Становление архивного дела в россии

Введение

Актуальность  темы курсовой работы. Один из важнейших резервуаров памяти человечества – архивы.

Архивы являются самой  ценной частью социальной памяти, так  как они долговечны, специально создаются  для хранения документов и концентрируют  информацию о наиболее глубинных  сторонах жизни именно данного общества. Иначе говоря, архивы реализуют важнейшую  социальную функцию – обеспечивают долговременную память общества.

Одной из отличительных черт общественного сознания и научной  культуры нашего времени, связанных  с попытками осмыслить прошлое, создать объективную картину  исторического развития и использовать опыт прошлого в практической деятельности, является интерес к архивам и  ретроспективной документной информации.

Архивы призваны осуществлять следующие основные функции.

Первая функция - сохранить  документы, то есть сохранить национальную историю, национальную память.

Вторая функция - обновлять  эту память, то есть свежие документы  о текущих событиях должны своевременно поступать в архивы. Эти три  или два процента от общего объема документов должны быть репрезентативны, отражать все основные события, которые  происходят в стране, чтобы потом  можно было судить о главных событиях, которые происходят сейчас.

Третья функция - документы  должны быть объединены в справочно-поисковые  системы, чтобы можно было быстро найти интересующую информацию.

Наконец, четвертая функция, самая близкая всем гражданам  нашей страны, - это иметь доступ к ним и использовать при необходимости.

Существуют маркетинговые  исследования Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного  дела. В процессе деятельности всех юридических лиц разных форм собственности  в год образуется примерно 400 млрд. листов документов. Из этих 400 млрд. листов документов порядка 3% поступает на хранение в архивы. Документы, поступающие  на вечное хранение в архивы, это  документы Архивного фонда РФ.

Основной учетной единицей Архивного фонда РФ является дело, или единица хранения. Дело - это  папка, в которой может быть от пяти до 300 и более листов. Они  могут быть разными по объему. По данным последней паспортизации  государственных и муниципальных  государственных архивов, в них  содержится 213 млн. дел. Помимо этого  еще более 100 млн. дел содержится в ведомственных архивах, то есть в архивах министерств, ведомств и организаций, которые потом  могут сдавать эти документы.

Основной целью курсовой работы является изучение классификации  документов в пределах архива.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные этапы  становления и развития архивного  дела в России

Архивы в Древнерусском  государстве, в период феодальной раздробленности, в Русском централизованном государстве (IX-XVIIвв.) Много веков насчитывает  история архивов нашей страны. Первый этап в истории архивов  характеризуется тем, что документы  хранились вместе с рукописными  книгами и материальными ценностями. Это объясняется прежде всего  важным значением письменных материалов, сравнительно незначительным их количеством.

Письменные документы  в Древнерусском государстве  были распространенным явлением. Многочисленные находки надписей на пряслицах, сапожных колодках, а также берестяные грамоты XI-XII вв. являются подтверждением широкого распространения грамотности. В  результате деятельности великокняжеского двора и таких должностных  лиц, как «печатник» (хранитель княжеской  печати), «металник» (исполнял обязанности  секретаря на суде) и «писец», возникали  документы, отлагавшиеся в казне. На местах административные и судебные функции выполняли «посадники». В процессе их деятельности также  отлагались документы. В городах  архивы помещались в храмах. Большие  комплексы документов складывались в церковных учреждениях и  монастырях. Летописи сообщают, что  в храме Софии в Киеве имелось  большое собрание книг, которые передал  туда Ярослав Мудрый. В Новгородском Софийском соборе так же хранилось  много книг и различных документов.

Хранились книги и документы  вместе с церковной утварью в  ризницах, которые позднее стали  называться книгохранилищами. Документы  имели большое политическое значение, в них фиксировались феодальные отношения, взаимодействие с другими  странами. Широко использовались документы  в летописании. Летописцы в процессе работы привлекали народные предания, воспоминания очевидцев, документы  великокняжеского архива, церквей, монастырей. В Древнерусском государстве  шло накопление, хранение и использование  многочисленных документов.

