Решение гендерных проблем на современном этапе

Общественные институты - социальные нормы, обычаи, права, законы, так же, как и экономические институты - рынки, формируют роли и отношения между мужчинами и женщинами и влияют на то, к каким конкретно ресурсам женщины и мужчины имеют доступ, какие виды деятельности могут или не могут взять на себя, каким образом способны участвовать в экономической и общественной жизни. Институты заключают в себе побудительные мотивы, способствующие или препятствующие гендерным предубеждениям. Даже когда формальные и неформальные институты не проводят явной демаркационной линии между людьми женского и мужского пола, тем не менее с помощью общественных норм (явным или неявным образом) люди обычно получают представление об ожидаемых, присущих им гендерных ролях. Эти общественные институты имеют свою инерцию и способность меняться - медленнее или быстрее, но в любом случае они далеки от статичности.

Подобно институтам, домохозяйства с самых ранних лет человеческой жизни также играют фундаментальную роль в формировании гендерных отношений и в передаче их от одного поколения к другому. Многие наиболее важные, основополагающие жизненные решения - о рождении детей и их воспитании, о работе и досуге, об инвестировании в будущее - люди принимают, находясь в рамках своих домохозяйств. То, каким образом задачи и производительные ресурсы будут распределены между сыновьями и дочерьми, какую степень самостоятельности они получат, различаются ли связываемые с ними ожидания, - все это создает, усиливает или смягчает гендерные несоответствия. Однако семья не принимает решения в безвоздушном пространстве. Она принимает их в контексте своего сообщества и именно таким образом, в котором отражаются побудительные мотивы, установленные более широким институциональным и политическим окружением.

Поскольку именно экономика обусловливает значительную часть возможностей людей улучшить свои жизненные условия, экономическая политика и экономическое развитие решающим образом влияют на гендерное неравенство. Более высокий уровень экономики означает меньше ограничений в ресурсах внутри домохозяйства - тех ограничений, которые вынуждают родителей делать выбор: инвестировать ли средства в сыновей или в дочерей. Но характер влияния экономики на женщин и мужчин зависит от того, какие именно виды создающей доход деятельности им доступны, как они организованы, как вознаграждаются старания и квалификация и имеют ли женщины и мужчины равные возможности для участия.

Даже на первый взгляд нейтральная в гендерном отношении политическая стратегия развития может иметь гендерно дифференцированные последствия - отчасти это зависит от того, каким конкретно образом сочетаются между собой институты и решения, принимаемые в домохозяйствах, формируя при этом те или иные гендерные роли и отношения. Гендерное разделение в сфере домашнего труда, социальные нормы и предубеждения, неодинаковое распределение ресурсов мешают женщинам и мужчинам получать одинаковые выгоды от расширения экономических возможностей или в одинаковой степени справляться с экономическими потрясениями. Если разработчики политических стратегий не желают признавать и учитывать подобные гендерно дифференцированные напряженности и ограничения, то это может поставить под угрозу всю разрабатываемую политику - как с точки зрения ее социальной справедливости, так и с точки зрения эффективности.

Что касается вопроса влияния религии на положения женщины в латиноамериканском обществе, то с ним связаны две наиболее важные гендерные проблемы: проблема абортов и проблема насилия.

Латинская Америка является единственным континентом, где практически все страны являются католическими. Ни одна из латиноамериканских конституций республиканского периода не упоминает об официальной религии, но фактически церковь и государство издавна связаны друг с другом крепкой невидимой нитью. Во всех латиноамериканских странах, католическая традиция уходит корнями в иберийское миссионерство XV в. Римская католическая церковь играет в латиноамериканском обществе огромную роль, и официальные государственные лица стараются избегать каких-либо действий, которые могли бы хоть как-то обидеть церковь.

Католическая религия оказала значительное влияние на отношения и стандарты поведения мужчин и женщин. Латиноамериканское общество всегда было очень патриархальным, но вместе с тем со времен колонизации присутствовало определенное противоречие между иберийскими моральными стандартами и реальной жизнью, в которой, вследствие бедности, изоляции и неравного соотношения мужчин и женщин, трудно было воплотить строгие католические нормы. Поэтому двойные стандарты поведения для разных полов были нормой жизни: мужчины должны были демонстрировать свою маскулинность, а приличные женщины - оставаться невинными до замужества, а затем хранить верность своим мужьям, не взирая ни на что всегда оставаться покорной и послушной женой.

