Антициклические меры государственной политики в национальной экономике РБ

  УЧРЕЖДЕНИЕ  ОБРАЗОВАНИЯ

  «Белорусский торгово-экономический университет

  потребительской кооперации» 
 
 
 

  Кафедра экономической теории

  КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по макроэкономике 

  на  тему «Антициклические меры государственной политики в национальной экономике РБ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка заочной

формы получения образования

факультета экономики и учета

группы  Ос-23

Казакевич Алла Антоновна 

Научный руководитель:

кандидат  экономических наук

Кривошеева  Лариса Николаевна 
 
 
 
 
 

  Гомель 2012 г.

 
 
 
 

Содержание: 

Введение 

1. Антициклическая  политика: концептуальные подходы  к методике и инструментарию   ……………………. ………………………………. стр.5 

2. Применение  фискальных мер антициклического  регулирования в РБ: анализ и  проблемы  …………………………………………………………… стр.18 
 

3. Применение  монетарных мер антициклического  регулирования в РБ на современном  этапе ……………………………………………………  стр.26 

Заключение  

Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

    Объектом  исследования в курсовой работе является государственная политика в национальной экономике Республики Беларусь.

    Предметом исследования являются антициклические  меры государственной политики.

    Под цикличностью понимают форму движения национальной экономики мирового хозяйства  в целом, предполагающей смену революционных  и эволюционных стадий развития экономики, экономического прогресса.

    Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической  активности в течение длительного  времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого.

    Экономическая история свидетельствует, что рост экономики никогда не бывает гладким  и равномерным. За несколькими годами оживления деловой активности и  процветания следует спад или  даже паника, или крах. Так, экономический  рост — это не плавный, равномерно совершающийся подъём. В движении общественного производства есть годы, когда рост общего объема производства происходит очень быстро, в другие годы — медленнее, иногда происходит даже спад. Регулярно повторяющиеся  за определенный промежуток времени  колебания в движении общественного  производства означают "циклический" характер его развития. Диапазон единичного цикла охватывает движение экономики  от одного кризиса к другому, или, считая иначе, от одной точки взлета ("бума") к другой.

    Экономический цикл охватывает всевозможные стороны  жизни общества. Он проникает всюду - в производство, строительство, занятость, доход, на фондовую биржу, и в политику. Даже такие неэкономические явления  как рождаемость и браки ощущают  на себе всю полноту кризиса.

    Современное государство располагает целым  набором экономических инструментов, способных сдержать "перегрев" экономики или придать ускоряющие импульсы на фазе депрессии. В этих целях гибко используется налоговая  система: повышая или понижая  ставки налога на прибыль (на добавленную  стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) деловую  активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно  осуществлять целенаправленное воздействие  на конкретные группы предприятий. В  тех же целях используется кредитная  политика — понижая или повышая  учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям  капитала или сводить их на нет. Большой  вклад в развитие производства и  сглаживание цикличности вносит бюджетная политика государства. Так, финансирование за счет бюджета крупных программ развития (например, производственной инфраструктуры) создает общие предпосылки для развития бизнеса в необходимых обществу сферах деятельности. Таким образом, проблема цикличности экономики актуальна во все времена.

    Изучение  сущности цикличности особенно актуально  в условиях переходной экономики.

    Нынешний  этап развития Республики Беларусь характеризуется  коренными изменениями механизма  управления экономикой, заменой старых инструментов менеджмента новыми. Весьма существенную роль в совершенствовании  как самой структуры рыночных отношений, так и механизма их регулирования, играет монетарная (кредитно-денежная) и фискальная политика государства.

    Значение  монетарной и фискальной политики государства как регулятора экономической деятельности очень велико. Она играет важную роль в осуществлении экономической политики государства, в реализации социальных, экологических и иных государственных программ.

    Вышесказанным и обусловлена актуальность настоящей  работы.

    Целью работы является изучение антициклических мер государственной политики в Республике Беларусь, для чего ставятся следующие задачи:

    1. Определить понятие и значение  антициклической политики,

    2. Изучить специфику структурного  цикла в экономике Республики  Беларусь,

    3. Проанализировать применение фискальных  и монетарных мер антициклического  регулирования в Республике Беларусь.

    Первая  глава посвящена теоретическим  аспектам рассматриваемой темы, раскрытию  понятий, классификаций, рассмотрению ключевых концепций и методов антициклического регулирования. Вторая глава посвящена рассмотрению фискальных мер антициклического регулирования. В третьей главе автором представлены возможные направления монетарных мер антициклической политики в условиях переходного периода Республики Беларусь.

    Изучением вопросов цикличности, а также антициклической  политики, занимаются многие ученые среди  белорусских это Абрамов И.М., занимающийся исследованием проблем  реформирования белорусской экономики, Петровская Л.М., занимающаяся исследованием  моделей открытой экономики и  стабилизационной политики, Миксюк С.Ф., освещающая динамику и факторы развития белорусской экономики, Бондаренко Н.Н. и Новикова М.М., рассматривающие  статистический аспект данной проблемы. 
 
 
 

    

1. Антициклическая политика: концептуальные подходы к  методике и инструментарию.

