Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Апреля 2014 в 12:10, дипломная работа
Қазақстан Республикасының Президентінің Қазақстан халқына 2006 жылға арналған жолдауында: “Салық және кеден саясатын реформалау күллі экономикалық жаңару саясатының маңызды құралы болуы керек.
Эканомикамыздың жаңа салаларын әртараптандыру мен дамытуды ынталандыру, бұл салаларға шетел капиталы мен соны ілімді тарту мақсатында икемді салық және бюджет саясатын пайдалану маңызды.
Кіріспе...................................................................................3
I.Салықтардың мәні,мазмұны қағитаттары, қызметтері түрлері
1.1 Салықтардың экономикалық мәні, қағитаттары, қызметтері түрлері...................................................................................5
1.2 Жер салығының мазмұны, салық салу обьектілері..............18
1.3 Жер салығын салудағы шет елдік тәжірибе..................…...29
II. Алматы облысы, Қаратал ауданы бойынша салық комитеттеріне түскен салықтарға, түсімдерге экономикалық талдау
2.1 Алматы облысы, Қаратал ауданы бойынша салық комитеттерінің қызметіне экономикалық талдау......................39
2.2 2001-2005 жылдардағы Алматы облысы, Қаратал ауданы бойынша салық комитеттеріне түскен жер салығының түсімдеріне экономикалық талдау..........................................47
III. Қазақстан Республикасының жер салығын салудағы кездесетін проблемалар және оны жерілдіру жолдары
3.1 Қазақстан Республикасының жер салығын салудағы кездесетін проблемалар.........................................................63
3.2 Жер салығын салуды жетілдіру жолдары...........................68
Қорытынды...........................................................................73
Қолданылған әдебиеттер тізімі.............................................75
2006 жылы азаматтардан, кәсіпорындардан салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер түсімдерінің сомасы.
Кесте -12 (мың теңгемен)
№ |
Салық және басқа да міндетті төлемдер түрлері |
Болжам |
Нақты түскен түсім |
% |
Ауытқуы |
1 |
З.тұлға/дың мүлік салығы |
19170 |
22341 |
117 |
3171 |
2 |
Ж.тұлға/ң мүлік салығы |
1230 |
1404 |
114 |
174 |
3 |
Жер салығы |
13910 |
14874 |
107 |
964 |
4 |
Бірыңғай жер салығы |
696 |
796 |
114 |
100 |
5 |
З.тұлғ көлік құр.сал.сал/қ |
1670 |
1902,9 |
114 |
232,9 |
6 |
Ж.тұлға көлік құр.сал.сал |
8275 |
8601,7 |
104 |
326,7 |
7 |
Әлеуметтік салық |
145556 |
146929 |
101 |
1373 |
8 |
Басқа да салық емес түсі |
330 |
410 |
124 |
80 |
9 |
Акциздер барлығы |
7456 |
7842,2 |
105 |
386,2 |
10 |
Суды пай/ны үшін төлем |
5400 |
5413,4 |
100 |
13,4 |
11 |
Орманды пай/ны ү. төлем |
141 |
179 |
127 |
38 |
12 |
Жылжым. мүл.мем.тір төл |
1229 |
1462,6 |
119 |
233,6 |
13 |
Жеке табыс салығы бар |
52743 |
53164,9 |
101 |
411,9 |
14 |
Айып пұлдар |
2192 |
2445,5 |
112 |
253,5 |
15 |
Жер участ. пайд. үшін төл |
2257 |
2261,5 |
100 |
4,5 |
16 |
Қорш.орт.ласта/ны ү. төл |
5790 |
5931,8 |
102 |
141 |
17 |
З.тұлғ мем. тірк.ү/н алым |
299 |
361,7 |
121 |
62,7 |
18 |
Жеке кәсіп. тірке. ү. алым |
954 |
986,5 |
103 |
32,5 |
19 |
Лицензиялық алым |
970 |
985,7 |
102 |
15,7 |
20 |
Мемлекеттік баж |
817 |
1012,8 |
124 |
195,8 |
21 |
ҚҚС барлығы |
39617 |
40718 |
103 |
1101 |
22 |
Роялти |
640 |
646,1 |
101 |
6,1 |
23 |
Бонустар |
228 |
228,9 |
100 |
0,9 |
24 |
Басқа да сал/тық емес түс |
42 |
46,6 |
111 |
4,6 |
25 |
Барлығы: |
311612 |
318687 |
101 |
9325 |
Қайнар көзі: Қаратал ауданы бойынша салық комитетінің жылдық есебі бойынша есептелініп алынды. |
2002 жылы жергілікті бюджетке жер салығының түсімі болжамдалған сомасы 13 млн. 497 мың теңге болса, нақты түскен сомасы 14 млн. 240 мың теңге болды. Бұл дегеніміз жоспардан тыс бюджетке 743 мың теңге артық түсім түскенінің белгісі. Ал енді келесі жылы 2003 жылы жер салығының сомасы болжам бойынша 12 млн. 394 мың теңге болса, нақты түсімі 13 млн. 48,1 мың теңгені құрап, 691,2 мың теңгеге артық орындалғанын көрсетеді. 2004 жылы 12 млн 024 мың теңге болжамдалған, ал нақты сомасы 12 млн. 691,6 мың теңге болды, 667,6 мың теңгеге көп түскен. 2005 жылы 14 млн 288 мың теңгеге болжам жасалса, нақты түсімі 15 млн. 351 мың теңгені құрап, 1 млн. 063,7 мың теңгеге артық түсті. 2006 жылы жер салығының болжамдалған сомасы 13 млн. 910 мың теңге болған, ал нақты түскені 14 млн. 874 мың теңге. Сол жылы бюджетке 964 мың теңге артық сомамен түскенін сипаттайды. Жоғарыда келтірілген мәліметтерден 2002-2006 жылдар аралығында жергілікті бюджет есебіне түскен жер салығының сомасының бір өсіп, бір кеміп отырғанын байқай аламыз. Оны төмендегі диаграммадан байқауға болады.
