Система малого бизнеса региона

 

2.2 Анализ эффективности  малого предпринимательства Калининграда

 

Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года №209-ФЗ (Ст. 4)  не только определил, что такое есть "малый бизнес", но и определил, что есть такое "микро бизнес" и "средний бизнес".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008г. №556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для каждой категорий субъектов малого и среднего предпринимательства.

Специфика развития малого предпринимательства в Калининграде определяется его доминирующим положением в Калининградской области и эксклавным положением самого региона. Ввиду этих особенностей, а также благодаря существованию в области Особой экономической зоны, на протяжении многих лет в городе развивались, помимо прочего, такие направления, как трансграничная торговля и импортозамещение. Высокая плотность населения на ограниченной территории и невысокая доля крупного бизнеса, а также резкое сокращение экономической деятельности традиционных для области отраслей, привели к тому, что, начиная с первой половины 90-х годов 20 столетия, малое и среднее предпринимательство в Калининграде начало развиваться опережающими по сравнению с другими региональными центрами России, темпами, обеспечивая самозанятость и занимая свободные рыночные ниши.

По данным Росстата, количество малых и средних предприятий (МСП) Калининграда по состоянию на 1 января 2012 года составляло 23 735  единицы. Помимо малых и средних предприятий в Калининграде зарегистрировано более 18 тысяч индивидуальных предпринимателей (ИП). Субъекты малого предпринимательства (СМП), состоящие из индивидуальных предпринимателей, микро, малых и средних предприятий города Калининграда, имеют распределение, представленное на рисунке 1.

Рисунок 1- Формы СМП  в Калининграде

Как видно из данной диаграммы число индивидуальных предпринимателей превосходит все остальные формы СМП в г. Калининграде. В целом, СМП Калининграда составляют почти 80% всех СМП области, что доказывает высокую концентрацию в областном центре малого бизнеса.

Таким образом, имеется ярко выраженная территориальная диспропорция в развитии малого предпринимательства в регионе с центром тяготения в г. Калининграде.

Динамика развития малого предпринимательства в Калининграде за период с 01.01.2011 года по 01.01.2012 года представлена в таблице 1.

 

Таблица 1 - Динамика развития малого предпринимательства в Калининграде

№ пп	Показатель	На 01.01.2011	На 01.01.2012
	Количество малых, средних  и микро-предприятий, ед.	17948	23735
	Число малых и средних  предприятий на 10 тыс. жителей, ед./тыс. чел.	869	973.4
	Число индивидуальных предпринимателей, ед.	18388	18217
	Доля работающих на малых  предприятиях в общей среднесписочной численности занятых в экономике города,  %	61.3	61

 

Как видно из данной таблицы, в указанный период на фоне плавного роста числа индивидуальных предпринимателей произошел рост числа малых предприятий.

Рисунок 2 - Сравнительная  динамика изменения числа МП и  ИП города   Калининграда

 

Создание большого числа  малых предприятий объясняется  возрастающей ролью для малого бизнеса налоговых льгот, которые предоставляются им в рамках упрощенных систем налогообложения: единый налог по упрощенным системам и единый налог по вмененной системе.

Рисунок 3 - Структура малых предприятий по видам экономической деятельности Калининграда (2012 г)

 

Рисунок 4 - Структура малых предприятий по видам экономической деятельности Калининградской области (2012 г.)

 

Как видно из рисунка 3 и рисунка 4 в структуре МСП  города Калининграда и Калининградской области сопоставимы доли торговли, что объясняется небольшими размерами самой области и говорит об одинаковых условиях развития торговли в областном центре и в остальных муниципалитетах области. С другой стороны видно, что в структуре МСП области значительно преобладает доля производственных предприятий и меньше МСП сферы услуг, что объясняется выносом производственных предприятий за городские границы и естественной концентрацией услуг в областном центре.

Кроме того, как и в  прежние годы, в 2012 г. значительное развитие малые предприятия получили:

- в оптовой и розничной торговле – 40,0%;

- в операциях с недвижимым имуществом – 18,0%;

- в строительстве – 14,0%.

В промышленных видах  деятельности наибольшее количество малых  предприятий в 2012 году приходится на обрабатывающие производства – 10,0% от общего числа малых предприятий области.

Структура малого предпринимательства  в Калининграде устойчива и сформировалась в условиях относительной стабильности внутреннего рынка региона в последние годы. Как видно из рисунка 3, в целом по городу лидирующим сегментом является торговля и сфера платных услуг. В настоящее время торговля имеет чрезмерно завышенную долю в малых предприятиях города, что объясняется наличием благоприятной среды для развития именно этого сектора экономики города.

Структура малого и среднего предпринимательства Калининграда в сравнительном представлении на 2012 год показана на рисунке 5.

 

Рисунок 5 - Структура  малого предпринимательства в Калининграде в 2012г.

 

Из рисунка видно, что  основным сектором малого и среднего бизнеса является торговля, доля которой за последний год составила около 40% всей структуры малого предпринимательства.

