Понятие социального контроля: его сущность и элементы

самоубийств. В 2000 г. Россия вышла на первое место  по душевому потреблению

алкоголя, обогнав  Францию, которая являлась традиционным лидером. В эти

годы увеличилось  число потребителей наркотиков14.

С 1993 по 1995 гг. наметилось некоторое снижение уровня

зарегистрированной  преступности и основных ее видов. Я. И. Гилинский и

многие другие авторы считают, что данные цифры  характеризуют не сам факт

снижения уровня преступности, а результат массового  сокрытия преступлений от

регистрации. Широкое  распространение приобрели в  этот период организованная

преступность  и коррупция. Необходимо отметить, что  лидеры криминальных

организаций, коррумпированные чиновники редко оказываются  в тюрьме.

Анализ существующих форм социального контроля в России позволил

определить  основные тенденции его развития на современном этапе (таблица 1).

Таблица 1

Основные тенденции  социального контроля в современных

российских  условиях

Основные тенденции  социального

контроля

Комментарии

Двойственная  роль средств массовой

информации

Положительная роль – информированность

населения; отрицательная  роль – пропаганда

культа насилия

Усиление репрессивности уголовной

политики

Количество  заключенных на 100 тыс. жителей в

2002 г. превысило  700 (1 место в мире; 2 место –

США: 500 заключенных  на 100 тыс. жителей)

Усиление репрессивности реакций со

стороны официального контроля за

С 1998 по 2004 гг. (за 6 лет) количество

осужденных  за преступления, связанные с

149

нелегальным потреблением наркотиков наркотиками, возросло в 8,7 раз

Сохранение  традиционных

нормативных мер  за занятия

проституцией

Активизировался контроль со стороны

криминальных  группировок

Снижение формального  контроля за

изготовлением, продажей и

потреблением  алкогольных изделий

За шесть  лет (1999–2005 годы) смертность от

острого алкогольного опьянения возросла в 11

раз

Медленная активизация

негосударственных форм социального

контроля

Создание негосударственных  охранных,

детективных агентств, частной наркологической

помощи и  т. д. – все это до сих пор  находится в

процессе становления

Таким образом, анализ тенденций социального контроля позволяет сделать

вывод, что методы и формы социального контроля над девиантным поведением

на современном  этапе развития российского общества далеко не всегда адекватны

природе девиаций и мировой практике. Наша исправительно-трудовая система не

столько исправляет, сколько карает человека. Поэтому, для  повышения

эффективности социального контроля за девиантным поведением предлагается

следующее:

− Методы и средства социального контроля должны быть адекватны

конкретным  видам девиантного поведения. Научное, техническое и другие виды

творчества  могут служить серьезной альтернативой  разным формам

противоправного аморального поведения.

− Создание гибкой и разветвленной системы социальной помощи,

включающей  в себя государственные, общественные, благотворительные и иные

структурные звенья.

− Сужение репрессивных мер воздействия, а главное – изменение

условий содержания. Лишение свободы приводит личность к еще большей

социальной  и нравственной деградации.

− Моральное вознаграждение и духовное развитие граждан на принципах

общечеловеческой  морали и духовных ценностей, свободы  совести и слова,

индивидуального поиска смысла жизни (кризис духа или  утрата смысла жизни –

важный фактор девиантного поведения). Создание «институтов  согласия» и

«институтов посредничества», которые принимали бы на себя функции

уголовного  и административного правоприменения  сообразно тяжести поступка

или преступления, личности правонарушителя, условиям совершения

противоправного деяния.

− Жесткий контроль за потоком видеозаписей, содержащих сцены

насилия, жестокости и натурального секса. Ориентация молодежи на «изделия»

черного рынка, где проповедуется культ насилия  и порнография, формирует

криминальные  установки и ущербное самосознание.

− Изменение менталитета граждан. Формирование средствами массовой

информации, учебными заведениями и просветительскими  организациями более

терпимого отношения  к инакомыслящим и инакодействующим.

− Подготовка и переподготовка кадров, которые были бы способны

работать с  представителями «социального дна»: работников правоохранительных

органов, особенно специализирующихся по работе с молодежью  в местах

лишения свободы; социальных педагогов и психологов; врачей-наркологов;

социальных  работников – всех тех, кто уже  сегодня работает в контактной зоне с

девиантами.

