Исследования социально экономических и политических процессов

Государственные расходы (включая и те, что восполняются с помощью бюджетного дефицита) Кейнс считал наиболее эффективным спросом в период экономического кризиса или депрессии. В этом случае увеличение денежных доходов населения способно, по его мнению, вовлечь в активное функционирование неиспользуемые производственные возможности, решить проблему занятости, способствовать общему оживлению экономической конъюнктуры. Хотя Дж. Кейнс не был сторонником прямых форм государственного вмешательства (национализация, государственная собственность или государственное предпринимательство), тем не менее, в соответствии с кейнсианской экономической политикой вплоть до середины 70-х гг., масштабы государственного вмешательства в развитие экономики неуклонно росли. Произошел многосторонний процесс «огосударствления экономической науки»: массовое привлечение экономистов на службу в государственные и полугосударственные учреждения, возникновение различных «мозговых центров», трансформирующих теоретические идеи в практические рекомендации правительству; стремительный рост государственных расходов. Ликвидность - эффективность, действенность; способность рынка поглощать ценные бумаги, мера их продаж при существующем уровне цен.

Темпы роста социальных расходов в те годы почти в 1,5 раза превышали темпы роста валового национального продукта (ВНП), что и дало резкое увеличение доли социальных расходов в общих расходах этих стран. Подобное развитие событий полностью отвечало кейнсианским представлениям о целях экономической политики правительства. Приоритетные роли в этих целях отводились достижению полной занятости, стабилизации или хотя бы  выравниванию циклических колебаний экономики, повышению темпов экономического роста, в связи с чем эта политика стала популярной среди населения. К тому же на первых порах, когда инфляционные процессы еще не дали о себе знать, рост цен был почти незаметен (такую инфляцию — 2—5% в год — называли «ползучей»). Казалось бы, кейнсианство на все времена доказало, что экономика на изменение денежного спроса скорее реагирует изменением реального уровня производства, чем повышением цен.

К началу 70-х гг. завершился период высоких темпов экономического роста. Во второй половине 70-х гг. два энергетических кризиса ввергли экономику развитых стран в длительный период стагфляции — период, когда необычайно быстро стали расти цены и одновременно шел спад производства. Инфляция превратилась в главную проблему, на которую кейнсианская концепция не рассчитывала. Если в 60-е гг. бюджетный дефицит был редкостью, то после 70-х он принял уже устойчивый характер. Стали проявляться социально-экономические негативные последствия кейнсианства.

Все эти обстоятельства вызвали острую критику всей кейнси-анской теоретической системы. Ей стали приписывать все подлинные и мнимые причины неудач экономического развития, особенно обострение инфляционных тенденций. Кризис испытала не только кейнсианская теория, но и вся концепция «государства благосостояния», иначе говоря, концепция широкого государственного регулирования экономики, а это социальные приоритеты, значительный сектор государственного предпринимательства, перераспределение национального дохода в пользу увеличения государственных расходов и, наконец, прямое регламентирование многих сфер деятельности частного предпринимательства.

В итоге победное шествие кейнсианства как теории и как экономической политики в 70—80-е гг. приостановилось. Центральное место в экономической теории Запада вновь заняла старая неоклассическая школа, в рамках которой возникли новые направления экономического анализа: монетаризм, теория рациональных ожиданий и др. Сторонники этих теорий, в противоположность представителям кейнсианства, обосновывают необходимость максимально ограничить государственное вмешательство в экономику и социальную сферу, сократить государственные налоги и расходы. Государственное регулирование спроса нарушает, по их мнению, действие рыночных сил, а в долговременном плане ведет к усилению инфляционных тенденций. Тем не менее экономическая теория Кейнса — достаточно мощное явление в экономике — бесследно не могла исчезнуть. Оттесненное неоклассической школой, кейнсианство развивается сегодня под названием «посткейнсианство».

 7. Учение о монетаристских методах регулирования рыночного равновесия в теории М. Фридмена

Милтон Фридмен (род. в 1912 г.) — американский экономист, продолжатель методологической традиции кембриджской школы А. Маршалла, — в экономическом исследовании исходит из различия нормативной и позитивной экономической науки: нормативная предписывает, какой должна быть экономика; позитивная имеет дело с воздействием на экономическое развитие различных факторов, включая политические действия, предпринимаемые для решения экономических проблем.

