Возникновение и прекращение права собственности

Причиной  указанной трансформации нематериального  блага в неимущественное благо  человека явилось, на наш взгляд, неоправданное  отождествление двух соприкасающихся, но неравнозначных по своей значимости и сущности понятий неимущественного и нематериального блага человека[36].

Разумеется, между указанными понятиями  имеется прямая связь, состоящая  в том, что в соответствии с  действующим гражданским законодательством  неимущественные и нематериальные блага являются объектами одного и того же личного права человека, называемого неимущественным правом (п. 1 ст. 150 ГК РФ). Отличие же между  указанными правами состоит в  том, что в первом случае речь идет об отделимом, во втором - о неотделимом  от человека благе.

К числу первых относятся блага, являющиеся объектами неимущественных  отношений, связанных с имущественными отношениями, регулируемыми гражданским  законодательством (абз. 1 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

К числу вторых - нематериальные блага, неотчуждаемые от человека, которые  защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (п. 2 ст. 2 ГК РФ).

Обращает на себя внимание, что  положения о нематериальных правах, неотчуждаемых от человека при определении  отношений, регулируемых гражданским  законодательством, формулируются  в виде отдельной правовой нормы.

Разграничение рассматриваемых категорий  личных благ человека и определения  их правового статуса очень четко  проводится в авторском и патентном  праве.

Использование произведений науки, литературы и искусства, рассматриваемое в  качестве отчуждаемого от автора блага, составляет объект имущественного права  на использование произведения (ст. 16 Закона РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1 "Об авторском праве и смежных  правах"). Неотчуждаемые блага  автора составляют объект неимущественного права, принадлежащего автору, которые  не могут переходить по наследству и отделяться иным образом от личности автора (ст. 15, 29, 30 того же Закона).

Аналогичная модель разграничения  личных субъективных прав используется также в патентном праве.

Совершенно иное имеет место  в отношении материальных благ, неотделимых  от человека, таких, например, как жизнь  человека.

Исходя из сказанного о понятии  и разграничении благ, принадлежащих  человеку, следует определять и юридическую  природу личных прав физических лиц, возникающих и существующих на основании  данных благ.

Во-первых. Поскольку каждое субъективное право не может существовать без  объекта (блага), на который оно направлено, его юридическая природа определяется исключительно сущностью соответствующего блага. Если этот объект связан с его  имущественным характером, то и сопутствующее  ему субъективное право будет  считаться субъективным имущественным  правом, отделимым от личности физического  лица, как это имеет место в  настоящее время в авторском  и патентном праве. Если же какое-либо личное благо само по себе не имеет  имущественного характера, например, право  авторства, то оно согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ будет называться личным неимущественным  правом, не отчуждаемым от его обладателя. При этом под понятием блага имущественного характера в ст. 128 ГК РФ понимается (во всяком случае, должно пониматься) имущество как таковое, то есть та часть материального мира (материи), которая воплощена в вещах  и связанных с ними имущественных  интересах, охраняемых правом.

Во-вторых, если понятию неимущественного права в гражданском законодательстве противостоит понятие имущественного права как антонима, то ничего подобного  в отношении личного права, объектом которого является не передаваемое нематериальное благо, в законодательстве не предусматривается.

Использование законодателем понятия  неимущественного права, относящегося к нематериальному благу, по существу ничего не решает. И дело здесь не в словах - антонимах. Все обстоит  значительно серьезнее и сложнее. Проблема в том, что личным неотчуждаемым  благом в данном случае является не имущество или какие-либо иные имущественные  блага и даже не нематериальные блага, о которых говорится в п. 2 ст. 2 и п. 1 ст. 150 ГК РФ, а неотделимые  от человека свойства его существования  как части материи, позволяющие  ему достойно жить на нашей планете. Прежде всего, это относится к  такому базовому личному благу, как  жизнь человека. Жизнь как основная и в своем роде единственная биологическая  и социальная субстанция неотделима от понятия самого человека, считающегося высшей формой существования живой  материи на Земле.

