Национальный банк РК и его функции

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Национальный Банк Республики Казахстан является Центральным  банком Республики Казахстан, представляет собой первый уровень банковской системы Республики Казахстан, подотчетен Президенту Республики Казахстан, с установленным Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, “0 Национальном Банке Республики Казахстан”, руководствуется Конституцией и другими законодательными актами Республики Казахстан.

Главная цель Национального  банка республики — снабжение экономики платежными средствами, создать условия для функционирования всей кредитной системы, страны, наладить систему расчетов, регулировать банковскую деятельность. Он не конкурирует с другими финансово-кредитными институтами и не ставит в своей деятельности цели получения прибыли. Его клиенты — коммерческие банки и другие кредитные учреждения. Именно поэтому Национальный банк является “банком банков”.

В данной курсовой работе будут рассмотрены:

- Основные направления деятельности Национального банка, цели и задачи его функционирования;

- Структуры управления и нормативно правовой деятельность Национального банка;

- Функции и операции, осуществляемые Национальным банком Республики Казахстан;

- Основные направления кредитно-денежной политики;

- Проанализированы результаты деятельности Национального банка Республики Казахстан.

Поставленные задачи были выполнены  путем анализа экономической  литературы зарубежных и отечественных  авторов.

В первой главе рассматриваются цели, задачи, направления деятельности, структура управления и нормативно правовая деятельность, функции и операции Национального банка Республики Казахстан. Второй раздел раскрывает основные направления кредитно-денежной политики. В третье главе приведены результаты деятельности Национального банка.

 

 

1 НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК – ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

 

Республика Казахстан  имеет двухуровневую банковскую систему. Национальный Банк Республики Казахстан является центральным  банком Республики Казахстан и представляет собой верхний уровень банковской системы Республики Казахстан. Все остальные банки представляют собой нижний уровень банковской системы за исключением Банка Развития Казахстана. Он имеет особый правовой статус.

Национальный Банк представляет, интересы Республики Казахстан в  отношениях с центральными банками  и банками других стран, в международных банках и других финансово-кредитных организациях.

Национальный Банк при  выполнении своих задач не должен работать с целью получения прибыли.

Национальный Банк подотчетен Президенту Республики Казахстан, но в  пределах законодательных полномочий и независим в своей деятельности.

Национальный Банк согласовал свою деятельность с Правительством Республики Казахстан, учитывает в своей деятельности экономическую политику Правительства и поддерживает ее реализацию, если это не противоречит выполнению его основных функций и осуществлению денежно-кредитной политики.

Национальный Банк представляет собой единую централизованную структуру  с вертикальной схемой подчинения. Высшим органом Национального Банка  является Правление, а органом оперативного управления – Совет директоров.

 

 

 

1. Национальный банк, его цели, задачи, направления деятельности

 

Национальный Банк Казахстана является юридическим лицом, имеет  самостоятельный баланс, действует  на принципах полного хозрасчета и, совместно с подчиненным ему подразделениями, представляет собой единую централизованную структуру.

Национальный Банк Казахстана согласовывает свою деятельность с Правительством Республики Казахстан и проводит с ним регулярные консультации. Он также учитывает экономическую политику Правительства и помогает ее реализации, если это  соответствует  выполнению его основных функций и осуществлению денежно-кредитной и валютной политики. Правительство не несет ответственности по обязательствам Национального Банка Казахстана, так же как и Национальный Банк Казахстана не несет ответственности по обязательствам Правительства, за исключением случаев, когда он принимает на себя такую ответственность. Органы представительной и исполнительной власти не имеет право вмешиваться в деятельность Национального Банка Казахстана и его структурных подразделений по осуществлению его законодательно закрепленных полномочий.

Национальный Банк Казахстана издает нормативные акты, обязательные для исполнения всеми банками, небанковскими  финансовыми организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, выданных Национальным Банком Казахстана, и их клиентами, а также другими юридическими и физическими лицами на территории Республики Казахстан. Нормативные акты Национального Банка Казахстана опубликовываются в официальных изданиях “Казахстан Улттык Банкiнiн Хабаршысы” – “Вестнике Национального Банка Республики Казахстан” на казахском и русском языках.

Национальный Банк Казахстана имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием. Структурные подразделения Национального Банка Казахстана, имеющие статус юридического лица, имеют свою печать. Национальный Банк Казахстана имеет свою собственную эмблему. Центральный аппарат Национального Банка Казахстана находится в г.Алматы.

Основной целью Национального  Банка является обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан. Для выполнения основной цели на Национальный Банк возлагаются следующие задачи:

- разработка и проведение денежно-кредитной политики государства;

- обеспечение функционирования платежных систем;

- осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

- содействие обеспечению стабильности финансовой системы.

 

2. Структура управления и нормативно правовая деятельность Национального банка

 

Высшим органом управления является Правление. Правление Национального Банка Казахстана состоит из девяти человек. В состав, которого входят: Председатель Национального Банка Казахстана, четыре его заместителя и руководитель бухгалтерской службы Национального Банка Казахстана, один представитель от Президента Республики Казахстан и два представителя от Правительства Республики Казахстан. Члены Правления Национального Банка Казахстана от Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Казахстана назначаются и освобождаются Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Председателем Национального Банка Казахстана. Порядок работы Совета директоров определяется его регламентом.