Пропагандируя учение о монетаристских методах регулирования рыночного равновесия, Фридмен выступал как ярый антикей-нсианец. Он одним из первых экономистов стал активным сторонником введения системы плавающих валютных курсов. В очерке «Доводы в пользу плавающих валютных курсов» Фридмен предсказывал, что введенные Бреттон-Вудсским соглашением в 1944 г. с целью обеспечения устойчивости международных валютных отношений фиксированные валютные курсы в конечном счете потерпят провал. Это предвидение Фридмена, как и его предсказание неизбежности ликвидации системы золотого стандарта, фактически сбылось в 70-е гг. XX в.

Важнейшим методологическим принципом Фридмена является эмпирическая проверка любых теоретических постулатов. Тестом на правильность научной гипотезы или теории является их подтверждение в ходе реального экономического развития. Тесная взаимосвязь теоретических положений и эмпирических данных прослеживается в работе Фридмена «Теория функции потребления» (1957).

Исследуя семейный бюджет и соотношение доходов и потребления населения США на протяжении длительного времени (около 100 лет), Фридмен пришел к выводу, что доля сбережений в национальном доходе, несмотря на рост реальных доходов, оставалась величиной приблизительно постоянной. Вывод о постоянном доходе сыграл важную роль в изменении формулировки количественной теории денег. Значительное число исследований совокупного потребления подтверждало теорию Фридмена, а разработанная им методика определения и оценки прогнозируемых доходов стимулировала макроэкономические исследования.

Статистические методы Фридмена, примененные им для оценки постоянного дохода, оказали большое воздействие на развитие эконометрики. Он был одним из разработчиков концепции «человеческого капитала».

Фридмен — принципиальный противник государственного вмешательства в экономику, которое он рассматривает как угрозу свободному рынку. В октябре 1976 г. Фридмен был удостоен Нобелевской премии по экономике «за достижения в области анализа потребления, истории денежного обращения, разработки монетарной теории и стабилизационной политики».

8. Антимонопольный и социально-ориентированный  подход Л. Эрхарда к изучению социально-экономических процессов

Имя Людвига Вильгельма Эрхарда (1897—1977) в экономической литературе сопровождается метафорой «германское чудо». Социально-ориентированный подход Эрхарда к экономическим процессам обусловлен перипетиями его жизненного пути. Экономист-теоретик, кабинетный ученый, волей судеб он становится практиком, министром финансов разрушенной Германии. В 1957 г. он заместитель федерального канцлера, а с 1963 до декабря 1966 г. - федеральный канцлер ФРГ.

Мудрость исследовательской стратегии Эрхарда проявилась в двух параллельных хозяйственных реформах 1948 г. — денежной реформе и реформе цен. Первая реформа, задачей которой было избавление от обесцененных денег и создание твердой национальной валюты, проводилась не демократическим путем, а на основании декрета военных оккупационных властей, в условиях неопределенности, ей не предшествовали обоснования.

В ночь на 21 июня 1948 г. старые рейхсмарки были объявлены недействительными и введены новые деньга - дойчмарки. Каждый житель страны получил на руки 40 новых марок (потом к ним было добавлено еще 20). Что же касается наличности и частных сбережений, то половину их можно было обменять в отношении 1:10, а половина была заморожена и позже обменивалась по курсу 1:20. Большая часть прошлых денежных обязательств пересчитывалась по курсу 1:10; обязательства банков и учреждений бывшего рейха были в основном аннулированы. Предприятия получили наличность для выплаты первой заработной платы, а в дальнейшем должны были существовать за счет продажи своей продукции. Был создан новый эмиссионный банк -Банк немецких земель и разработаны правила, регулирующие его отношения с частными банками, например размер обязательных денежных резервов.

Основной задачей реформы цен, которая вступила в силу через три дня после денежной реформы, была отменена «принудительного хозяйства», административного распределения ресурсов и контроль над ценами. Разрегулирование цен и заработной платы проводилось постепенно, но быстрыми темпами.

Если за денежную реформу в существенной мере отвечали оккупационные власти, то за отмену обязательных цен несли полную ответственность Л. Эрхард и его хозяйственное управление. Он проводил эту реформу вопреки желанию оккупационных властей, которые опасались слишком быстрого перехода к рыночным отношениям.

Л. Эрхард всякий раз подчеркивал, что социальный смысл рыночного хозяйства заключается прежде всего в том, что любой успех экономики, любое достижение рационализации идет на благо всему народу и служит лучшему удовлетворению нужд потребителей. Понимая разницу (и в экономическом, и в социальном плане) между социальным рыночным и либеральным хозяйством, Эрхард отдавал предпочтение тому, что служит на благо потребителя. В идейном смысле деятельность Эрхарда протекала в русле не буржуазного либерализма, или социализма, а в русле идеологии солидарности.