Несмотря на то, что в последние годы усиливается активность протестантских общин и других религий, по-прежнему приоритетным остается влияние католической церкви. Всемирно известно непримиримое отношение католической церкви к внебрачным сексуальным связям, регулированию рождаемости, к бездетным бракам и тем более абортам. Жесткая позиция церкви в этих вопросах встречает понимание одной части общества и противодействие другой, ориентированной на современный, постиндустриальный образ жизни. Однако, несмотря на поддержу большинства жителей латиноамериканского региона, правительства стран не спешат вводить законы, легализующие аборты, даже по медицинским показателям. В некоторых странах до сих пор за проведение аборта предусмотрено уголовное наказание.

В своем большинстве латиноамериканские страны пошли по схожему пути решения гендерных проблем. В большинстве исследованных стран региона были созданы правительственные организации, для планомерного мониторинга и принятия радикальных решений по обозначенным проблемам. Все они финансируются не только правительством, но и получают дотации из различных международных организаций. Примерами таких организаций служат: НУЖД в Чили, Национальный совет женщин в Аргентине и Национальный Совет по правам женщин в Бразилии.

Особое положение в вопросе решения гендерных проблем занимает Мексика. В сущности, национальный гендерный механизм находится в Мексике в фазе становления. В ней, в отличие от остальных стран региона, не было создано никакого правительственно подчиненного органа, ответственного за решение гендерных проблем. Эту функцию в государстве взяло на себя правительство. И, несмотря на это, Мексика в последние полтора десятилетия сделала по-настоящему значимый прорыв в области демократических преобразований, частью которых является и политика по защите прав женщин и обеспечению равных прав и возможностей. В значительной мере это стало возможным благодаря активизации женского движения, появлению институциональных возможностей для занятия женщинами высоких и значимых позиций в структурах государственной и политической власти, более активному, чем раньше, вовлечению женщин в процесс принятия политических решений. Социальные изменения, произошедшие с мексиканским обществом, поставили на повестку дня вопрос об эффектах разрушения культуры мачизма, адаптивности мужчин и женщин к новым реалиям. Строго говоря, в современной Мексике осуществляется скорее политика по защите прав женщин, а не политика гендерного равенства.

Сфера участия женщин в политике и в процессе принятия решений является наиболее решенной с точки зрения гендерного равенства. Однако нельзя забывать, что способы и темпы включения женщин в политический процесс зависят от уровня развития страны. В развитых странах эти темпы определяются активностью самих женщин и женских общественных организаций, которые давно и плодотворно взаимодействуют с правительствами. В развивающихся странах эти процессы обуславливаются вынужденным согласием политиков-мужчин, сделанным по настоянию международных организаций и при их же финансовой помощи (которая зачастую зависит от проведения данных реформ). Вопрос об участии женщин в политике был поднят практически во всех государствах региона. Это выражается в положениях о гендерном равенстве, в новых конституциях, в правовой реформе, пытающейся улучшить гендерные отношения, в программах, поддерживающих женщин, и в «государственно-феминистской» институциализации женской политики. В 1990-е годы в связи с установлением благоприятной международной обстановки для содействия гендерному равноправию, общественность региона всерьез занялась вопросом женского представительства в органах государственной власти, так что результатом проведенных консультаций и переговоров стало принятие законов о квотах в законодательные органы.

Особым направлением деятельности всех правительственных организаций латиноамериканского региона стала деятельность по искоренению всех форм насилия против женщин. Эта деятельность предполагает создание городских и районных психологических центров (особенно в удаленных провинциях), развитие специальных образовательных программ и курсов по предотвращению насилия в школах, работу с неблагополучными семьями, с девочками, ставшими жертвами насилия, и т.д. Кроме того, предполагается распространение правовых знаний, особенно среди женщин из бедных слоев общества.

В рамках национальных программ «Сексуальное здоровье и ответственная репродукция», «Подростковое материнство», «Родиться аргентинцем» организации занимаются распространением соответствующих знаний среди учащихся школ, осуществляется помощь юным матерям подросткового возраста, в том числе и психологическая. Значительную роль в реализации этих планов играет функция просвещения тех групп населения, на помощь которым и направлена программа, в частности женщин из бедных семей - о предоставлении бесплатных медицинских услуг беременным в рамках национальных программ. Кроме того, большое значение имеет функция координации различных уровней: федеральных министерств, местных властей и НПО, согласование позиций семьи и школы, привлечение социальных и медицинских работников к решению таких проблем, как подростковое материнство и нелегальные аборты.

Женские организации давно применяют информационные кампании в СМИ в небольших масштабах и другие меры, пытаясь повысить осведомленность людей о домашнем насилии и изменить их поведение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

Аверина, О.В.  Национальный механизм по гендерному равенству в Чили / О.В. Аверина. - М., 2010. - 123 с.

Аверина, О.А.  Женщины Чили: вчера и сегодня / О.А. Аверина. // Латинская Америка. - 2006. - № 2. - С. 70-74.

