Управление формированием кадровой политики в организации (на примере федерального казенного предприятия «Авангард»)

Целью деятельности кадровых служб является подкрепление результатов труда каждого работника соответствующими стимулами, например, размером заработной платы, доплатами и надбавками, величина которых устанавливается в зависимости от тяжести выполняемых работ и принадлежности персонала к тому или иному иерархическому уровню (руководители, специалисты, рабочие).

Из этого следует, что резервный фонд материального поощрения или оплаты труда (стимулирование труда) в организации формируется за счет внешней оценки сложности работ по квалификационным категориям, то есть требований, предъявляемых к рабочим местам каждой категории работников.  Также выявляются наиболее значимые факторы, определяющие сложность работ всего персонала и значимость этих работ в зависимости от занимаемой должности. Отсутствие удовлетворенности своим трудом ведет к усилению текучести кадров; удовлетворенность трудом (что в значительной степени обусловлено адекватным вознаграждением) целесообразно поощрять повышением мотивации работника к более эффективному труду.31

Таким образом, необходимо отметить,  что кадровая политика является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации. Она имеет целью создать сплоченную, ответственную, высокоразвитую и высокопроизводительную рабочую силу. Выделяют три этапа по проектированию кадровой политики, нормирование, программирование и мониторинг.  При осуществлении мониторинга на постоянной основе многие кадровые программы можно включить в единую систему внутренне связанных между собой программ. Имея четкое представление о производительности труда, о резервах повышения уровня отдачи, о способностях и целях работников, возможно, эффективно решать кадровые задачи и задачи управления. В этом случае открывается возможность через кадровую политику управлять предприятием. Кадровая политика становится инструментом управления предприятием. Необходимо постоянное её развитие и совершенствование в соответствии со стратегией организации, с кадровой стратегией, которые определяют принципы и правила работы с персоналом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЕМ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ «АВАНГАРД»

 

2.1. Организационно-экономическая характеристика  предприятия

 

Стерлитамакское федеральное казенное предприятие «Авангард» основано в 1943 году. Юридический адрес ФКП «Авангард», г. Стерлитамак,  улица  О.Кошевого, д. 2 Совнарком Башкирии Постановлением № 81 от 10.12.1940 г. была отведена площадка под строительство завода № 850 в г. Стерлитамаке. Завод «Авангард» был основан в период с 1941 по 1943 годы. 23 февраля 1943 г. изготовлена и отправлена первая партия пороховых зарядов. Этот день и стал Днем рождения завода.

В настоящее время завод ФКП «Авангард» является единственным предприятием в Республике Башкортостан, имеющим большой опыт по изготовлению ПВВ (пластичных взрывчатых веществ) и утилизации ВВТ (вооруженной военной техники). Основная деятельность предприятия лицензирована и сертифицирована (лицензии на изготовление, хранение, распространение и применение взрывчатых материалов, на утилизацию ВВТ, на работу с использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны, сертификат безопасности взрывоопасного производства, сертификат соответствия системы менеджмента качества).

На предприятии функционирует система менеджмента качества (СМК) применительно к производству и утилизации ВВТ, разработке конструкторско-технологической документации, технологии, оснастки и других средств обеспечения, производства и утилизации продукции кодовых классов, которая соответствует требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008 и ГОСТ BP 15.002-2003. Уровень качества продукции (услуг) подтверждается наличием на предприятии сертификата качества №РК СМК.013-2010.

В настоящее время ФКП «Авангард» осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

 – производственная деятельность в рамках государственного заказа  и государственного финансирования;

 –производственная, научно-исследовательская, коммерческая, инновационная и прочая деятельность в рамках договорных отношений с контрагентами, заключенных самостоятельно предприятием по поставке продукции, выполнению работ и оказанию услуг на внутренний и внешний рынок;

– деятельность в рамках мобилизационной подготовки.

Основными видами деятельности ФКП «Авангард» на сегодня являются: практическая утилизация вооружения и военной техники; оказание услуг и производство продукции в рамках выполнения государственных контрактов, заключенных на конкурсной основе с Государственными заказчиками: Министерством обороны Российской Федерации; Федеральным агентством по государственным резервам Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли РФ; производство промышленных взрывчатых веществ на основе утилизированных порохов; научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы; производство химической продукции; прочая хозяйственная деятельность.

В настоящее время экономика  предприятия базируется на:

– оказании услуг и производстве продукции в рамках выполнения государственных контрактов, заключенных на конкурсной основе с Государственными заказчиками: Министерством обороны Российской Федерации; Федеральным агентством по государственным резервам Российской Федерации, Министерством промышленности выпуске промышленных взрывчатых веществ в рамках утилизации ВВТ (ЗГРП-01-1, дитолана, ЗСБ-А, ЗСТГГ-80, БРТТ/ГР 90, ТИС-1, ШБТ, седитола), кумулятивных зарядов;

– выпуске ингибиторов коррозии, смолы НПС, пластиката;

– изготовлении тары и изделий из древесины;

– показании услуг, выполнения работ и изготовления прочей продукции.

