Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2014 в 23:28, реферат
Институт прав и свобод человека и гражданина является центральным в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти.
Прежде, чем говорить о предусмотренных Конституцией правах и свободах, необходимо определить, что подразумевается под данными понятиями.
Права – это формально определенные, юридически гарантированные возможности пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения человека в государственно–организованном обществе. Предоставляя свободы, государство делает акцент на самостоятельное определение человека в некоторых сферах общественной жизни. Поведение граждан в этом случае не регламентируется, свобода выбора обеспечивается невмешательством государства. То есть свобода – это возможность человека избежать воздействия со стороны государства или независимость от него1.
Статьей 49 Конституции признается право каждого человека на образование.
Под образованием понимается процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства, направленный на сохранение, приумножение и передачу знаний новым поколениям, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, нравственном, физическом развитии, на подготовку квалифицированных кадров для отраслей экономики37.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение бесплатного общего среднего, профессионально–технического образования. Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях.
С учётом потребностей и возможностей личности образование может осуществляться в учреждениях образования (очная и заочная форма) или самостоятельно. Допускается сочетание различных форм получения образования, а также обучение по индивидуальным планам.
Право на равные возможности доступа к национальной системе образования (её составляют все государственные и негосударственные образовательные и воспитательные заведения на территории республики) имеют все лица, проживающие в Республике Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, если иное не определено законами и международными договорами.
В Республике Беларусь каждый имеет право обращаться для получения образования в любое учреждение образования, которое обязано рассмотреть все кандидатуры в соответствии с установленной процедурой приема.
Право на образование обеспечивается созданием условий для получения общего и профессионального образования с учетом национальных традиций, индивидуальных потребностей, способностей и запросов обучающихся; развитием сети государственных и иных учебных заведений разнообразных видов и форм обучения; бесплатным обучением в государственных учебных заведениях для лиц, выдержавших конкурс и успешно выполняющих установленные требования к уровню образования, или тех, кто пользуется предусмотренными льготами; финансированием из бюджета расходов на содержание в период обучения нуждающихся в социальной помощи граждан; запрещением сокращения в государственных учреждениях образования количества мест, предназначенных для получения бесплатного образования, за счет увеличения приема лиц на платную форму обучения; созданием необходимых условий для получения образования и социальной адаптации лицам с особенностями психофизического развития; предоставлением возможности получения образования за плату, а также созданием системы кредитования такого обучения.
Частью 1 статьи 51 Конституции предусмотрено право каждого человека на участие в культурной жизни, которое обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием сети культурно–просветительных учреждений.
Основная задача государственной культурной политики – создание необходимых условий для сохранения, развития и обеспечения доступности к ценностям отечественной и мировой культуры.
Лицам любой национальности и этнической группы, проживающим на территории Республики Беларусь, гарантируется право на развитие своей культуры и языка, на создание национальной школы, предприятий и учреждений культуры (театров, музеев, издательств и т.д.).
Реализация права на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры зависит и от того, насколько население обеспечено учреждениями культуры – библиотеками, театрами, концертными залами, музеями, картинными галереями, кинотеатрами и т.д. В настоящее время в республике насчитывается около 11,5 тыс. учреждений культуры, из них более 4,5 тыс. библиотек, 27 профессиональных театра, более 500 музыкальных, художественных, хореографических, театральных школ искусства, народных ремесел; действует разветвленная сеть музеев, из которых 133 – государственные. Из 16 тыс. памятников культуры более трети включены в Государственный список историко-культурных ценностей38.
Следуя общепризнанным принципам и нормам международного права, часть 2 статьи 51 Конституции относит к числу важнейших прав и свобод человека право на свободу художественного, научного, технического творчества. Это означает, что государство принимает на себя обязанность обеспечить своим гражданам эффективные средства гарантированности и юридической защиты этого права.
В числе таких гарантий следует указать на недопустимость вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в творческую деятельность граждан и их объединений за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, разжиганию нетерпимости или розни по любому основанию.
Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе. При этом и профессиональный, и непрофессиональный творческий работник равноправны в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность. Для защиты правомочий в этой области разработан и принят ряд законодательных актов.
Защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности осуществляется в административном либо судебном порядке в зависимости от характера спора.
Государственные органы во взаимодействии с общественными объединениями обязаны обеспечивать развитие культуры и несут ответственность за духовное, моральное и эстетическое воспитание граждан. Они обязаны совершенствовать систему социальных, организационно–правовых и экономических гарантий развития искусства и культуры и создавать необходимые условия для приобщения граждан к национальному и мировому культурному наследию; формировать систему предприятий и учреждений искусства и культуры; выделять необходимые материальные и финансовые средства; обеспечивать проведение научных исследований и разработку научных проектов в области культуры; создавать гарантии и стимулы художественного творчества, сохранения традиционной культуры, использования достижений культуры.
В экономических, социальных и культурных правах раскрывается важная грань социального правового государства. Оно не может и не должно «раздавать» всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им возможность реализовывать и защищать свое право на достойную жизнь. Однако для этого надо разумно ограничить свободу других. Если государство не сделает этого, то в обществе будут существовать острые социальные противоречия.
Рассмотренная группа прав неотделима от личных и политических прав, поскольку все права и свободы взаимосвязаны и составляют единый правовой статус человека и гражданина.
1 Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. – Мн.: Книжный Дом, 2005. – С. 100.
2 Часть 2 статьи 23 Конституции Республики Беларусь от 15.03.1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996 г. и 17.10.2004 г.). – Мн.: Амалфея, 2005. – с. 7.
