Шпаргалка по "Истории экономических учений"

Развитие монетаризма ассоциируется  прежде всего с именем нобелевского лауреата 1976 г. Милтона Фридмена (род. 1912 г.). Его две основные работы: Роль денежной политики» (1967 г.), Деньги и экономическое развитие» (1973). Из данных работ следует, что  Фридмен считал, что деньги служат: 1) главной причиной изменения реального дохода в короткий период времени и 2) единственной причиной изменения номинального дохода в длинные периоды времени. Долгосрочный экономический рост, напротив, определяется ресурсами, технологиями и предпочтениями потребителей.

М. Фридмен и А. Шварц в работе Монетарная история Соединенных Штатов, 1867-1960 гг. (1963 г.) выявляют закономерность, согласно которой темпы роста денежной массы, находящиеся в обращении, связаны с движением цикла, упреждая общие темпы развития делового цикла. Исследования открыли взаимосвязь между темпами роста денежной массы и точками экстремумов в деловом цикле. В период с 1908 по 1916 г. рост предложения денег начинал возрастать приблизительно за 12 месяцев до наступления пиков циклов. Подобно этому рост предложения денег начинал увеличиваться до момента достижения дна делового цикла. В пределах одного делового цикла взаимная связь денежной массы и абсолютного уровня цен не является столь тесной, как в долгосрочных временных интервалах.

Основные положения классического (Фридменовского ) монетаризма таковы:

1. Капиталистическая экономика  внутренне устойчива относительно  некоего оптимального уровня  производства, который определяется  развитием производительных сил,  запасом ресурсов и т.д. Этот  оптимальный уровень производства  не исключает наличия некоторой  безработицы, которая связана  с институциональными особенностями  экономики, например, недостаточной  гибкостью заработной платы. Речь  идет о так называемом естественном  уровне безработицы. 

Достижение оптимального уровня производства обеспечивается действием механизма  цен, который является способом распределения  ресурсов. Вмешательство государства  в этот механизм должно быть минимальным.

2.   Изменение количества денег противоречиво влияет на норму процента: рост предложения денег сначала вызовет понижение нормы процента, а затем рост затрат и инфляции увеличивает спрос на займы, что ведет к росту величины процента. Кроме того, высокая инфляция увеличивает различие между номинальным и реальным процентом, а предвидение еще большей инфляции еще сильнее повышает процент.

3.   В условиях долгосрочного равновесия деньги нейтральны, т.е. имеет место пропорциональность между деньгами и ценами, основанная на стабильности денежного спроса (или обратной ему величина – скорости обращения денег). Напротив, предельная склонность к потреблению и мультипликатор считаются неустойчивыми величинами. Долгосрочную реальную процентную ставку невозможно изменить с помощью денежной политики с тем, чтобы стимулировать инвестиции и накопление капитала. Долгосрочная ставка определяется реальными факторами, производительностью и бережливостью.

4.   В короткие и средние периоды времени (до 5-7 лет) деньги, напротив, не нейтральны и могут стать причиной реальных изменений в экономике. В силу краткосрочного воздействия на выпуск деньги важны для  определения  реального  уровня  занятости  и дохода.  Денежное влияния возникает в связи с расхождением между фактической и желаемой величиной реальных кассовых остатков, непредсказуемое изменение предложения денег. Изменение предложения денег влияет на цены через процентные ставки, меняя структуру портфеля активов.

Изменение спроса на деньги влияет на скорость обращения денег, которая  зависит от издержек хранения денег (величины процентной ставки и темпа  инфляции), от величины реального дохода на душу населения.

5.   Деловой цикл усиливает влияние изменения предложения денег на величину дохода. Денежный кризис, приводящий к уменьшению предложения денег, образует условие депрессии.

6.   Объем денежной массы находится под контролем Центрального Банка, непосредственно воздействующего на величину денежной базы, которая и является основным индикатором денежной политики и ее главным инструментом.

7. Бюджетная политика не имеет  особого значения. По мнению Фридмена , для того, чтобы бюджет играл  роль регулятора, достаточно рассматривать  только доходную часть бюджета,  а не расходную. Уменьшение  ВНП автоматически уменьшит налоги  и толкает бюджет в сторону  дефицита. Рост ВНП автоматически  действует в обратном направлении.  В период спада следует понижать  налоги и увеличивать их в  период подъема. Это способствует  росту эффективности экономики  в большей степени, чем варьирование  государственных расходов.

8.   Инфляция есть денежное явление в том смысле, что она может возникнуть только тогда, когда количество денег растет быстрее, чем уровень производства. Рост государственных расходов не вызывает инфляции, если он не использует дополнительного выпуска денег.

