Шпаргалка по дисциплине "Международная политика"

Международное частное право уже давно сформировалось в качестве самостоятельной отрасли права и отрасли юридической науки (правоведения), а также самостоятельной учебной дисциплины. Глубокие преобразования, происходящие в нашей стране, связанные с формированием открытого демократического общества и правового государства, экономические реформы, охватившие и внешнеэкономическую деятельность, открыли новые возможности российским гражданам и юридическим лицам для участия в разнообразных международных отношениях частноправового характера.

Международное право является особой системой права, существующей наряду с системой национального права. Особенности международного права заключаются в следующем:

. Международное право  регулирует общественные отношения  межгосударственного характера, выходящие  за рамки государственных границ  и не входящие во внутреннюю  компетенцию государства.

. Нормы международного  права создаются самими субъектами  международного права на основе  свободного волеизъявления равноправных  участников международного общения.

. Обеспечение исполнения  международно-правовых норм производится  самими субъектами международного  права (индивидуально - через институт  международно-правовой ответственности, либо коллективно - через Международный  Суд ООН, санкции Совета Безопасности  ООН, различные комитеты и комиссии).

. Источники международного  права создаются самими субъектами  международного права путем свободного  согласования воль и существуют  в виде международных договоров  и международных обычаев.

. Субъектами международного  права являются суверенные государства; нации и народы, борющиеся за  свою независимость и самоопределение; международные межправительственные  организации; государственно-подобные  образования.

Данные особенности коренным образом отличают систему международного права от системы внутригосударственного права.

Однако у международного и внутригосударственного права есть и общие черты, присущие им как системам права. Основными из них являются следующие:

. Обе эти системы представляют  собой совокупность юридических  принципов и норм, выполнение  которых может обеспечиваться  в принудительном порядке.

. Системы обладают сходной  структурой: в обеих имеются основные  принципы, обе делятся на отрасли  и институты, первичным элементом  обеих систем является норма  права.

46. Международные  неправительственные организации, их место и роль в мировой  системе.

45. Международные (межгосударственные) организации, их  место и роль в мировой системе.   

Развитие международных отношений, практическая реализация внешней политики во многом зависит от деятельности международных объединений и организаций. Международные организации — постоянные объединения межправительственного и неправительственного характера, создаваемые на основе международного соглашения (устава, статуса или иного конституционного документа) в целях содействия решению международных проблем.

Планы создания подобных организаций выдвигались, начиная с глубокой древности. Однако первые международные организации появились лишь в XIX в. Первой международной организацией стал Всемирный почтовый союз, который возник в 1875 г. Особенно быстро международные организации начали создаваться после Второй мировой войны, В современных условиях в мире имеется около 300 межгосударственных организаций и более 2500 неправительственных.

Международные организации подразделяются на межправительственные, создаваемые на основе многосторонних международных договоров и объединяющие государства (ООН, ЮНЕСКО, МСС, ОАЕ и др.), и неправительственные, включающие национальные общественные организации (ВПФ), частных лиц (Совет Па1уошского движения), города (Всемирная федерация породненных городов), научные учреждения (Международный совет научных союзов) и др. Подразделяются они также на всемирные и региональные.

Международные организации являются важным субъектом международных отношений и оказывают в последние гг. все большее влияние на мировой политический процесс в целом.

Наиболее значительную роль в системе международных отношений играет Организация Объединенных Наций (ООН), которая была создана в 1945 г. в целях поддержания и упрочения международного мира и развития многостороннего сотрудничества государств. Важнейшими органами ООН являются Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности. Генеральная ассамблея, включающая всех членов ООН, вправе рассматривать любые вопросы, которые входят в компетенцию этой организации. Она может давать по ним рекомендации Совету Безопасности и государствам-участникам. Очередные сессии проводятся раз в год, в случае необходимости созываются чрезвычайные и специальные сессии.

Совет Безопасности работает на постоянной основе, он ответственен за поддержание мира и состоит из 15 членов: 5 постоянных (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай), 10 избираются на два годаГенеральной Ассамблеей. Решения принимаются на основе единогласия и обязательны для всех членов ООН. В случае угрозы миру или акта агрессии Совет Безопасности обладает широкими полномочиями для их устранения, вплоть до применения вооруженной силы. К числу других главных органов ООН относятся Экономический и Социальный совет (вопросы экономического и социального сотрудничества членов ООН), Совет по опеке (вопросы международной опеки над подмандатными территориями), Международный суд (правовые споры межу государствами) и Секретариат (административно - техническое обслуживание органов и комитетов ООН),

В рамках ООН существует ряд организаций, которые в системе международных отношений действуют вполне самостоятельно. К их числу относятся: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), международный валютный фонд (МВФ) и др.