2001-2005 аралығында жергілікті бюджетке түскен жер салығының сомасы
Диаграмма-5
Соның ішінде бірыңғай жер салығы 2002 жылы 300,4 мың теңге, 2003 жылы 366,2 мың теңге, 2004 жылы 591,5 мың теңгені құраған, 2005 жылы 637,7 мың теңге болса, ал былтырғы жылы, яғни 2006 жылы 796,1 мың теңге болып отыр. 2005 жыл мен 2006 жылдар аралығында 158,4 мың теңгеге көп орындалған. Ал 2003 жыл мен 2004 жылдары 225,3 мың теңгеге артық орындалған. Мұны біз 4 диаграммадан көре аламыз.
(Қаратал ауданы бойынша)
Диаграмма – 6
Қаратал ауданы бойынша 2002 жылы өндірістік емес төлемдер, соның ішінде жер салығының сомасы (12,13 ,14 -кесте бойынша) жалпы жер салығының сомасы 2001 жылы (12- кестеде) 14 млн. 240 мың теңге болса, 2002 жылы 13 085,2 теңге болды. Сондағы ауытқу сомасы -1 155 теңгені құраған, яғни –1 155 теңгеге кем болып отыр. Сол жылы бірыңғай жер салығы 2001 жылы 300,4 теңге, ал 2002 жылы 366,2 теңге, яғни 65,8 мың теңгеге көп орындалған.
Қаратал ауданы бойынша 2002 жылғы өндірістік емес төлемдері, соның ішінде жер салығы сомасының есебі
Кесте -13 (мың теңгемен)
№ |
Салық түрлері |
2002 ж болжам |
2002ж. нақты түсім |
%-бен |
2001ж нақты түсім |
Ауытқу сомасы (+,-) |
Жер салығы барл. |
12 394 |
13085,2 |
106 |
14240 |
- 1155 | |
1 |
Ауыл шаруа/ғы мақсат/ғы жер/ге жеке тұлғ/дан жер салығы |
175 |
237,2 |
136 |
709,1 |
- 471,9 |
2 |
Елді-мекенді мақсат/ғы жер/ге жеке тұл. жер сал. |
2 949 |
3 361,7 |
114 |
3839,1 |
- 477,4 |
3 |
Қорғаныс, көлік, байланыс, кәсіпорын мақсат. жерлерге жер салығы |
9 270 |
9 486 |
102 |
9391,4 |
94,6 |
4 |
Бірыңғай жер сал. |
212 |
366,2 |
173 |
300,4 |
65,8 |
Қайнар көзі: Қаратал ауданы бойынша салық комитетінің жылдық есебі бойынша есептелініп алынды. |
Қаратал ауданы бойынша 2003 жылғы өндірістік емес төлемдері, соның ішінде жер салығы сомасының есебі
Кесте -14
№ |
Салық түрлері |
2003ж болжам |
2003ж нақты түсім |
%-бен |
2002ж. нақты түсім |
Ауытқу сомасы (+,-) |
Жер салығы барлығы |
12394 |
12691,6 |
106 |
13085,2 |
-393,6 | |
1 |
Ауыл шару/ғы мақс/ғы жер жеке тұл. жер сал. |
140 |
6,7 |
5 |
237,2 |
-230,5 |
2 |
Елді-мекенді мақс/ғы жер жеке тұл жер сал. |
2 424 |
2 271,5 |
94 |
3 361,7 |
-1090,2 |
3 |
Қорғаныс, байланыс, көлік, кәсіпорын мақс. жерлерге жер салығы |
2 820 |
3 046 |
108 |
9 486 |
-6 440 |
4 |
Ауыл шару/ғы мақс/ғы жер. заңды тұл/дан және жеке кәсіп. түс. жер сал. |
400 |
549,5 |
137 |
- |
- |
5 |
Елді-мекенді мақс/ғы жерге заңды тұл/дан және жеке кәсіп. түскен жер сал. |
6 240 |
6817,9 |
109 |
- |
- |
6 |
Бірыңғай жер салығы |
535 |
591,5 |
111 |
366,2 |
168,8 |
Қайнар көзі: Қаратал ауданы бойынша салық комитетінің жылдық есебі бойынша есептелініп алынды. |
Қаратал ауданы бойынша 2004 жылғы өндірістік емес төлемдері, соның ішінде жер салығы сомасының есебі