 

    Цикличность экономического развития — это непрерывные  колебания рыночной экономики, когда  рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности —  понижением. Цикличность характеризуется  периодическими взлетами и падениями  рыночной конъюнктуры. Периоды повышения  экономической активности характеризуются  преимущественно экстенсивным развитием, а периоды понижения экономической  активности — началом преимущественно  интенсивного развития. Следовательно, цикл является постоянной динамической характеристикой рыночной экономики, без него нет развития экономики. Цикл представляет собой интервал времени в развитии рыночной экономики, в течение которого происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад, депрессия, оживление и, наконец, снова его рост. (рис. 1.1) 

Рисунок 1.1 Графическое изображение цикла.

  

    Экономическая цикличность — это волнообразные  колебания различной длительности вокруг макроэкономического равновесия. Экономическим циклом, или деловым циклом, называется промежуток времени между двумя одинаковыми фазами экономического развития. Цикличность экономического развития представлена на рис. 1.2 

      Рисунок 1.2 Экономическая цикличность.                

    Экономический цикл представляет единый процесс, последовательно  проходящий определенные фазы. Большинство  экономистов считает, что деловой цикл включает следующие четыре фазы: 

1. кризис;
2. депрессия;
3. оживление;
4. подъем.

     

     Рисунок 1.3 Структура экономического цикла

     Примечание. Источник: [19, с.84] 

    Промежуток  времени между двумя точками, находящимися на одинаковых стадиях  циклических колебаний, называется периодом цикла. Цикл можно разделить на два периода: нисходящий (падение производства) и восходящий (рост производства). Пики и впадины характеризуют поворотные точки циклов.

    Основной  фазой экономического цикла является кризис, в ходе которого восстанавливаются нарушающиеся пропорции общественного производства. Для кризиса характерны следующие признаки: рост массы нереализованной продукции; сокращение кредита; повышение ссудного процента; снижение курса акций и т.д. Все это обусловливает обесценение капитала и сдерживание предпринимательской деятельности, что приводит к падению прибыли, кризису неплатежей, а часто и банкротству. [19, c. 84]

    Кризис  продолжается до тех пор, пока общество не исчерпает товарные запасы, после  чего опять появляется и поддерживается товарный спрос. Во время кризиса  разоряются неэффективные хозяйства, остаются на рынке наиболее сильные  производители, которые способны быстро наполнить рынок товарами, когда  в этом появляется потребность.

    На  такой фазе экономического цикла  как депрессия падение ВВП и увеличение безработицы существенно замедляются, объем инвестиций близок к нулю. Поэтому в этот период экономика характеризуется застоем в производстве, вялостью торговли, наличием большой массы свободного денежного капитала. Вместе с тем в экономике формируются отдельные точки роста, связанные, как правило, с появлением новой продукции. Через определенное время экономическая система преодолевает низшую точку, называемую впадиной, и начинается оживление.

    На  стадии оживления движение всех экономических показателей меняет направление: доход и занятость вновь начинают расти. Предприниматели начинают постепенно расширять производство. Это вызывает спрос на факторы производства, который соответственно определяет дополнительный спрос на потребительском рынке. Увеличение роста производства приводит к тому, что его объемы достигают до кризисного уровня. Когда предприятия доводят объем производства до высшей точки, достигнутой в предыдущем цикле, то начинается экономический подъем.

    В процессе подъема продолжается обновление основного капитала и увеличение производственных мощностей. Усиливается инвестиционный и потребительский спрос, что способствует росту совокупного предложения. Соответственно растут цены и доходы, а безработица, напротив, сокращается. Активизируется деятельность с ценными бумагами. На этом этапе увеличивается спрос на кредит.

    Однако  в определенный момент хозяйствующие  субъекты прекращают обновлять основной капитал и сокращают спрос  на инвестиционные товары. Вместе с  тем другие участники рынка, не связанные  с инвестиционным комплексом, продолжают увеличение объемов продукции. В  результате расширение производства начинает обгонять спрос, и экономика входит в новый кризис.

    Диагностика фазы экономического цикла является одной из наиболее сложных задач макроэкономического анализа. Для этих целей изучается отклонение от средних показателей основных макроэкономических индикаторов: ВВП, уровня занятости, уровня безработицы, уровня инфляции, ставки процента, валютного курса, объема денежной массы и др. Эффективность диагностики фазы делового цикла во многом зависит от наличия соответствующей экономической информации.

    Показатели, которые позволяют оценить динамику экономического цикла, условно можно  подразделить на следующие виды:

• циклические (в фазе подъема увеличиваются, а в фазе спада уменьшаются - загрузка производственных мощностей, общий уровень цен, агрегаты денежной массы и др.);
• контрциклические (в фазе подъема уменьшаются, а во время спада увеличиваются - уровень безработицы, запасы готовой продукции, число банкротств и др.);
• ациклические (их динамика не совпадает с фазами экономического цикла - объем экспорта);
• опережающие (достигают максимума или минимума перед приближением к пику или дну - изменения в запасах, денежной массе и т.д.);
• запаздывающие (достигают максимума или минимума после прохождения крайних точек цикла - численность безработных, расходы на заработную плату);
• совпадающие (изменяются в соответствии с колебаниями деловой активности - ВВП, инфляция и т.д.).