9.   Денежная политика важнее бюджетной . Но в силу того, что существует неожидаемая инфляция, политика, основанная на дискреционной денежной политике, трудно осуществима и может иметь своим последствием дестабилизирующий эффект. Поэтому лучше использовать простое правило ежегодного увеличения денежной массы постоянным темпом, пропорциональным долговременному ежегодному темпу экономического роста, независимо от состояния конъюнктуры и фазы рынка. Важнее контролировать количество денег, чем норму процента и объем кредита

11. Экономическая теория предложения:

Теория экономики предложения  — это фундаментальная теория, которая принадлежит наиболее активному  крылу консервативных экономистов. Она выросла из смеси американского  экономического романтизма, прагматизма  и политической демагогии. Она играет важную роль в определении экономической  политики администрации США.

Экономическая теория предложения  сформировалась в конце 1970-х гг. Данное направление нельзя назвать школой в строгом смысле этого слова, поскольку оно не имеет лидера, единой методологической позиции и  во многом сливается с монетаризмом

Особенность экономики предложения  состоит в том, что это не целостная  концепция, не завершенная и взаимосвязная  система взглядов, положений, методов  теоретического анализа, а, главным  образом, совокупность практических предложений  и рекомендаций. Экономика предложения  охватывает ряд практических вопросов, направленных на стимулирование производства, инвестиций и занятости. Среди них  можно выделить рекомендации в области  налоговой политики; политику приватизации государственных предприятий; оздоровление бюджета; сокращение расходов на социальные нужды.

Экономическая теория предложения  разрабатывалась в основном американскими  экономистами: А. Лаффером , М. Фелдстайном , Р. Риганом .

По мнению представителей этой теории, рынок является единственно нормальным способом организации хозяйства. Они  выступают против регулирования  экономики со стороны государства, считая, что регулирование – зло, ведущее к снижению эффективности, инициатив, энергии участников хозяйственной  деятельности.

Основная идея экономики предложения  состоит в отходе от кейнсианских методов стимулирования спроса, переводе усилий на поддержку факторов, определяющих предложение. Причины инфляции усматриваются  в высоких налоговых ставках, в финансовой политике государства, провоцирующей рост издержек. Повышение цен – реакция производителей на нежелательные последствия экономической политики.

Основными   рекомендациями   экономической   теории   предложения являются:

1. Сокращение налогов с целью  стимулирования инвестиций. Снижение  налогов для предпринимателей  увеличит их доходы и сбережения; в результате будут расти накопления, снизится уровень процентной  ставки. Снижение налогов на заработную  плату увеличит привлекательность  дополнительной работы, получения  дополнительных заработков. В результате  возрастет предложение рабочей  силы, повысятся стимулы к участию  в производственной деятельности. Отсюда и название рассматриваемой  концепции – теория предложения. 

2.   Приватизация государственных предприятий. Она позволит получить дополнительные финансовые средства, сократить размеры государственного долга.

3.   Бюджетное оздоровление. Теоретики предложения выступают против бюджетного дефицита. Они считают, что бюджет не должен рассматриваться в качестве инструмента денежной политики.

4.   Замораживание социальных программ. Существующая на Западе система социального обеспечения имеет два отрицательных момента: 1) вызывает неоправданный рост государственных доходов, обостряет бюджетный дефицит; 2) сдерживает трудовую активность населения.

Налоговая политика должна опираться  на эффект Лаффера . Такое название эффект получил по имени американского  экономиста, обосновавшего указанный  феномен и построившего кривую, иллюстрирующую существо предложения (рис. 2).

Кривая показывает, что при повышении  ставки налога доходы государства за счет налоговых поступлений сначала  будут увеличиваться, но, если налоговая  ставка превышает некую границу (точка А), доходы от налогообложения  начнут уменьшаться. Причина в том, что слишком высокие налоги снижают  у людей желание работать в  легальной экономике. Чем выше этой границы определена ставка налога, тем меньше они будут работать легально и, следовательно, тем меньше будет доход государственной  казны. Если ставка налога будет постоянно  повышаться, рано или поздно она  достигнет такого уровня, при котором  никто не захочет работать и, следовательно, прекратятся налоговые поступления.

Снижение налогов явилось составным  элементом программы Р. Рейгана.

