Проблемы развития муниципальной службы в городском округе городе Тюмени

Предложенные рекомендации, несомненно, направлены на развитие муниципальной службы.

Именно органы власти и управления, кадровый потенциал государственной  и муниципальной службы могут непосредственным образом воздействовать на развитие происходящих в стране реформ, обеспечивать реализацию решений, направленных на модернизацию жизни российского общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)  (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
3. Федеральный закон от 02.03.2007 "О муниципальной службе в российской федерации"№ 25-ФЗ (ред. От 04.03.2014)
4. Федеральный закон от 24.07.2004  «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ
5. Европейская хартия местного самоуправления ((Страсбург, 15 октября 1985 г.)
6. Закон Тюменской области от 5.07.2007  "О муниципальной службе в Тюменской области"  № 10(Принят Тюменской областной думой)
7. Постановление Администрации города Тюмени от 12.08.2009 № 73 "О Порядке создания и работы с кадровым резервом муниципальной службы Администрации города Тюмени".
8. Постановлением Администрации города Тюмени от 12.08.2009 № 74 "О Положении о резерве управленческих кадров Администрации города Тюмени".
9. Постановление Председателя Тюменской городской Думы от 21.12.2009 № 31 "О Порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Тюменской городской Думе".
10. Постановление Администрации города Тюмени от 14.06.2011 № 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 № 64-пк".
11. Устав г. Тюмени (Принят Решением Тюменской городской Думы от 16 марта 2005  № 162)
12. Положение о муниципальной службе в г. Тюмени (Решение Тюменской городской Думы  от 29.10.2009 № 375).
13. Порядок ведения реестра муниципальных служащих администрации г. Тюмени (Распоряжение Главы города Тюмени от 22.05.2007 № 98-рг (ред. от 21.09.2007)
14. Кодекс профессиональной этики муниципальных служащих администрации  г. Тюмени (введен Решением Тюменской городской Думы от 27.10.2011 № 735)
15. Решение Тюменской городской Думы от 26.11.2009 № 398 "О Положении о проведении аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих Тюменской городской Думы, Избирательной комиссии города Тюмени" (в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 10.11.2014 № 841-рк)
16. Распоряжение Администрации города Тюмени от 27.10.2011 № 1095 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации города Тюмени".
17. Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в городе Тюмени на 2015 - 2017 годы" (утверждена распоряжением Администрацией г. Тюмени от 29.09.2014 № 689-рк)
18. Андрейкин В.Г., Киричук С.М. Муниципальный менеджмент: Курс лекций. – Тюмень: ТюмГНГУ, 2003 – 192 с.
19. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. – Новокузнецк: Наука, 2008. – 216 с.
20. Биджиев А. Инновационные подходы к формированию и функционированию мотивации муниципальных служащих // Муниципальная служба.- 2012.- №3.- С.51-56
21. Васильев М. Правовое регулирование: нормотворческая деятельность в муниципальных образованиях – М.: Наука, 2009 – 145 с.
22. Востриков  П.П. К вопросу о подготовке государственных и муниципальных служащих//Муниципальная служба - 2002. - № 1 - С. 14 – 17
23. Калаченко Л. Муниципальная служба: состояние и пути развития кадрового потенциала // Муниципальная служба.- 2002.- №1.- С.14-17
24. Кутафин О.Е., Фазеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации – М.: Юрист, 2007 – 364 с.
25. Латфуллин Г.Р. Кадровое обеспечение муниципальных органов власти// Вестник университета/гос. ун-т упр. - 2009. - № 1 - С. 14 –19
26. Малютина О.В. Проблемы подготовки муниципальных служащих в России//Муниципальная служба - 2009. -  № 2 - С. 68 – 84
27. Масловская Т.С. Правовое обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в РФ//Муниципальная служба - 2001 -  № 2 - С. 13 – 28
28. Мильшин Ю.Н., Чаннов С.Е. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2007.-292 с.
29. Митин А. Н. Системные основы государственного и муниципального управления: учебное пособие. - Екатеринбург : УрГЮА, 2010. – 274с.
30. Мокрый В.С. Развитие федерального законодательства о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. N 2.- С.40
31. Муниципальный менеджмент: учеб, пособие для вузов/Т.Г. Морозова. М.: Банки и биржи, 2007 - 263с.
32. Мурашко А.Ф., Савранский О.Л., Столярова В.А. Порядок и условия прохождения муниципальной службы – М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2009 – 174 с.
33. Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления : учебное пособие. – М. : ИНФРА-М, 2011. - 320 с.
34.   Пурисова Г.Ф. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих//Муниципальная служба – 2009.- № 1 - С. 66 – 74
35. Рогальникова И. Новые подходы к процессам кадрового учета муниципальных служащих//Муниципальная служба.- 2008.- №4.- С.48-50
36. Травин В.В. Основы кадрового менеджмента. М., 2007. -  92. с.
37. Федоров В.А. Анализ и оценка существующей системы  профессиональной подготовки муниципальных кадров//Муниципальная служба - 2002. - № 2 - С. 65 – 71
38. Фейгин М. Финансовая стратегия развития городов. //Финансы, 2009. - № 8. - С. 26-30
39. Эпштейн А.С. Основные черты долговременной стратегии подготовки кадров для управления городом//Муниципальная служба - 2003, № 1 - с. 14 – 19
40. Ясюнас В. Местное самоуправление. - М.: Ось, 2007. – 174 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