С XII века стали быстро развиваться  производительные силы, что привело  к возрастанию значения документов. Вновь образовавшиеся княжества  стали наследниками письменных материалов Древнерусского государства. Осуществляя  внутренние и внешние функции, они  также порождали новые документы. Князья закрепляли жалованными грамотами  право феодалов на захваченные земли. Создавались документы в процессе княжеского суда и управления (судебные протоколы, приговора и др.). Расширились  связи с иностранными государствами, заключались торговые и мирные договора. Борьба между феодальными княжествами  тоже приводила к заключению договоров, которые фиксировались в грамотах. Документально оформлялось приглашение  князей на княжение, в грамотах излагались условия, на которых тот или иной князь приглашался. Наибольшая часть  сохранившихся письменных памятников принадлежала Новгороду и Пскову.

В Новгороде найдено свыше 600 берестяных грамот, которые являются ценными историческими источниками  и дают возможность воссоздать картины  политической, экономической и культурной жизни. ;Берестяные грамоты обнаружены в Старой Руссе, Пскове, Смоленске, Витебске и др. городах, их авторами были представители  самых широких слоев населения: ремесленники, горожане, крестьяне. Это  свидетельствует о давних культурных традициях наших предков. В Новгороде  существовал ряд архивов. Древнейшим хранилищем документов был Софийский  собор в Кремле.

Большое значение для истории  архивного дела имеет вопрос о  создании архива в Пскове. Вечевые  собрания проходили вблизи Троицкого  собора, в сенях которого хранился городской архив Пскова: делопроизводственная документация веча, решения соборов  местного духовенства, духовные завещания, платежные расписки, заемные записи и др. Хранение документов в городском  архиве придавало им юридическую  силу. Выработалась процедура отмены юридической силы документов. Материалы  изымались из ларя, где хранились  и уничтожались. Уничтожение важных актов проводилось по решению  веча.

В период феодальной раздробленности  зарождается учет и описание письменных ценностей. Помещенный в Ипатьевской  летописи перечень принадлежавших владимиро-волынскому князю рукописей - это первая опись, дошедшая до нас, датированная 1288 годом. Большое количество письменных источников отлагалось в церквах и монастырях, которые являлись крупными феодалами. Делопроизводство в церковных учреждениях  и монастырях вели «диаки». С XVI века так стали называть лиц ведущих  письменное делопроизводство и руководящих  канцелярией. Накапливались материалы  и у светских феодалов. Это были акты о купле-продаже, о денежных займах, об обмене землями, духовные завещания  и др.

Письменные документы  в этот период являлись средством  укрепления феодального землевладения, использовались в междукняжеских и  внешних сношениях. В случае земельных  тяжб между землевладельцами прибегали  к помощи письменных источников, претенденты  на княжеские столы часто аргументировали  свои права документами.

Московский великокняжеский  архив. Архивные документы сыграли  важную роль в борьбе Московского  княжества за создание русского централизованного  государства. После присоединения  удельных княжеств в Москву перевозились и их архивы. Концентрация документов в Москве имела большое значение наряду с другими мерами по государственной  централизации, укреплению аппарата власти, ликвидации феодальной раздробленности.

Значительное количество документов возникло в результате деятельности государственного аппарата Московского  княжества. Наиболее важные из материалов отлагались в великокняжеской казне. Это договорные и жалованные грамоты, поручные записи, духовные грамоты. Здесь  же облекались в письменную форму  указы великих князей, велась текущая  переписка. На Казенном дворе проходили  переговоры с послами, поэтому московские дипломаты могли прибегнуть к  помощи документов. С конца ХУ в. письменные материалы выносятся из казны. В это же время начинают создаваться органы центрального управления – приказы. Некоторые материалы великокняжеского архива были переданы этим учреждениям, но основная масса вошла в состав Государственного архива России XVI в.