В существующих условиях малый и средний бизнес Калининграда успешно работает на региональных и международных рынках. Увеличение производства конкурентоспособных товаров,  технологий,  оборудования, привлечение инвестиций, поиск деловых партнеров и расширение рынков сбыта продукции являются реальными интересами и потребностями малых предприятий Калининграда. Это логично согласуется с постоянно возрастающим опытом сотрудничества малых предпринимателей города с литовскими и польскими коллегами по вопросам создания и ведения совместного бизнеса, а также по внедрению на собственных предприятиях новых технологий соседей.

С целью развития малого предпринимательства Калининграда и ввиду более высоких требований, предъявляемых сегодня к конкурентоспособности, качеству производимой малыми предприятиями продукции и оказываемых ими услуг, а также в свете перспективы вступления России в ВТО возникает необходимость внедрения новых форм организации и ведения бизнеса. Для достижения более высокой конкурентоспособности малого бизнеса Калининграда необходимо провести комплекс мероприятий по внедрению в их работу современных маркетинговых технологий и аутсорсинга, созданию условий для объединения малых предприятий по отраслевым признакам, вовлечение их в технико-внедренческие и научно-производственные зоны.

Особенностью развития города Калининграда является его исключительный вес в региональной экономике, описанный выше.

Контрасты экономического потенциала города и области подчеркиваются многочисленными свидетельствами существенных различий в уровне жизни между жителями областного центра и населением периферийных частей региона. При этом следует учитывать, что нарастание такого рода территориальных диспропорций в экономическом развитии области представляет собой не только угрозу развития региона в целом, но, в конечном итоге, может негативным образом сказаться и на экономике самого города Калининграда.

С другой стороны, именно в Калининграде начали развиваться новые для региона виды производств (мебельная промышленность, мясопереработка, сборка сложной техники, производство отдельных видов строительных материалов), которые создают потенциал для устойчивого роста как городской, так и региональной экономики в перспективе.

При этом роль Калининграда в макрорегиональных процессах  на Балтике далеко не соответствует  его весу в регионе.

Город Калининград еще  не является достаточно крупным и  самостоятельным дистрибуционным центром в стране и макрорегионе. Город стоит только на этапе осознания необходимости превращения его в центр международного туризма и центр инновационных научно-технологических конкурентоспособных разработок. Это существенным образом ограничивает масштаб участия города и области в технологической модернизации и импорте технологий, а также в проведении самостоятельной культурной политики, значимой для всего макрорегиона Балтики.

 

2.3 Сравнение показателей развития малого предпринимательства Калининграда с показателями экономического развития других регионов

 

Для оценки степени развития малого предпринимательства в Калининграде в сравнении с другими субъектами России и других стран следует учитывать то, что в других странах существует другое деление на крупные, средние и малые предприятия, потому при оценке необходимо вычленять именно те из них, чья численность подходит под количественные оценки малых предприятий России в соответствии с федеральным законом от 14.06.1995 года № 88-ФЗ. При выборе российских регионов брались в рассмотрение те субъекты, что могут быть сопоставимы с Калининградской областью и Калининградом по численности населения и наличию трудовых ресурсов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Как видно из рисунка 4¹, в структуре МП города Калининграда и Калининградской области сопоставимы доли торговли, что объясняется небольшими размерами самой области и говорит о одинаковых условиях развития торговли в областном центре и в остальных муниципалитетах области. С другой стороны видно, что в структуре МП области значительно большая доля производственных предприятий и меньше МП сферы услуг, что объясняется выносом производственных предприятий за городские границы и естественной концентрацией услуг в областном центре. С учетом высокого уровня предпринимательской активности населения г. Калининграда (рисунок 3) по сравнению со средним показателем по области (38,8 – в 2012 году) видно, что высокие показатели малого бизнеса в г. Калининграде обусловливаются наслоением ряда благоприятных факторов, способствующих как концентрации малого бизнеса в областном центре, так и его эффективного развития.

Сравнение показателей  развития малого предпринимательства  Калининграда не только с регионами России, но и с зарубежными странами-соседями: Литвой и Польшей, а также со странами Европейского Союза (Табл. 2)² важно для всестороннего понимания места предпринимательства Калининграда в трансграничном сотрудничестве и выстраивания стратегической системы адекватных мероприятий.

 

Таблица 2 - Сравнение показателей развития малого предпринимательства в различных странах и регионах в 2012 году

Страна (субъект)	Числен-ность  населения, млн. чел.	Число МП, тыс.	Число МП на 1 тыс. жителей	Доля МП в  ВРП/ВВП,%	Доля работающих в СМП,%
Польша	38,8	2500	64	41	70
Литва	3,4	55	16	42	58
Германия	82,0	2290	28	52	70
Ленинградская область	1,7	13	8	17	25
Калужская область	1,1	5	5	11	17
Калининградская область	0,9	9	10	23	29
Калининград3	0,4	7	17	14	59

 

В 2012 году доля населения, занятого в малом предпринимательстве (% от трудовых ресурсов) составляла⁴:

• США – 50%;
• Германия, Франция, Италия – 60-75%;
• Япония – 85%;
• Россия – 20%;
• в субъектах Российской Федерации – 2-50 %;
• в Калининградской области – 26%;
• в Калининграде – 38%.