Именно в духе этой идеологии Эрхард критиковал монополии, подчеркивая, что «отрицательные последствия стремлений к монополиям должны были тем сильнее дать себя знать, чем меньше были по своему масштабу те или иные народные хозяйства и чем больше они отгораживались от мирового рынка путем протекционистских мероприятий».

Исследуя рыночные отношения в новых для Германии условиях, Эрхард приходит к выводу, что рынок не самоцель, а средство для достижения социальных целей, в частности для преодоления классовых различий в обществе. Свободная частная инициатива и конкуренция должны разумно сочетаться с активной ролью государства в организации хозяйственной жизни.

9. Концепция жизненного цикла в исследовании потребительского поведения, предпринятом Ф. Модильяни

Известный итальянский экономист Франко Модильяни (род. в 1918), исследуя социально-экономические процессы, обратил особое внимание на то, что уровень дохода на протяжении всей жизни человека колеблется и что сбережения позволяют потребителям перераспределять доход с периодов, когда его уровень дохода высок, на периоды, когда он низок. Модильяни предлагает учитывать эти факты в социально-экономической политике, полагая, что среди многих причин колебания уровня дохода на протяжении жизни человека важнейшей является выход на пенсию.

При этом многие ожидают значительного снижения своих доходов, но никто не желает резкого снижения своего потребления. Большинство людей откладывают средства к моменту выхода на пенсию. Согласно теории перманентного дохода, если доход домашнего хозяйства снижается лишь на какое-то время, потребление не сократится в той же мере, что и доход. Скорее всего эти люди возьмут в долг, чтобы поддерживать свой уровень жизни.

Концепция жизненного цикла выразилась в следующей закономерности: потребление зависит от величины дохода за длительный период времени, равный длине жизненного цикла индивидуума или семьи. Люди пытаются оценить уровень своих будущих доходов, которые оказывают воздействие на текущее потребление. Те, кто имеет высокие доходы, но ожидает в будущем их сокращение, начнут экономить; напротив, люди, ожидающие повышения доходов в будущем, берут сегодня займы и стремятся жить в долг, чтобы иметь высокий уровень текущего потребления.

Теория жизненного цикла объясняет, например, почему уровень жизни студентов гораздо выше, чем могли бы позволить их доходы: надеясь на высокие доходы в будущем, они берут в долг, чтобы тратить теперь, а расплачиваются позже. Эта теория наводит также на мысль о том, что значительные сбережения делаются специально для пенсионного возраста, когда ожидаются низкие доходы.

Люди делают сбережения в том возрасте, когда имеют высокие заработки, а затем, когда их доходы сокращаются, в том числе и в пенсионном возрасте, расходуют свои сбережения и активы. Так, на наличное потребление воздействуют доходы, полученные за период, продолжительность которого гораздо длиннее, чем один год. При этом подразумевается, что потребление менее чувствительно к текущим изменениям в доходах. Если уровень личных доходов меняется за период времени меньше года и при этом оценки людей относительно уровня их перманентных доходов или доходов в течение жизненного цикла остаются в значительной степени прежними, то динамика текущих доходов будет иметь гораздо меньше влияния на потребление. Важно, что размер сбережений меняется в ходе жизни человека, и эти изменения можно прогнозировать.

Модель формирования и потребления накопленной стоимости показывает, что потребление зависит как от дохода, так и от накопленного к данному моменту времени богатства. Подход к потреблению с точки зрения концепции рациональных ожиданий имеет значение для прогнозирования влияния экономической политики не только на потребительское поведение, но и на экономику в целом.

Научное толкование поведения потребителей положило основу гипотезе жизненного цикла, получившей дальнейшее концептуальное развитие в объяснении того, как домашние хозяйства реагируют на временные изменения доходов.

В теории жизненного цикла большую роль играют информированность и степень рациональности в действиях субъекта. Основой теории Модильяни является модель человека, который, исходя из ожидаемой продолжительности своей жизни и ожидаемых доходов, рассчитывает уровень потребления, гарантирующий ему максимальную полезность на всю оставшуюся жизнь.

Полезность в этом случае есть функция от совокупного настоящего и будущего потребления. Ресурсами, которые потребитель использует для решения оптимизационной задачи, является сумма его богатства, текущего и будущего доходов. Эти три последние переменные и являются независимыми переменными в уравнении потребительской функции.