиях и признаках  предпринимательской деятельности.

К важнейшим чертам предпринимательства, следует отнести:

– самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Предприниматель свободен в принятии решения, в рамках правовых норм;

– экономическую заинтересованность. Главная цель предпринимательства получение максимально возможной прибыли, преследуя свои сугубо личные интересы получения высокого дохода, предприниматель способствует и достижению общественного интереса;

– хозяйственный риск и ответственность.

Эти признаки предпринимательства  взаимосвязаны и действуют одновременно.

 

1.Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности

Субъектом предпринимательской деятельности является любое лицо, деятельность которого прямо или косвенно направлена на получение предпринимательского дохода и правовой статус которого регулируется предпринимательским правом.

Субъекты предпринимательства  различаются в зависимости от роли, выполняемой каждым из них  в экономике. Наиболее распространенными  являются коммерческие организации  и индивидуальные предприниматели. Они играют наиболее важную роль в  объединении и использовании  капитала и иных видов материальных ресурсов, подлежат государственной  регистрации, обладают гражданской  правосубъектностью и самостоятельно от своего имени выступают в экономическом  обороте. К коммерческим организациям относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные  унитарные предприятия (ст. 50 Гражданского кодекса РФ).

Хозяйственные общества обладают сложной корпоративной структурой, включающей несколько уровней управления (общее собрание акционеров или участников, совет директоров, исполнительные органы).

Более сложные отношения  корпоративного управления возникают  в рамках вертикально интегрированных  объединений предпринимателей (холдинги, характерны принципы субординации, власти и подчинения). Для горизонтальных объединений (ФПГ) характерны принципы координации.

Граждане, без регистрации  занимающиеся предпринимательством, – суд может применить к сделкам такого лица правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п.4 ст. 23 Гражданского кодекса РФ).

Некоммерческие организации, основная цель – ведение некоммерческой деятельности, могут заниматься предпринимательством, но правосубъектность таких лиц  ограничена целями, ради которых они  созданы (п. 3 ст. 50 ГК).

Граждане, непосредственно  осуществляющие предпринимательские  функции (члены органов управления коммерческих организаций), осуществляют использование экономических ресурсов в целях получения прибыли. Их права и обязанности в рамках предпринимательских отношений  также регулируются правом.

К иным субъектам предпринимательства  можно также отнести:

филиалы, представительства  и иные структурные подразделения  коммерческих организаций;

производственно-хозяйственные  комплексы (ФПГ, холдинги), простые товарищества и иные объединения предпринимателей.

Филиалы осуществляют часть  функций или все функции коммерческой организации по месту своего нахождения. Представительства представляют и  защищают интересы коммерческой организации  за пределами нахождения ее органов  управления.

Предпринимательские объединения  обеспечивают концентрацию капитала на горизонтальной основе путем заключения гражданско-правового договора (простые  товарищества и некоторые ФПГ) или  на вертикальной основе вследствие преобладающего участия одного лица в капитале других лиц (холдинги).

К субъектам предпринимательства  относят лиц, являющихся частью инфраструктуры рынка и участвующих в создании условий функционирования экономики. Ими являются товарные и фондовые биржи, инвестиционные фонды, негосударственные  пенсионные фонды, саморегулируемые организации, органы власти и др.

1.1. Сущность и виды ответственности предпринимателей

В общей форме под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений  прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. Соответственно, хозяйствующие партнеры, государственные  органы несут ответственность перед  предпринимателями при невыполнении договорных обязательств, принятии решений, нарушающих права предпринимателей. Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров.

Предприниматели несут юридическую  ответственность, которая представляет собой установленную правовыми  нормами обязанность претерпевать неблагоприятные последствия при  неисполнении ими установленных нормами права (законами) и договорами обязанностей и обязательств. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, устанавливающих ответственность, применяются гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей. Действует также дисциплинарная, материальная, моральная ответственность.

Предприниматели как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота несут в первую очередь  гражданскую ответственность, которая  представляет собой установленные  гражданским законодательством  юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных  обязанностей и обязательств. Гражданская  ответственность проявляется в  применении к правонарушителю в  отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных  законом или договором мер  воздействия, имеющих для правонарушителя  отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки, возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда.