В качестве примеров современных международных организаций можно привести:

• региональные организации, такие как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Лига арабских государств (ЛАГ), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Организация африканского единства (ОАЕ), Организация американских государств (О А Г) и др.;

• экономические организации: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР) и т. д.;

• финансовые организации: Международный валютный фонд

(МВФ), Международный банк  реконструкции и развития (МБРР), Азиатский банк развития (АзБР) и т. п.;

• организации в области отдельных отраслей мирового хозяйства: Международное энергетическое агентство (МЭА), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК) и др.;

• торговые организации: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) и т. д.;

• профессиональные организации: Международная организация

журналистов (МОЖ), Международная организация криминальной полиции (ИНТЕРПОЛ), Международная организация труда (МОТ) и др.;

• демографические организации: Всемирная ассоциация молодежи (ВАМ), Международная демократическая федерация женщин (МДФЖ) и пр.;

• организации в области культуры и спорта: Международный олимпийский комитет (МОК), Организация Объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и т. п.;

• военные организации: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Организация Североатлантического договора (НАТО), Тихоокеанский пакт безопасности (АНЗЮС), Западноевропейский союз (ЗЕС) и др.;

• профсоюзные организации: Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП), Всемирная федерация профсоюзов (ВФП);

• организации в поддержку мира: Движение неприсоединения, Всемирный Совет мира, Врачи мира за безъядерный мир;

• религиозные организации: Всемирный совет церквей (ВСЦ), Христианская мирная конференция (ХМК) и др.;

• экологические организации: Гринпис, «Друзья Земли» и т. п.;

• межпартийные организации: Социалистический интернационал, Африканский Социалистический интернационал и др.

Международные организации являются важным субъектом международных отношений и оказывают в последние годы все большее влияние на мировой политический процесс в целом. 

Первые международные неправительственные организации появились еще в XIX веке. Во второй половине XX века их число заметно увеличилось. В конце 1980 -- начале 1990Нх годов произошла новая волна роста численности этого типа организаций -- между 1978 и 1998 годами число МНПО удвоилось. Если в 1850 году существовало всего 5 организаций, то в 1914 -- 330, в 1939 -- 730, в 1970 -- 2300, а в 2000 году в мире насчитывалось 45674 международные неправительственные организации. Объективными причинами роста числа МНПО были процессы, связанные с глобализацией мировой системы. Эти причины будут продолжать действовать и в будущем, даже если правительства попытаются ограничить транснациональную деятельность своих граждан, видя в этом угрозу потери контроля над некоторыми аспектами национальной политики.

Еще в 1976 году крупнейший советский исследователь роли МНПО в международных отношениях И.И.Коваленко писал: "...в современных условиях межгосударственные отношения не охватывают всего многообразия связей между народами. Усложнение характера этих отношений приводит к повышению удельного веса неправительственного сотрудничества. Возрастание роли международного общественного мнения (читай -- международных неправительственных организаций. -- А.Н.) позволяет говорить о нем как о факторе, оказывающем влияние на принятие решений в тех или иных конфликтных ситуациях, на подход государств к тем или иным мировым проблемам". Стоит ли говорить о том, что данное утверждение времен биполярной системы более чем актуально сейчас -- в эпоху глобализации.

44. Понятие «международная  безопасность» и его современные  интерпретации. 

Международная безопасность - система международных отношений, основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающая решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы.

Принципы международной безопасности предусматривают:

Ø        утверждение мирного сосуществования в качестве универсального принципа межгосударственных отношений;

Ø        обеспечение равной безопасности для всех государств;

Ø        создание действенных гарантий в военной, политической, экономической и гуманитарной областях;

Ø        недопущение гонки вооружений в космосе, прекращение всех испытаний ядерного оружия и полная его ликвидация;

Ø        безусловное уважение суверенных прав каждого народа;

Ø        справедливое политическое урегулирование международных кризисов и региональных конфликтов;

Ø        укрепление доверия между государствами;

Ø        выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма;

Ø        искоренение геноцида, апартеида, проповеди фашизма;

Ø        исключение из международной практики всех форм дискриминации, отказ от экономических блокад и санкций (без рекомендаций мирового сообщества);

Ø        установление нового экономического порядка, обеспечивающего равную экономическую безопасность всех государств.

Неотъемлемая часть международной безопасности - действенное функционирование закрепленного Уставом ООН механизма коллективной безопасности (Глобалистика: Энциклопедия).

Основными способами обеспечения международной безопасности являются:

Ø        двусторонние договоры об обеспечении взаимной безопасности между заинтересованными странами;

Ø        объединение государств в многосторонние союзы;

Ø        всемирные международные организации, региональные структуры и институты для поддержания международной безопасности;

Ø        демилитаризация, демократизация и гуманизация международного политического порядка, установление верховенства права в международных отношениях.

В зависимости от масштабов проявления различают следующие уровни международной безопасности:

1) национальный,

2) региональный и

3) глобальный.

Развитие понятия «международная безопасность». В самом общем виде современное понимание международной безопасности было сформулировано при создании ООН в первой статье Устава этой организации, где определяется ее главная задача: «1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира».

Широкое хождение понятие «безопасность» получило в Соединенных Штатах в конце 1940-х - начале 1950-х годов, когда этим термином начали обозначать комплексную сферу военно-гражданских исследований стратегии, технологий, контроля над вооружениями в условиях холодной войны, когда проблема военного противостояния, особенно в новом ядерном измерении, превратилась в доминирующую сферу международных отношений. Курсы по международной безопасности стали неотъемлемой частью университетских программ, а сама эта тематика превратилась в центральный предмет исследований быстро растущего числа научно-исследовательских центров.