Анализ методов управления на примере Комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства МО горда Оренбурга

Таким образом, социально-психологическая группа методов управления персоналом представляет собой конкретные приемы и способы воздействия на процесс формирования и развития трудового коллектива и отдельных работников, в связи, с чем подразделяются на социальные и психологические. Экономические методы управления характеризуются: свободой субъекта и объекта, достаточной для реализации их интересов в договорном процессе, выполнение договорных обязательств. Достоинства экономического метода является, стимулируется проявление инициативы, реализуется творческий потенциал работников на основе удовлетворения материальных потребностей. Недостатками выступают неудовлетворенные многие потребности, лежащие вне сферы материального интереса, что снижает мотивацию.

Таким образом, в первой главе были рассмотрены: теоретические и методологические основы методов управления персоналом, понятия и классификация методов управления персоналом, организационно-административные, социально-психологические и экономические методы управления персоналом их достоинства и недостатки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2  Анализ методов управления на примере Комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства МО горда Оренбурга

 

2.1 Организационная структура  администрации города Оренбурга и кадровая характеристика Комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства МО горда Оренбурга

 

Администрация города Оренбурга является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, формируемым в соответствии с Уставом города Оренбурга в целях обеспечения деятельности Главы города как высшего выборного должностного лица по осуществлению им муниципальной власти.

Правовой основой деятельности администрации являются: Конституция Российской Федерации, законодательные акты РФ и Оренбургской области, Устав города Оренбурга, Постановления городского Совета и распоряжения Главы города.

Администрация принимает необходимые меры по созданию условий для:

реализации Главой города своих полномочий, предусмотренных Уставом города Оренбурга;

обеспечения Главой города согласованного функционирования и взаимодействия органов местного самоуправления города;

определения Главой города основных направлений по развитию и становлению местного самоуправления на территории Оренбурга;

принятия Главой города необходимых мер по содействию населения Оренбурга в осуществлении права на местное самоуправление;

обеспечение подготовки и согласования проектов распоряжений Главы города, договоров и соглашений.

Кроме того, отделы, комитеты, управления, фонды, входящие в структуру администрации города, в рамках своей компетенции, принимают необходимые меры по созданию условий для реализации Главой города своих полномочий.

Администрация также:

обеспечивает деятельность совещательных и консультативных органов при Главе города, а также иных структур в порядке, установленном Главой города;

осуществляет информационно-аналитическое и программное обеспечение деятельности Главы города Оренбурга и исполнения своих функций;

взаимодействует с постоянными депутатскими комиссиями Оренбургского городского Совета, судами, органами прокуратуры, территориальными органами Федеральной исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области, общественными объединениями и иными организациями, действующими на территории города;

обеспечивает сбор и обработку информации о социально-экономических, политических и правовых процессах, происходящих в Оренбурге;

осуществляет учет и анализ обращений граждан, предложений физических и юридических лиц.

В администрацию входят:

заместители Главы города, референты, помощники;

отделы, комитеты, управления, фонды и другие подразделения администрации.

Глава города Оренбурга имеет одного первого заместителя, заместителей и заместителей Главы – руководителей подразделений администрации.

В целях обеспечения координации деятельности администрации по управлению городским хозяйством Глава города распределяет обязанности между заместителями.

Распределение обязанностей включает в себя вопросы ведения, курирования, обеспечения, представления и взаимодействия. Функции и полномочия органов администрации, организация и порядок их деятельности определяется Положениями об этих органах.

Структуру органов местного самоуправления города Оренбурга составляют Оренбургский городской Совет, Глава города Оренбурга, администрация города Оренбурга, Счётная Палата города Оренбурга.

Структуру администрации города Оренбурга образуют отраслевые (функциональные) и территориальные органы. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Оренбурга (управления, комитеты, отделы и т.д.) осуществляют полномочия по управлению отраслями местного хозяйства и социальной сферы. Территориальными органами администрации города Оренбурга являются администрации округов.

Структура администрации города Оренбурга:

 Глава  администрации города Оренбурга.

 Должностные лица администрации, находящиеся в непосредственном подчинении главы администрации города Оренбурга:

 первый заместитель главы администрации города Оренбурга;

 заместитель главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству; 

 заместитель главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам;

 заместитель главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам;

заместитель главы администрации – руководитель аппарата администрации города Оренбурга.

 Отраслевые (функциональные) и территориальные  органы администрации, находящиеся  в непосредственном подчинении  главы администрации города Оренбурга:

 администрация Северного округа города Оренбурга;

 администрация Южного округа города Оренбурга;

 контрольно-ревизионное управление администрации города Оренбурга;

 управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга;

отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации города Оренбурга; 

режимно-секретный отдел администрации города Оренбурга;

служба безопасности администрации города Оренбурга.