Гражданская ответственность  является имущественной, носит компенсационный  характер, так как главной целью  ее применения является восстановление прав потерпевшей стороны (кредитора). Гражданская ответственность предпринимателей возникает из внедоговорных отношений. Она устанавливается соответствующими нормами права, а также является договорной, вытекающей из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения заключенных  договоров. С точки зрения уровня (роли) ответственности виновной стороны, гражданская ответственность подразделяется на долевую, солидарную, субсидиарную и смешанную.

Солидарная обязанность (ответственность), или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности  или требования предусмотрена договором  или установлена законом, в частности  при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников  по обязательству, связанному с предпринимательской  деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными  правовыми актами и условиями  обязательства не предусмотрено  иное (ст. 322 ГК РФ). При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при этом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников, которые остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных от исполнения обязательств. Так, участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Субсидиарной ответственностью является дополнительная ответственность  лиц (сторон), которые наряду с должником  отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или  договором. Так, в соответствии с  ГК РФ участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность  своим имуществом по обязательствам товарищества. Участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками  по обязательствам, возникшим до его  вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим  до момента его выбытия наравне  с другими участниками в течение 2 лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищей, за год, в  котором он выбыл из товарищества.

Смешанной ответственностью является ответственность, возникающая  при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих  сторон.

Предприниматель как собственник  организации (предприятия) в соответствии с трудовым правом устанавливает  материальную ответственность работников за причиненный предпринимателю  ущерб по их вине. Материальная ответственность  может быть установлена лишь за ущерб, который возник в результате противоправного  и виновного поведения работников. Материальная ответственность бывает двух видов: ограниченная (в пределах 1/3 среднего месячного заработка) и полная, устанавливаемая для работника, с которыми заключен договор об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Полная материальная ответственность должна быть установлена при получении работником материальных ценностей (денег) под отчет по разовым документам, а также, если в действиях работника, нанесшего ущерб, содержатся признаки уголовного преступления.

В учредительных документах предпринимательских организаций  необходимо в соответствии с трудовым правом устанавливать дисциплинарную ответственность работников как  форму воздействия (взыскания) на нарушителей трудовой дисциплины. Применяют следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение с работы.

Административная ответственность  предпринимателей и должностных  лиц предпринимательских организаций  установлена за совершение ими административного  правонарушения при осуществлении  предпринимательской деятельности. Для предпринимателей основной формой административного наказания (ответственности) является штраф - денежное взыскание, установленное  в пределах от одной десятой до 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, до 5 000 МРОТ - в соответствии с федеральными законами.

Уголовная ответственность - это (в соответствии с положениями  Уголовного кодекса РФ) один из видов  юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской  деятельности. Основанием уголовной  ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего  все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь, в гл. 22 "Преступления в сфере  экономической деятельности". Виновным в преступлении признается лицо, совершившее  противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок. Штраф устанавливается судом в пределах от 25 до 1 000 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до одного года. Размер штрафа устанавливается судом в зависимости от тяжести и вида совершенного преступления в сфере экономической деятельности.

Другие виды ответственности  предпринимателей за производство и  реализацию товаров (работ, услуг) ненадлежащего  качества, не соответствующих стандартам, техническим условиям, условиям сертификации и знаков соответствия, установлены  РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ).

 

1.3 Сущность хозяйственных  споров 

Хозяйственные споры - разногласия, возникающие между участниками  хозяйственных отношений.

Основные правовые акты, регулирующие хозяйственные правоотношения - акты министерств и ведомств, направленные на исполнение законов, Указов Президента РФ и Постановлений Правительства  РФ. Для хозяйственного права наибольшее значение имеют акты органов, действующих  непосредственно в экономической  сфере (Министерства финансов РФ, налоговой  службы, Центрального банка Российской Федерации и др.)

Несмотря на то, что значительную долю обращений к юридической  помощи независимых юристов составляет досудебное урегулирование хозяйственных  споров, судебные разбирательства между  хозяйствующими объектами, чаще всего  это - предприятие, фирма, предприниматель, далеко не редкость.

Существуют различные  классификации экономических (хозяйственных) споров. В частности, выделяют следующие  их виды:

1) Договорные, т.е. споры, по поводу прав и обязанностей, возникших из договоров. Это самая большая группа экономических споров - ведь большинство прав и обязанностей субъектов хозяйственных отношений в условиях рыночной экономики возникают именно из договоров;