Сказанное позволяет сделать общий  вывод о том, что личным неотчуждаемым  материально-субстанциональным благом человека следует считать его  жизнь, а правом на жизнь человека - субъективное материально-субстанциональное  право на жизнь, главным правомочием  которого является правомочие здоровья. Соответственно в число видов  гражданских прав наряду с имущественными и неимущественными правами необходимо включать также материально-субстанциональные  права, охраняемые в порядке, установленном  Конституцией Российской Федерации, Гражданским  кодексом Российской Федерации и  другими федеральными законами.

Материально-субстанциональные права  граждан имеют только им присущие особенности, в том числе соединение в едином правовом статусе гражданина качеств субъекта и объекта права.

Право собственности в объективном  смысле - первоначальное право, непосредственно  вытекающее из закона при наличии  соответствующего юридического факта (договор, наследование и др.).

Право собственности является определяющей разновидностью прав, объединяющей другие категории вещных прав, а также  обязательственных прав. В конечном счете, все они имеют зависимый  от права собственности характер. В числе прочих вещных прав право  собственности является основополагающим, и особую его значимость подтверждает специальная глава ГК РФ. В п. 1 ст. 209 ГК РФ правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для российского  гражданского права "триады" правомочий: владения, пользования и распоряжения, которые в совокупности должны охватывать все принадлежащие собственнику возможности. Действующее гражданское  законодательство, как и то, которое  ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни одно из них. А это  отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практике применения законодательства. Следует ст. 209 ч.1 ГК РФ изложить в  следующей редакции «Собственнику  принадлежат права владения, пользования  и распоряжения имуществом по своему усмотрению».

По нашему мнению законодателю следует  отказаться от определения полномочий собственника в виде владения, пользования  и распоряжения, ч.2 ст. 209 ГК следует  изложить в следующей редакции: «Собственник имеет право совершать со своим  имуществом любые действия, не нарушающие права других лиц».

 

ГЛАВА 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ  И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

 

2.1 Основания (способы)  возникновения права собственности

 

Основания приобретения права собственности  именуются также способами. Однако еще Д.И. Мейер, выдающийся дореволюционный  цивилист, указывал на необходимость  разграничения этих понятий, отмечая, что «легко смешать способы приобретения права собственности со способами  приобретения других прав»[37].

Наиболее наглядно опасность такого смешения можно продемонстрировать на примере договора купли-продажи, который указан в качестве основания  приобретения права собственности  в п. 2 ст. 218 ГК. Заключение договора купли-продажи порождает у покупателя не право собственности, а лишь право  требовать передачи вещи. Право собственности, по общему правилу, возникает с момента  передачи вещи (ст. 223 ГК).

Под способами приобретения права  собственности следует понимать фактические действия, с которыми закон связывает возникновение  права собственности. Основаниями  приобретения права собственности  являются юридические действия либо события.

Для возникновения права собственности  требуется совокупность фактических  и юридических действий. Так, передача вещи сама по себе не порождает права  собственности. Фактические действия по передаче вещи могут совершаться  и во исполнение договоров, не связанных  с переходом права собственности, например договора аренды. Право собственности  возникает только в том случае, если передача вещи опирается на юридический  факт, являющийся основанием приобретения права собственности.

Таким образом, под приобретением  права собственности следует  понимать совокупность юридических  и фактических действий, с которыми закон связывает возникновение  права собственности.

Анализ норм гл. 14 ГК позволяет выделить следующие основные способы приобретения права собственности, в зависимости  от характера фактических действий: создание вещи, завладение, передача, выкуп. Каждому из способов присущ, как  правило, и особый круг оснований  приобретения права собственности.

Традиционно в науке гражданского права деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные, смысл которого заключается  в установлении объема прав и обязанностей нового собственника. При первоначальных способах объем правомочий приобретателя  определяется законом, а при производных - объемом предшествующего собственника.

В советском  гражданском праве данная классификация, по мнению ряда ученых, во многом утратила значение, так как не была обусловлена  какими- либо юридическими последствиями[38]. В действующем гражданском законодательстве с ней связывается решение вопроса о судьбе обременении права собственности: переход права собственности, имеющий место при производном способе, не влечет, как правило, прекращения вещных или обязательственных прав других лиц (членов семьи прежнего собственника - ст. 292 ГК; залогодержателя - ст. 353 ГК, получателя ренты - ст. 586 ГК; арендатора - ст. 617 ГК и т.д.).