На ФКП «Авангард» размещено: производство гидрокавитационного вымывания гексогено-содержащих ВВ (взрывчатых веществ) из боеприпасов и получения состава Г-2У для дальнейшего использования в производстве промышленных ВВ; производство выплавки с наружным подогревом корпусов для получения тротилосодержащих и литых составов с использованием  полученной продукции утилизации в производстве промышленных ВВ.32

Немало важную роль в организации играет тот момент, как связаны между собой подразделения организации, кто и за что отвечает, кто принимает стратегические решения, у кого какие функции. Организационная структура управления ФКП «Авангард» является линейно-функциональной. При линейно-функциональном управлении у линейного руководителя появляется штаб, состоящий из функциональных органов (отделы, бюро, группы, отдельные специалисты) по различным функциям. (Приложение 1).

Организационная структура предприятия сформирована исходя из потребностей производства. По мере возникновения потребности – оперативно вводилось то или иное структурное подразделение:

– цех по ремонту и реконструкции зданий;

– цех деревообработки;

– цех по содержанию мобилизационных мощностей;

– бюро по договорной  и претензионной работе;

– коммерческая служба.

В настоящее время ФКП «Авангард» включает:

– 2 основных производства по выпуску продукции (ПТП и 13 цехов);

– 6 вспомогательных цехов (РМЦ, АТЦ, ЖДЦ, цех моб.мощностей);

– 5 структурных подразделений (заводоуправление, ОТК, ЦЛИТ, ПЭ и БОСВ, предприятие общественного питания).

В настоящее время на предприятии: разработаны Положения о структурных подразделениях, четко определены должностные обязанности руководителей, служащих; разработаны рабочие инструкции по всем наименованиям профессий; разработаны системы и принципы материального стимулирования работников; сформирован кадровый резерв предприятия; разработаны правила внутреннего распорядка; аттестованы рабочие места; разработан коллективный договор; подписаны договора на добровольное медицинское страхование работников.33

Для анализа экономической характеристики ФКП «Авангард» были рассмотрены основные финансово–экономические показатели деятельности предприятия за период 2009–2012 гг.34

Данные представлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Технико-экономические показатели ФКП «Авангард» за 2009–2012 гг.

№ п/п	Показатели	Отчетные периоды (по годам)
		2009г	2010г.	2011г	2012г.
1	Выручка от продажи продукции, работ услуг  тыс. руб.	345300,0	647400,0	548300,0	574500,0
2	Прибыль до налогообложения млн. руб.	0,4	0,8	2,9	0,3
3	Чистая прибыль  тыс. руб.	0,4	0,8	2,9	0,3
4	Просроченная задолженность по заработной плате  тыс. руб.	-	-	-	-
5	Затраты на социальные нужды  тыс. руб.	1,6	1,7	1,8	4,6
6	Объем товарной продукции тыс. руб.	306,9	478,1	478,4	518,9
7	Среднесписочная численность работающих  чел.	1146	1158	1148	1119
8	Среднемесячная заработная плата руб.	8790	11937	14597	15645
9	Стоимость основных фондов  тыс. руб.	253,6	251,6	281,2	279,2
10	Производительность труда (выработка) на 1 работающего / чел.	26,7	41,2	46,3	41,6

 

Анализируя технико-экономические показатели отчетности ФКП «Авангард» за 2009 – 2012 гг., можно сделать следующие выводы.

Выручка от продаж продукции, работ услуг в 2012 году составила  574500,0 тыс. руб.,  по сравнению с 2009 годом она выросла в 1,6 раз.  Чистая прибыль составила в 2012 году 0,3 тыс. руб., по сравнению с 2011 годом она увеличилась  на 0,1 раз. Просроченную задолженность по заработной плате предприятие не имеет. Затраты на социальные нужды растут и по сравнению  2009 годом они выросли на 2,8 раз. Объем товарной продукции с каждым годом растет, в 2012 году он составил – 518,9 тыс. руб., что   по сравнению с 2009 годом он вырос на 1,7 раз. Анализируя среднесписочную численность работающих необходимо отметить, что по сравнению с 2010 годом в 2012 году идет уменьшение на 39 человек. На конец 2012г. среднемесячная заработная плата по предприятию составила 15645 рублей, что по сравнению с 2009 годом возросла в 1,77 раза, производительность труда уменьшилась на 0,8 раза.

В перспективе на базе предприятия планируется создание регионального центра по внедрению новых технологий в области утилизации ВВТ и применению новых технических решений в решении проблем утилизации.

Таким образом, реализация продуктов утилизации даст возможность предприятию вкладывать поступившие средства в обновление производственных мощностей, провести восстановление инфраструктуры предприятия, решать задачи экологической программы, задачи режима предприятия, использовать современные технические средства контроля, слежения и т.д.

 

2.2. Анализ социальной структуры и системы управления персоналом

 

ФКП «Авангард» осуществляет свою деятельность на основании Устава предприятия, штатного расписания, коллективного договора, стандарта предприятия.

В системе управления персоналом основными направлениями стратегии предприятия  являются:

1. Укомплектование производства работниками требуемого профессионализма и квалификации для наилучшего достижения целей производства, проведение работы по дальнейшему улучшению возрастных показателей персонала.

2. Обучение, подготовка и повышение  квалификации персонала, подготовка  резерва на замещение руководителей.

3. Обеспечение условий, стимулирующих  труд работников, обеспечение социальной  направленности в работе с  кадрами, защита интересов работников.

4. Всемерное укрепление трудовой дисциплины, повышение материальной и экономической ответственности персонала.35

Необходимо отметить, что система управления предприятием охватывает такие процессы, как: