Федеральный бюджет и его место в финансовой системе

     Касаясь порядка заимствований для местных  бюджетов, следует отметить, что  по закону местные органы власти не имеют права привлекать заемные  средства для финансирования расходов текущего характера. При этом на капитальные  нужды местные бюджеты вправе осуществлять заимствования только напрямую у коммерческих банков или  через специальный орган —  Государственный комитет по заимствованиям.

     Таким образом, роль местных органов власти и местных бюджетов в Великобритании в большой степени сведена  к обеспечению эффективного распределения  заранее установленного центральным  правительством объема финансовых ресурсов. Кроме этого, расходование средств на местном уровне по некоторым статьям контролируется ассоциациями частного характера — как правило, агентствами по расходованию средств.[20, стр. 163-166]

 

2. Анализ федерального бюджета РФ

1. Динамика доходов федерального бюджета РФ за 2007 - 2009гг.

 

     В ходе бюджетного года и по окончании  его годового цикла центральные и территориальные финансовые органы постоянно проводят аналитическую работу по результатам составления и исполнения бюджета. Рассчитаем показатели динамики на примере данных таблиц, а именно на примере доходов и расходов бюджета с 2007 по 2009 годы.

     Таблица 1

     Доходы  федерального бюджета РФ 2007 – 2009 гг., млрд. руб.

     Динамика  – изменение во времени. Ряд динамики представляет собой ряд чисел, характеризующих  изменение во времени.

       Для анализа динамики рассчитывают  абсолютные и относительные показатели  ряда динамики – абсолютный прирост (разность между уровнями ряда), темп роста (отношение между уровнями ряда) и темп прироста.

Абсолютный  прирост рассчитывается по формулам:

базисный =

цепной =

Темп  роста рассчитывается по следующим  показателям:

= ;   =

Темп  прироста определяется следующим способом:

=

     Таблица 2

     Расчет  показателей динамики доходов федерального бюджета за 2007 – 2009 гг.

 

     Цепной  темп прироста показывает, что величина доходов в федеральный бюджет увеличивается в 2008 г. на 24,5%, а в 2009 г. всего на 5,6 % по сравнению с предыдущим годом.

     Базисный  темп прироста показывает, что величина доходов федерального бюджета увеличивается в 2008 г. на 24,5 %, а в 2009 г. на 31,4%  по сравнению с базисным 2007 г.

     Теперь  можно рассчитать средний абсолютный прирост и средний темп роста.

                     1)             == 1115,4

     Отсюда  можно сделать вывод, что в  среднем ежегодно доходы бюджета увеличиваются на 1115,4 млрд. рублей.

                      2)             = ==1,15

     В среднем с каждым годом доходы федерального бюджета увеличиваются на  1,15 млрд. рублей.[24]

     Теперь  проведем анализ  расходов, а именно выявим динамику расходов федерального бюджета за 2007 – 2009 гг.

     Таблица 3

     Расходы федерального бюджета РФ 2007 – 2009 гг., млрд.руб.

 

     Продолжение Таблицы 3

 

     Таблица 4

     Расчет  показателей динамики расходов федерального бюджета за 2007– 2009 гг.

 

     Цепной  темп прироста показывает, что величина расходов федерального бюджета  увеличивается на 34,1% в 2008 г., а в 2009 г. на 42,3% по сравнению с предыдущим годом.

     Базисный  темп прироста показывает, что величина расходов федерального бюджета увеличивается в 2008 г. на 34,1%, а в 2009 г. на 90,9%  по сравнению с базисным 2007 г.

     Теперь  можно рассчитать средний абсолютный прирост и средний темп роста.

                        1)             == 2539,8

     Отсюда  можно сделать вывод, что в  среднем ежегодно расходы  бюджета увеличиваются на 2539,8 млрд. рублей.

                      2)             = ==1,38

     В среднем с каждым годом расходы федерального бюджета увеличиваются на  1,38 млрд. рублей.

     Делая выводы, можно сказать, что по полученным показателям в 2007 и в 2008 гг. был  профицит федерального бюджета (профицит бюджета - это превышение доходов федерального правительства над его общими расходами), профицит составил в 2007 г. – 2258,8 млрд. рублей, в 2008 г. – 2004,9 млрд. рублей. В 2009г. был дефицит федерального бюджета (дефицит бюджета - эта сумма, на которую в данном году расходы бюджета превосходят его доходы), дефицит составил 2014,4 млрд. рублей.

     Причин  бюджетного дефицита может быть много, например:

• спад общественного производства;
• рост предельных издержек общественного производства;
• массовый выпуск «пустых» денег;
• излишне, неоправданно раздутые социальные программы;
• возросшие затраты на финансирование ВПК;
• оборот «теневого» капитала в огромных масштабах.[22]

 
 
     

2. Структура расходов федерального бюджета за 2007 – 2009 гг.

 

     Расходы федерального бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства. Расходы бюджета могут классифицироваться по разным признакам: ведомственному, экономическому, функциональному. Рассмотрим структуру расходов федерального бюджета по функциональному признаку за 2007 – 2009 гг. на основе Таблицы 5. 

     Таблица 5

     Расходы федерального бюджета РФ за 2007 – 2009гг., млрд.руб