Критерии  для разграничения способов приобретения предлагаются различные. Одни ученые считают, что следует основываться на воле предшествующего собственника: при  первоначальных способах право собственности  приобретается независимо от его  воли или впервые, а при производных - по воле прежнего собственника и с  согласия приобретателя[39].

Однако данный критерий не всегда находит себе подтверждение. Прежде всего в тех случаях, когда  возникновение права собственности  у приобретателя обусловлено  его принудительным прекращением у  предыдущего собственника. Так, при  обращении взыскания на имущество  по обязательствам собственника (ст. 237 ГК) правомочия к приобретателю переходят  в том же объеме, в каком они  существовали у первого, так как  при этом нет оснований для  прекращения обременении.

Другие  предлагают использовать в качестве критерия правопреемство[40]. В соответствии с ним к первоначальным способам приобретения права собственности относятся те, при которых права приобретателя не зависят от прав прежнего собственника или такового не существовало вообще, а к производным - те, при которых происходит переход права собственности от одного субъекта к другому, обусловливающий зависимость права приобретателя от права прежнего собственника. Именно эта концепция позволяет обосновать сохранение обременении на вещь при переходе права собственности на нее, поэтому она получила широкое признание.

Попытки использовать одновременно два этих критерия при классификации способов приобретения права собственности  представляются не вполне приемлемыми. Так, Е.А. Суханов характеризует первоначальные способы как не зависимые от прав предшествующего собственника (включая  и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось), а производные - как возникающие по воле предшествующего  собственника[41].

С последним трудно согласиться, так  как в этой классификации, как  указывалось выше, не находится места  тем способам приобретения, при которых  права предшествующего собственника прекращаются помимо его воли.

Исходя из критерия правопреемства, к первоначальным способам приобретения права собственности можно отнести  следующие: создание вещи и завладение, а к производным - передачу, выкуп  и изъятие.

Рассмотрим первоначальные способы  приобретения права собственности  и соответствующие им основания  приобретения. 

Создание вещи, как способ приобретения права собственности, представляет собой деятельность по изготовлению новой вещи.

Основаниями приобретения права собственности  на новую вещь являются:

1) создание вещи лицом для  себя с соблюдением требований  закона и иных правовых актов  (ч. 1 п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК);

2) переработка (ст. 220 ГК);

3) самовольная постройка (ст. 222 ГК).

Правило ч. 1 п. 1 ст. 218 ГК рассчитано на нормальные условия гражданского оборота, когда новая вещь изготавливается  из материалов, принадлежащих ее создателю  на правовом основании, так как изготовление вещи из чужих материалов регулируется ст. 220 ГК.

Приобретение права собственности  в результате создания вещи - способ реализации способности иметь имущество  на праве собственности (ст. 18, 48 ГК). Для субъектов, не обладающих такой  способностью, государственных и  муниципальных предприятий создание новой вещи не порождает и правового  последствия в виде возникновения  права собственности на нее, для  них возможно лишь приобретение соответствующего вещного права.

Граждане приобретают право  собственности на вещи, созданные  своим трудом. Изготовление вещи юридическим  лицом и в ряде случаев индивидуальным предпринимателем подразумевает использование  труда наемных работников. При  этом необходимым признаком является создание вещи для себя, в противном  случае право собственности на вещь возникает у контрагента по договору подряда.

Момент  возникновения права собственности  на вновь создаваемые вещи определен  в законе только для недвижимого  имущества, подлежащего государственной  регистрации. Право собственности  на вновь создаваемые объекты  недвижимости возникает с момента  его государственной регистрации (ст. 219 ГК), для осуществления которой  необходимо предъявление документов, подтверждающих факт его создания (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[42]).

Представляется  правильным считать, что право собственности  на вновь создаваемое движимое имущество  возникает в момент, когда вещь становится отдельным предметом  материального мира[43].

Право собственности возникает  только в том случае, если лицо соблюдает  в процессе производства вещи требования закона и иных правовых актов, устанавливающиеся  в целях защиты, прежде всего публичных  интересов (строительные нормы, правила  противопожарной безопасности, правила  об охране окружающей среды и т.д.). Не порождает у лица права собственности  деятельность по изготовлению вещей, запрещенная  законом (например, изготовление оружия) или без специального на нее разрешения (лицензии).