Территориальные органы администрации Северного округа города Оренбурга:

администрация посёлка Каргала Дзержинского района города Оренбурга; 

администрация посёлка Самородово Промышленного района города Оренбурга; 

Территориальные органы администрации Южного округа города Оренбурга:

администрация посёлка Бердянка Ленинского района города Оренбурга; 

администрация посёлка Нижнесакмарский Центрального района города Оренбурга; 

администрация села Городище Ленинского района

Органы администрации, находящиеся в непосредственном подчинении первого заместителя главы администрации города Оренбурга:

 Департамент  градостроительства и земельных  отношений администрации города  Оренбурга;

управление сельского хозяйства администрации города Оренбурга;

управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга;

 Органы  администрации, находящиеся в непосредственном  подчинении заместителя главы  администрации города Оренбурга  по городскому хозяйству:

управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга;

управление жилищной политики администрации города Оренбурга;

управление пассажирского транспорта администрации города Оренбурга;

 Органы  администрации, находящиеся в непосредственном  подчинении заместителя главы  администрации города Оренбурга  по экономике и финансам:

управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга;

финансовое управление администрации города Оренбурга;

Комитет муниципального заказа администрации города Оренбурга;

Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга.

Органы администрации, находящиеся в непосредственном подчинении заместителя главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам.

Отдел муниципальной службы и кадров администрации города Оренбурга является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга и находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации  −  руководителя аппарата администрации города Оренбурга. 

Начальником отдела муниципальной службы и кадров администрации города Оренбурга является Звонова Ирина Юрьевна.

Отдел осуществляет формирование и реализацию единой кадровой политики и организацию прохождения муниципальной службы в администрации города Оренбурга и обладает следующими полномочиями (функциями):

Осуществляет приём и оформление документов, связанных:

 с поступлением на муниципальную  службу, ее прохождением и увольнением  с муниципальной службы муниципальных  служащих отраслевых (функциональных) органов администрации города  Оренбурга, не обладающих правами  юридического лица, руководителей  отраслевых (функциональных) и территориальных  органов администрации города  Оренбурга, обладающих правами юридического  лица (далее − муниципальные служащие  администрации города Оренбурга);  

        Осуществляет оформление документов, связанных с оформлением допуска к государственной тайне, на лиц, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы, и муниципальных служащих администрации города Оренбурга.

 Осуществляет учёт муниципальных  служащих и работников администрации  города Оренбурга, руководителей  учреждений, пенсионеров из числа  уволенных работников администрации  города Оренбурга.

 Осуществляет учёт и ведение  трудовых книжек муниципальных  служащих, работников администрации  города Оренбурга, руководителей  учреждений.

 Осуществляет ведение личных  дел муниципальных служащих, работников  администрации города Оренбурга, руководителей учреждений.

 Осуществляет ведение реестра  муниципальных служащих администрации  города Оренбурга.

 Организует в установленном  порядке оформление, учёт, хранение, выдачу и уничтожение служебных  удостоверений администрации города  Оренбурга.

 Организует работу по проведению  конкурсов на замещение вакантных  должностей муниципальной службы  в администрации города Оренбурга.

 Организует работу по формированию  кадрового резерва лиц, претендующих  на замещение вакантных должностей  муниципальной службы в администрации  города Оренбурга, и его эффективному  использованию.

 Организует работу по проведению  аттестации муниципальных служащих  администрации города Оренбурга.

 Организует работу по профессиональной  переподготовке и повышению квалификации  муниципальных служащих администрации  города Оренбурга.

 Осуществляет в пределах  своей компетенции оформление  документов, связанных с установлением  пенсии за выслугу лет муниципальным  служащим администрации города  Оренбурга.

 Обеспечивает работу комиссии  по урегулированию конфликта  интересов и соблюдению требований  к служебному поведению муниципальных  служащих администрации города  Оренбурга.

 Организует проверку сведений  о доходах, об имуществе и обязательствах  имущественного характера муниципальных  служащих администрации города  Оренбурга, а также соблюдения  установленных действующим законодательством  ограничений и запретов, связанных  с муниципальной службой.

 Организует проверку достоверности  сведений при поступлении на  муниципальную службу лиц, претендующих  на замещение должностей муниципальной  службы в администрации города  Оренбурга.

Обеспечивает работу комиссии по делам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службы в администрации города Оренбурга.

 Осуществляет работу по определению:  

стажа за выслугу лет, установлению надбавок муниципальным служащим администрации города Оренбурга;