Кесте -15
№ |
Салық түрлері |
2004 ж болжам |
2004ж. нақты түсім |
%-бен |
2004 ж нақты түсім |
Ауытқу сомасы (+,-) |
Жер салығы барл. |
13910 |
14 874 |
107 |
15351,7 |
- 477,7 | |
1 |
Ауыл шару/ғы мақ жерге жер салығы |
0 |
2,9 |
- |
0 |
2,9 |
2 |
Елді-мекенді мақ. жерге жеке тұл. жер сал |
2 070 |
2318,3 |
112 |
2266,8 |
51,5 |
3 |
Қорғаныс,көлік, байланыс, кәсіпор мақсат. жерге жер салығы |
230 |
575,9 |
250 |
189,7 |
386,2 |
4 |
Ауыл шару/ғы мақсат/ғы жерге заңды тұлғ/дан және жеке кәсіпкер/ден түскен жер сал. |
300 |
307,9 |
103 |
240 |
67,9 |
5 |
Елді-мекенді мақсат/ғы жерге заңды тұлғалардан ж/е жеке кәсіпкер/ден түскен жер салығы |
1 1310 |
11667,1 |
103 |
1 2655 |
- 1 345 |
6 |
Бірыңғай жер салығы |
696 |
796,1 |
114 |
637,7 |
158,1 |
Қайнар көзі: Қаратал ауданы бойынша салық комитетінің жылдық есебі бойынша есептелініп алынды. |
Жер салығының әр нысандар бойынша бөлініп жердің орналасқан жеріне салық салынады. Мысалы, ауыл шаруашылық мақсаттарындағы жерлерге жеке тұлғалардан жер салығы, елді-мекенді мақсаттағы жерлерге, қорғаныс , байланыс, көлік, кәсіпорын мақсаттарындағы жерлерге салынатын жер салығы салынады.
Сөйтіп, ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерге жеке тұлғалардан жер салығы 2001 жылы 709,1 мың теңге болып, 2002 жылы 237,2 теңге болған, қарап отырғанымыздай - 471,9 мың теңгеге кем . Елді-мекенді жерлерге салынатын жер салығының сомасы 2001 жылы 3 839,1 теңге, 2002 жылы 3 361,7 теңге болған. Бір жыл ішінде - 477,4теңгеге орындалған. Бірнеше артық орындалған жер салығының түрлерінің бірі 43,7% алады, ал қорғаныс, байланыс, көлік, кәсіпорын мақсаттарындағы жерлерге салынатын жер салығының сомасы 2001 жылы 9 391,4 теңге болса, 2002 жылы 9 486 теңге болып,94,6 көп түскен. Осы салық бойынша салық түрлерінің ішінде артық орындалған салықтардың бірі, яғни 41,8% алады. Жалпы жер салығы 2002 жылғымен салыстырғанда 2003 жылы 2691,6 теңге, яғни –393,6 мың теңгеге кем орындалған.
Соның ішінде
ауылшаруашылығы мақсатындағы
Соның ішінде ауыл
шаруашылығы мақсатындағы
2004 жылы жалпы жер салығы әр түрлі арналымдағы нысандары бойынша талдайтын болсақ, ең көп түсім түсетін жер салығының түрі ол елді –мекенді мақсатындағы жерге жеке тұлғалардан жер салығын айтуға болады –112%, келесі ол елді-мекенді мақсаттағы жерге заңды тұлғалардан және жеке кәсіпкерлерден түсетін жер салығын айтуға болады – 103%, бірыңғай жер салығы 114 % алады. 13- кестеден байқауға болады. 2004 жылғы көрсеткіштерге сәйкес жер санаттары бойынша түскен жер салығының түсімдерінің құрылымына қарап келесідей салыстырма жасауға болады. Елді мекендер жеріне және бірыңғай жер салығы жергілікті бюджетке басқаларынан қарағанда көп үлеспен түседі.