150

В общественном сознании еще очень сильна вера в  запретительно-

репрессивные  меры как наилучшее средство избавления от этих явлений, хотя

весь мировой  опыт свидетельствует о неэффективности  жестких санкций со

стороны общества. Положительный эффект дает работа по следующим

направлениям: 1) отказ от уголовного или административного  преследования

«преступников без жертв» (проституция, бродяжничество, наркомания,

гомосексуализм  и пр.), имея в виду, что только социальные меры позволяют снять

или нейтрализовать данные формы социальной патологии; 2) создание системы

служб социальной помощи: суицидологической, наркологической, специфически

возрастной (геронтологической, подростковой), социальной реадаптации.

Современная Россия являет собой идеальную совокупность всех

девиантогенных  факторов (состояние аномии, резкая социальная дифференциация

и поляризация, глубокий экономический кризис, социальная дезорганизация,

«смена вех» в идеологии и др.). В этих тяжелых  для страны условиях

исследование  различных форм девиантности приобретает  особенную

теоретическую и прикладную значимость. К сожалению, реальный социальный

заказ не совпадает  с объективной востребованностью: ни властные структуры, ни

руководители  науки, ни ведомства или же коммерческие структуры не

предъявляют спрос  на девиантологические исследования и  не очень охотно

реагируют на соответствующие  предложения.

Примечания

1 См.: Гилинский, Я. И. Социальный контроль в современном обществе :

проблемы и  перспективы / Я. И. Гилинский // Актуальные проблемы в

социологии  девиантного поведения и социального  контроля. – М. : ИС РАН, 1992.

– С. 1.

2 См.: Davis, N. Social control : The Production of Deviance in the modern State /

N. Davis, B. Anderson. –  Irvington Publishers Inc., 1983; Zola, J. K. Medicine as an

Institution of Social Control: the Medicalizing of Society / J. K. Zola // An introduction

to medical sociology / ed. by D. Tuckett. – London : Tavistock, 2001. – P. 225–260;

Комаров, М. С. История  буржуазной социологии первой половины XX века /

М. С. Комаров, А. Б. Гофман, В. В. Пациорковский и др. ; отв. ред. Л. Г. Ионин,

Г. В. Осипов. –  М. : Наука,1979; Кон, И. С. История буржуазной социологии XIX

– начала XX вв. / И. С. Кон, Е. В. Осипова, А. Б. Гофман и  др. ;

отв. ред. И. С. Кон. – М. : Наука, 1979.

3 См.: Сорокин, П. А. Преступление и кара, подвиг и награда : социологический

этюд об основных формах общественного поведения  и морали / П. А. Сорокин. –

СПб., 1914. – С. 32–155.

4 См.: Викторский, С. К. История смертной казни в России и современное ее

состояние / С. К. Викторский. – М., 1912; Фойницкий, И. Я. Учение о наказании в

связи с тюрьмоведением / И. Я. Фойницкий. – СПб., 1889.

5 См.: Кистяковский, А. О. Молодые преступники и учреждения для их

исправления, с  обозрением русских учреждений / А. О. Кистяковский. – Киев,

1878.

6 Чарыхов, Х. М. Учение о факторах преступности : (социологическая школа в

науке уголовного права) / Х. М. Чарыхов. – М., 1910. – С. 116.

7 См.: Там же.

__

3. Стабильность общества, социальных групп, любых социальных

организаций зависит от характера  и эффективности

особого механизма, обеспечивающего  устойчивость взаимодействия

членов  подобных социальных формирований. Объединение

людей в такие формирования происходит под влиянием

двух  принципиальных моментов. Первый из них —

объективный фактор: необходимость  объединения усилии,

координации соответствующих  действий в ходе осуществления

любых видов социальной практики во имя обеспечения

фундаментальных потребностей человеческого  существования.

Этот  фактор с неизбежностью  реализуется, даже если он не

осознается. Второй фактор —  субъективный: это  тот смысл,

то  значение, которое  придается соответствующей  социальной

практике  вовлеченными в нее  людьми, тот характер, который

они стремятся придать  формам соответствующей  социальной

организации.

В соответствии с этим любой социальной организации присущи

и два вида того механизма, который подчиняет  индивидов общественным,