3 Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996 г. и 17.10.2004 г.). – Мн.: Амалфея, 2005.
4 Международный Пакт о гражданских и политических правах от 19.12.1966 г. – Права человека: Сборник международно-правовых документов / Сост. Щербов В.В. – Мн.: Белфранс, 1999. – с.13.
5 Часть 1 статьи 6 Международного Пакта о гражданских и политических правах от 19.12.1966 г. – Права человека: Сборник международно-правовых документов / Сост. Щербов В.В. – Мн.: Белфранс, 1999. – с. 13.
6 Сивец С. Право на жизнь: конституционно–правовой аспект // Судебный вестник. — 1996. — № 4. — С. 57.
7 Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. – Мн.: Книжный Дом, 2003. – с. 307.
8 Статья 1 Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах от 15.12.1989 г. – Права человека: Сборник международно–правовых документов / Сост. Щербов В.В. – Мн.: Белфранс, 1999. – с. 29.
9 Статья 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984 г. – Права человека: Сборник международно-правовых документов / Сост. Щербов В.В. – Мн.: Белфранс, 1999. – с. 216.
10 Часть 2 статьи 107 Уголовно–процессуального кодекса Республики Беларусь (с изм. и доп. от 31.12.2005 г.)
11 Статья 18 Закона Республики Беларусь от 09.07.1999 № 289-З «Об оперативно–розыскной деятельности» (с изм. и доп. от 09.08.2004 г.)
12 Часть 1 статьи 122 Банковского кодекса Республики Беларусь (с изм. и доп. от 11.11.2002 г.).
13 Статья 208 Уголовно–процессуального кодекса Республики Беларусь (с изм. и доп. от 31.12.2005 г.) .
14 Части 7–8 статьи 204 Уголовно–процессуального кодекса Республики Беларусь (с изм. и доп. от 31.12.2005 г.)
15 Пункт 16 части 1 статьи 16 Закона Республики Беларусь от 26.02.1991 г. № 637–XII «О милиции» (с изм. и доп. от 19.05.2000 г.).
16 Статья 180 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (с изм. и доп. от 19.07.2005г.)
17 Статья 5 Закона Республики Беларусь № 2335–XII от 02.06.1993 года «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (с изм. и доп. от 24.07.2002 г.).
18 О свободе вероисповеданий и религиозных организациях: Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. №2054-XII (в редакции Закона от 31 октября 2002 г. № 137-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.-2002.-№123. - 2/886
19 Статья 1722 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (с изм. и доп. от 19.07.2005 г.)
20 Статья 7 Закона Республики Беларусь от 15.06.1993 г. № 2406–XII «Об адвокатуре» (с изм. и доп. от 30.04.2003 г.).
21 Анализ статистических данных о работе коллегий адвокатов Республики Беларусь за 2005 год // Юстиция Беларуси. — 2006. — № 1. — С. 71.
22 Часть 1 статьи 4 Избирательного кодекса Республики Беларусь (с изм. и доп. от 04.01.2003 г.) .
23Пункт 1 части 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 06.06.1996 г. № 407–XIII «Об обращениях граждан» (с изм. и доп. от 01.11.2004 г. ) .
24 Пункты 2–4 части 2 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 06.06.1996 г. № 407–XIII «Об обращениях граждан» (с изм. и доп. от 01.11.2004 г. ).
25 Тиковенко А.Г. Совершенствование правовых основ права на обращение в государственные органы // Юстиция Беларуси. – 2005. – № 5.– С. 72.
26 Часть 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 04.10.1994 г. № 3254–XII «Об общественных объединениях» (с изм. и доп. от 19.07.2005 г.).
27 Часть 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 05.10.1994 г. № 3266–XII «О политических партиях» (с изм. и доп. от 19.07.2005 г.).
28 Пункт 13 статьи 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (с изм. и доп. от 19.07.2005 г.)
1 Статья 2 Закона Республики Беларусь от 30.12.1997 г. № 114–З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» (с изм. и доп. от 29.11.2003 г.) // Звязда. – 2003. - № 205.
29 Статья 4 Закона Республики Беларусь от 13.01.1995 г. № 3515–XII «О печати и других средствах массовой информации» (с изм. и доп. от 13.12.1999 г.) .
30 Часть 2 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 г. № 204–З «О государственной службе в Республике Беларусь» (с изм. и доп. от 29.06.2004 г.).
31 Часть 1 статьи 33 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 г. № 204–З «О государственной службе в Республике Беларусь» (с изм. и доп. от 29.06.2004 г.).
32 Пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь (с изм. и доп. от 22.12.2005 г.) .
33 Статьи 57 Трудового кодекса Республики Беларусь (с изм. и доп. от 19.07.2005 г.) .
34 Пункт 2 части 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 г. № 2435–XII «О здравоохранении» (с изм. и доп. от 11.01.2002 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2002. - № 10.- 2/840.
35 Статья 29 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 г. № 2435–XII «О здравоохранении» (с изм. и доп. от 11.01.2002 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2002. - № 10. - 2/840
36 Пункт 2 части 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 г. № 1982–XII «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп. от 31.12.2005 г.).
37 Часть 1 статьи 2 Закона Закон Республики Беларусь от 29.10.1991 г. № 1202–XII «Об образовании» (с изм. и доп. от 14.06.2005 г.).
38 Пятилетка созидания и экономического роста (предварительные итоги работы народного хозяйства Республики Беларусь в 2001–2005 г.г.) / Ответственный редактор Чещевик А.Б. — Мн.: ИСПИ, 2006. — С. 36–37.