Государственный архив России XVI в. В XVI в. Центральное положение  среди хранилищ письменных материалов занимал государственный архив  России. Его основу составили документы  Московского великокняжеского архива. До нас дошла опись 70-х годов  ХVI в. на документы архива. В тексте имеются сведения о 233 ящиках, ларях  и коробах, в которых хранились  документы и которые были пронумерованы. Располагался архив в непосредственной близости от царского дворца. В описи  имеются пометы, в которых указано, какому лицу или учреждению выдавались документы. Царский архив являлся  комплектующимся архивом. Во второй половине XVI века сюда поступали документы  Боярской думы, личной канцелярии царя и Посольского приказа. В архиве были две группы документов: материалы  изъятые в воссоединенных русских  землях и документы, отражающие внутреннюю и внешнюю политику Русского централизованного  государства.

Здесь же хранились материалы  справочного и подсобного характера: Коран, чертежи русских земель и  городов, личная переписка князей и  царей. Все документы архива были пронумерованы и описаны дела располагались по тематике и виду: грамоты, книги. В зависимости от значимости они помещались в специальные  мешочки, а затем в ящики, лари, коробки. Нумерация была сквозная. Этот архив был первым, который имел общегосударственное значение. Текущими делами архива занимались думные дьяки. В Царском архиве отлагались документы  начиная с XVI в., в том числе  документы упраздненных учреждений, и наиболее важная делопроизводственная документация. На основании этого  С.О.Шмидт сделал обоснованный вывод  о том, что, используя современную  архивную терминологию, Царский архив  можно было признать архивом одновременно и историческим и ведомственным. Материалы Царского архива сильно пострадали в начале XVIIв. Ряд документов были захвачены интервентами. Материалы, уцелевшие от интервенции, в составе  архива Посольского приказа вошли  в Московский главный архив МИД. Сейчас они находятся в государственном  архиве древних актов.

Архивы приказов. В XVI-XVIIв. Крупные комплексы документов отлагались в приказах, ведавших определенными  отраслями управления. Наиболее значительные архивы сложились в Поместном (разделение земель среди служилых людей), Разрядном ( сведения о служебной деятельности бояр, дворян, судей) и Посольском приказах. Много древних рукописей было собрано в Патриаршей библиотеке. В архиве Поместного приказа отложились документы, характеризующие развитие феодальной собственности на землю, сведения о продаже и обмене земель, регистрации крепостных актов на землю и крестьян. В архиве Разрядного приказа находились именные войсковые  списки, распоряжения правительства  о назначении на военную и гражданскую  службу, отчеты об обороноспособности городов, о количестве в них служилых людей. Эти сведения представляют интерес  для военной истории. В архив  Посольского приказа поступали  документы о взаимоотношении  с другими странами. Особенно интересны  отчеты послов в виде дневников. В  них ежедневно заносилось все, что  русские дипломаты говорили, видели, слышали за границей. В архиве отлагались дела о приезде в Москву иностранных  послов, приемах и переговорах. В  конце XVII в. в архив были переданы документы финансовых приказов. Созданные  в 50-60- х гг. XVIIв приказы Тайных и Счетных дел осуществляли контроль за деятельностью остальных приказов, хранили наиболее важные политические документы и материалы 29 приказов.

Архивы местных учреждений. В результате деятельности органов  местного управления создавались архивы местных учреждений. Царским Судебником 1550г. обязывало "бережно хранить" все дела государственных учреждений, составлять «разметные книги» (имущественное  положение и повинность посадские  людей) - один экземпляр направлялся  в центр, другой хранился на месте. Создаются  земские избы (судебные дела), приказные  избы (административные, военные, финансовые дела) состав документов был разнообразен и сохранился лучше.

В этот период архивные материалы  еще являлись составной частью текущего делопроизводства. Однако, с течением времени наиболее старые и в значительной степени потерявшие практическое значение документы стали складываться в  специальные помещения "казенки", сюда же складывались подлинные материалы  руководящего или справочного характера, а снятые с них копии передавались в соответствующие отдели. Верховная  власть осуществляла контроль за хранением  архивных документов. Центральные учреждения обязаны были представлять на рассмотрение высшей власти ОПИСИ своих архивов. Для охраны учреждений и архивов  устанавливались ночные дежурства. Помещения предписывалось оборудовать  железными дверями с засовами и железными решетками на окнах.