----------------------------------------------+------+-----------¬

¦                  Должность                  ¦Кол-во Коэффициент¦

¦                                             ¦единиц¦           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Директор Департамента                        ¦   1  ¦    3,2    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Заместитель директора Департамента           ¦   3  ¦    2,5    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Главный специалист                           ¦   1  ¦    1,6    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Ведущий специалист                           ¦   1  ¦    1,5    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Ведущий специалист по кадрам                 ¦   1  ¦    1,5    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Специалист 1 категории                       ¦   1  ¦    1,2    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Итого                                        ¦   8  ¦           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦                          Бухгалтерия                           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Главный бухгалтер                            ¦   1  ¦    2,3    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Главный специалист                           ¦   1  ¦    1,6    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Ведущий специалист                           ¦   1  ¦    1,5    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Бухгалтер                                    ¦   1  ¦    1,4    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Специалист 1 категории                       ¦   1  ¦    1,2    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Итого                                        ¦   5  ¦           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦                      Юридический комитет                       ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Председатель Комитета                        ¦   1  ¦    2,3    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Главный специалист (юрист)                   ¦   1  ¦    1,7    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Ведущий специалист (юрист)                   ¦   3  ¦    1,6    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Итого                                        ¦   5  ¦           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦                   Комитет арендных отношений                   ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Председатель Комитета                        ¦   1  ¦    2,3    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Заместитель председателя Комитета            ¦   1  ¦    2,0    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Главный специалист                           ¦   1  ¦    1,7    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Ведущий специалист                           ¦   4  ¦    1,6    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Специалист 1 категории                       ¦   8  ¦    1,2    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Итого                                        ¦  15  ¦           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦                Комитет по формированию реестра                 ¦

¦                  муниципальной собственности                   ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Главный специалист                           ¦   2  ¦    1,7    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Ведущий специалист                           ¦   2  ¦    1,6    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Специалист 1 категории                       ¦   2  ¦    1,2    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Итого                                        ¦   6  ¦           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦         Отдел управления муниципальными предприятиями          ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Начальник отдела                             ¦   1  ¦    2,2    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Главный специалист                           ¦   1  ¦    1,7    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Ведущий специалист                           ¦   2  ¦    1,6    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Специалист 1 категории                       ¦   1  ¦    1,2    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Итого                                        ¦   5  ¦           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦        Комитет по приватизации муниципального имущества        ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Председатель Комитета                        ¦   1  ¦    2,3    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦       Отдел приватизации муниципального жилищного фонда        ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Начальник отдела                             ¦   1  ¦    2,1    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Главный специалист                           ¦   1  ¦    1,7    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Ведущий специалист                           ¦   2  ¦    1,5    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Специалист 1 категории                       ¦   3  ¦    1,2    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Итого                                        ¦   8  ¦           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦                  Отдел приватизации и продаж                   ¦

¦                  муниципальной собственности                   ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Начальник отдела                             ¦   1  ¦    2,1    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Главный специалист                           ¦   2  ¦    1,7    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Специалист 1 категории                       ¦   1  ¦    1,2    ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Итого                                        ¦   4  ¦           ¦

+---------------------------------------------+------+-----------+

¦Всего                                        ¦  56  ¦           ¦

¦---------------------------------------------+------+------------

 

 

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

ДОЛЖНОСТЕЙ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ,

НЕ ВОШЕДШИХ В РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

 

---------------------------------------------+------+------------¬

¦                  Должность                 ¦Кол-во¦Должностной ¦

¦                                            ¦единиц¦оклад (руб.)¦

+--------------------------------------------+------+------------+

¦Старший статистик                           ¦   1  ¦    3400    ¦

+--------------------------------------------+------+------------+

¦Заведующий хозяйством                       ¦   1  ¦    2600    ¦

+--------------------------------------------+------+------------+

¦Машинистка 1 категории                      ¦   1  ¦    2500    ¦

+--------------------------------------------+------+------------+

¦Итого                                       ¦   3  ¦            ¦

+--------------------------------------------+------+------------+

¦Водители                                    ¦   5  ¦    2132    ¦

+--------------------------------------------+------+------------+

¦Итого                                       ¦   5  ¦            ¦

+--------------------------------------------+------+------------+

¦Всего                                       ¦   8  ¦            ¦

¦--------------------------------------------+------+-------------

 

 

 

 

Приложение 2

 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ, НА КОТОРЫЕ ФОРМИРУЕТСЯ РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ

 

Заместитель Главы Администрации города Тюмени, координирующий деятельность управ административных округов, департамента потребительского рынка, департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени

Заместитель Главы Администрации города Тюмени, координирующий деятельность департамента образования, департамента здравоохранения, департамента по спорту и молодежной политике, департамента культуры, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  Администрации города Тюмени

Заместитель Главы Администрации города Тюмени, координирующий деятельность департамента земельных отношений и градостроительства, департамента дорожной инфраструктуры и транспорта, департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени

Заместитель Главы Администрации города Тюмени, директор административного департамента

Заместитель Главы Администрации города Тюмени, директор департамента городского хозяйства

Руководитель управы Калининского административного округа

Руководитель управы Ленинского административного округа

Руководитель управы Центрального административного округа

Руководитель управы Восточного административного округа

Директор правового департамента

Директор департамента финансов и налоговой политики

Директор департамента экономики и стратегического развития

Директор департамента земельных отношений и градостроительства

Директор департамента имущественных отношений

Директор департамента здравоохранения

Директор департамента культуры