12. Новая  Классическая теория (школа рациональных ожиданий):

Новая классическая школа возникает  в 1960-х годах и к концу 1970-х - началу 1980-х годов становится одним  из ведущих направлений современной  экономической мысли. Некоторые  исследователи считают данную школу  одним из ответвлений монетаризма. Действительно, теоретические взгляды  «новых классиков» базируются на положениях количественной теории денег в ее монетаристском варианте. Кроме того, лидеры новой классической школы - Р.Лукас и Т.Сарджент - являются представителями того же Чикагского университета, в котором длительное время работал М.Фридмен.

Основоположники теории полностью  полагаются на механизм рыночного саморегулирования  экономики. Рыночные связи занимают в их построениях особое место. Они  исходят из того, что рынки постоянно  находятся в состоянии равновесия. Принимается как непреложный  факт, что спрос всегда равен предложению, поскольку механизм рыночного саморегулирования  оперативно устраняет любые отклонения в их соотношении. Так, если спрос  превысит предложение - вступает в действие рост цен, приводящий спрос в соответствие с предложением. Падение спроса на товары, напротив, ведет к снижению цен до необходимого уровня, уравновешивающего  спрос и предложение. Концепция  рациональных ожиданий предполагает, что в ходе конкуренции приводятся в действие все рычаги саморегулирования, эффективно самонастраивающие экономическую  систему и обеспечивающие ее равновесие.

Сторонники этой концепции исходят  из того, что колебания производства или занятости наиболее характерны, как правило, для уровня фирмы  или отрасли. В рамках национальной экономики преобладает тенденция  к их выравниванию. Рациональные ожидания способствуют расчищению всех видов  рынков, приведению их в состояние, обеспечивающее устойчивость экономики, поскольку хозяйственные агенты могут гибко реагировать на любые  отклонения экономической конъюнктуры, действовать в соответствии с  принципами оптимизации, ориентируясь на реальные экономические показатели и результаты.

Авторы теории рациональных ожиданий не отрицают возможности циклических  колебаний производства. Однако игнорируя  действительную основу циклических  колебаний, они рассматривают их как результат ошибок, допускаемых  экономическими субъектами в течение  краткосрочного периода. Причиной возможных  ошибок считается некачественная, искаженная информация, мешающая правильно оценить  конъюнктуру и разработать реальные прогнозы. 
Сторонники концепции рациональных ожиданий отвергают государственное регулирование экономики, а меры экономической политики считают неэффективными и бесперспективными.

13. Различие  взглядов и программ неоконсерваторов  и представителей экономического либерализма:

Неоконсервативное (либерал-консервативное) течение современного консерватизма - является сравнительно новое. Объективной основой его появления считается структурный кризис, охвативший мировую экономику в 70-е годы. Он обнаружил недостаточность прежних реформ рыночной системы и потребовал более радикальных средств. Была поставлена под сомнение существовавшая вера в то, что «научная цивилизация» сама стабилизирует общество в силу рациональности своего механизма, что она не нуждается в моральном подкреплении, легитимации и обладает каким-то внутренним регулятором. Предполагалось, что не только экономика, но социальные отношения, духовное состояние общества имеют некий автоматически действующий стабилизатор, заключенный в самой системе. Кризис подорвал эти иллюзии. Неоконсерватизм, по мнению одного из его ведущих представителей в Германии Г. Рормозера, вновь и вновь воссоздается кризисом современного общества. Его порождают ослабление моральных устоев человеческого общества и кризис выживания, в условиях которых он предстает как один из механизмов сохранения системы. Неоконсерватизм исходит из идеи свободы рыночных отношений в экономике, но категорически против перенесения подобных принципов в политическую сферу и потому представляется и как наследник и как критик либерализма. В его политической доктрине выделяется ряд центральных положений: приоритетность подчинения индивида государству и обеспечение политической и духовной общности нации, готовность использовать в своих отношениях с противником в крайнем случае и весьма радикальные средства. Полемизируя с либералами, неоконсерваторы обвиняют их в том, что те выдвигают политические лозунги чисто декларативного характера, не осуществимые в реальной жизни. Они считают, что в условиях нарастания манипулятивных возможностей средств массовой информации воля большинства не может быть последним аргументом в политике, ее нельзя абсолютизировать. «Партиципационной демократии», которая была в определенных исторических условиях, в условиях кризиса легитимности выражением новой политической культуры протеста со стороны левых, неоконсерваторы противопоставили идеи элитарной демократии. Основное содержание кризиса они увидели в неуправляемости государства, идущей от непослушания граждан, развращенных либерализмом, и в кризисе управления, проистекающей от бездействия властей, поскольку неприятие адекватных решений приводит к перерастанию социальных конфликтов в политические. В условиях, когда, по мнению неоконсерваторов, требуется более активная и ясная политика, эффективной и приемлемой может стать модель элитарной, или ограниченной, демократии.