Заседания Правления Национального  Банка Казахстана проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания  Правления Национального Банка  Казахстана собираются по требованию Председателя Национального Банка Казахстана или трех членов Правления. Члены Правления Национального Банка Казахстана своевременно уведомляются за 10 дней до назначенной даты обеспечиваются материалами заседания Правления. Члены Правления Национального Банка Казахстана вправе запрашивать дополнительную информацию по вопросам, вносимым на рассмотрение Правления. Члены Правления Национального Банка Казахстана сохраняют конфиденциальность полученной информации. Заседания Правления Национального Банка Казахстана ведет Председатель Национального Банка Казахстана. Правление вправе принимать решение при присутствии не менее двух третей членов Правления, в числе которых должен быть Председатель Национального Банка Казахстана, либо лицо, его замещающее. Решение Правления принимается путем голосования присутствующих членов. При равенстве голосов голос Председателя Национального Банка Казахстана является решающим. Председатель Национального Банка Казахстана не позднее чем в недельный срок вправе возвратить решение Правления со своими возражениями для повторного обсуждения и голосования. Если Правление двумя третями голосов от общего их числа подтвердит принятое ранее решение. Председатель Национального Банка Казахстана подписывает решение.

Члены Правления Национального  Банка Казахстана ответственны за решения, принимаемые Правлением, даже если они не голосовали за их принятие, но не заявили незамедлительно о своем несогласии с принятым решением. Вопросы на рассмотрение Правления выносятся Директоратом и членами Правления. Порядок работы Правления Национального Банка определяется его Регламентом. Правление Национального Банка Казахстана находится в городе Алматы.

Председатель Национального Банка  Казахстана назначается Президентом  Республики Казахстан с согласия Парламента сроком на 6 лет. Председатель действует от имени и представляет без доверенности Национальный Банк Казахстана. Председатель Национального Банка Казахстана вправе подать в отставку, представив Президенту Республики Казахстан свое письменное заявление за два месяца до ухода в отставку. Председатель Национального Банка Казахстана освобождается от должности Президентом Республики Казахстан. Председатель Национального Банка Казахстана ответственен за деятельность Национального Банка Казахстана.

Заместители Председателя Национального  Банка Казахстана назначаются Президентом Республики Казахстан, сроком на 6 лет. Заместители Председателя представляют Национальный Банк Казахстана без доверенности, подписывают документы в пределах своей компетентности Заместители Председателя освобождаются от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Национального Банка Казахстана. Заместителя Председателя Национального Банка Казахстана могут подать в отставку, представив свое письменное заявление Президенту Республики Казахстан, через Председателя Национального Банка Казахстана , за два месяца до ухода в отставку.

В структуру Национального  Банка Казахстана входят:

- центральный аппарат, состоящий  из 12 департаментов (один департамент в г. Астане), 9 самостоятельных управлений.

- 16 территориальных филиалов и два филиала в городе Алматы: Центр кассовых операций и хранения ценностей и Центр обеспечения деятельности Национального Банка

- 2 Представительства Национального  Банка:

- Представительство Национального  Банка в Российской Федерации;

- Представительство Национального  Банка в Соединенном Королевстве  Великобритании и Северной Ирландии;

- 4 подотчетных организации:

- Республиканское государственное  предприятие на праве хозяйственного  ведения “Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального Банка Республики Казахстан”;

- Республиканское государственное  предприятие на праве хозяйственного  ведения “Банковское сервисное бюро Национального Банка Республики Казахстан”;

- Республиканское государственное  предприятие на праве хозяйственного ведения “Казахстанский монетный двор Национального Банка Республики Казахстан”;

- Республиканское государственное  предприятие на праве хозяйственного  ведения “Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан”.

Национальный Банк является учредителем акционерных обществ:

- “Казахстанский фонд гарантирования депозитов”;

- Резервный Центр Национального Банка Республики Казахстан “Q-BRO”.

- Национальный Банк является одним из акционеров акционерного общества

- Накопительный пенсионный фонд “ГНПФ”.

В целях регламентации  деятельности, функций и полномочий Национального Банка. Национальный Банк разработал законопроект “О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства Республики Казахстан о платежах и переводах денег, бухгалтерского учета и финансовой отчетности финансовых организаций и деятельности Национального Банка Республики Казахстан”. Закон принят 11 июля 2009 года.

В целях дальнейшей либерализации  валютного регулирования Национальный Банк разработал законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам валютного регулирования и контроля”. Закон принят 4 июля 2009 года.

В целях реализации вышеуказанных законов 9 ноября 2009 года принят Указ Президента “О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года №1271”.

В целях закрепления правового  статуса “электронных денег” и регулирования правоотношений, возникающих при их выпуске и использовании для осуществления платежей, Национальным Банком разработан проект Закона Республики Казахстан “О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам “электронных денег”. Постановлением Правительства №2215 от 29 декабря 2009 года данный законопроект вынесен на рассмотрение Парламента Республики Казахстан.

В целях оптимизации  должностей административных государственных  служащих Национального Банка 25 февраля 2009 года принят Указ Президента “О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года №501”.

По инициативе Национального  Банка 30 ноября 2009 года принято постановление  Правительства №1975 “О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2007 года №1222”, предусматривающий дополнение перечня продукции, выпускаемой РГП “Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан”. В 2009 году Национальным Банком совместно с государственными органами, а также участниками финансового рынка была разработана Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан в посткризисный период, которая была утверждена Указом Президента от 1 февраля 2010 года №923.