Аверина, О.В. Женское движение как фактор социокультурной динамики / О.В. Аверина  // Латинская Америка. - 2007. - № 3. - С. 34-36.

Асеведо, С. История и культура Бразилии / С. Асеведо. - Рио-де-Жанейро, 1989. - 87 с.

Бабуркин, С.А. Национальная безопасность и демократия / С.А. Бабуркин // Латинская Америка. - 2008. -  № 11. - С. 17-21.

Белов, Д.В. Реформы в Бразилии: краткосрочная стабилизация или серьезный задел на будущее? / Д.В. Белов // Латинская Америка. - № 5. - С. 12-26.

Бедность в Латинской Америке: основные подходы и интерпретации («круглый стол» в ИЛА РАН) // Латинская Америка. - 2005. - № 3. - C. 51.

«Бороться с «эпидемией неравенства». Интервью президента Республики Чили // Латинская Америка. - 2008. - № 3. - C. 1-5.

Бородин, Д.М.  Концепция динамической стабильности и процесс политической трансформации в Мексике / Д.М. Бородин // Латинская Америка. -  2007. - № 7. - C. 8-21.

Боровков, А.Н. Мексика: исторический поворот / А.Н. Боровков // Латинская Америка. - 2000. - № 12. - C. 16-18.

Боровков, А.Н.. Шереметьев И.К. Мексика на новом повороте экономического и политического развития. / А.Н. Боровков. И.К. Шереметьев. - М. :  ИЛА РАН, 2009. - 326 c.

Брагин, М.Ю. Чилийское общество перед вызовами  современности / М.Ю. Брагин // Латинская Америка. - 2000. - № 9. - С. 125-127.

Венская декларация и Программа действий // www.un.org [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_women.shtml -- Дата доступа: 14.07.2012.

Визгунова, Ю.И. Мексика: метаморфозы демократии / Ю.И. Визгунова // Латинская Америка. - 2006. -  № 2. - C. 10-12.

Визгунова, Ю.И. Мексика: стратегия обновления и общество / Ю.И. Визгунова //  Латинская Америка. - 2008. - № 1. - C. 34-36.

Визгунова, Ю.И. Новые реалии. Новые перспективы?  / Ю.И. Визгунова // Латинская Америка. - 2004. - № 11. - С. 53-63.

Вилсон, П. Достоинство и Репутация: особенности отношений / П. Вилсон. - М., 2003. - 452 с.

Воронина, О.А.  Гендерное равенство в современном мире. Роль национальных механизмов / О.А. Воронина. - М., 2010. - 79 с.

Гаврилова, Е.Х., Погорелов, Ю.Ф. Социальные проблемы и вклад МАБР в их решение / Е.Х. Гаврилова, Ю.Ф. Погорелов // Латинская Америка. - 2007. - № 7-8. - С. 12-15.

Градскова, Ю.В. Демократизация и семья в Чили и Аргентине / Ю.В. Градскова. - М., 2005. - 167 с.

Градскова, Ю.В. Демократизация и семья в Чили и Аргентине / Ю.В. Градскова // Латинская Америка. - 2011. - № 8.  - С. 70-74.

Дабагян, Э.С. Старый конь в новой борозде / Э.С. Дабагян. - Латинская Америка. - 2006. - № 4. - C. 32-37.

Дабагян, Э.С. Латинская Америка: политические партии и социальные движения / Э.С. Дабагян. - М., 2003. - 324 с.

Дабагян, Э.С. Электоральная панорама Латинской Америки / Э.С. Дабагян. - М., 2006. - С. 45-78.

Давыдов, В.М. На  что  рассчитывать  региону  в  новом глобальном контексте? / В.М. Давыдова. - М. : Наука, 2008. - С. 23-31.

Данилова, Г.А. Деятельность национального механизма по решению гендерных проблем в Бразилии / Г.А. Данилова. - М., 2010. - 156 с.

Декларация об искоренении насилия в отношении женщин // www.un.org [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_women.shtml -- Дата доступа: 14.07.2012.

Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов // www.un.org [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_women.shtml -- Дата доступа: 14.07.2012.

Декларация Тысячелетия ООН. // www.un.org [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_women.shtml -- Дата доступа: 14.07.2012.

Диас, Х. Женщина и свобода / Х. Диас. - М., 2007. - 126 с.

Дударь, Т.А. От каудильизма к демократии. Особенности складывания и функционирования партийных систем в Чили и Аргентине / Т.А. Дударь // Латинская Америка. - 2007. - № 7. - С. 121-134.

Дьякова, Л.В. Женщины  в современной Аргентине: проблемы и перспективы / Л.В. Дьякова. - М., 2010. - 154 с.