Кадровое, информационное, техническое и правовое обеспечение системы управления персоналом

Таковы основы нормативно – методического обеспечения.

Правовое обеспечение  системы управления персоналом состоит  в использовании средств и  форм юридического воздействия на органы и объекты управления персоналом с целью достижения эффективной деятельности организации.

Основными задачами правового  обеспечения системы управления персоналом являются:

правовое регулирование  трудовых отношений, складывающихся между  работодателями и наемными работниками;

защита прав и законных интересов работников, вытекающих из трудовых отношений.

Правовое обеспечение  системы управления персоналом включает:

соблюдение, использование  и применение норм действующего законодательства в области труда, трудовых отношений;

разработку и утверждение  нормативных и ненормативных актов организационного, организационно – распорядительного и экономического характера;

подготовку предложений  об изменении действующих или  отмене устаревших и фактически утративших силу нормативных актов, изданных в  организации по трудовым, кадровым вопросам.

Осуществление правового  обеспечения в организации возлагается  на ее руководителя и других должностных  лиц (в пределах предоставляемых  им прав и полномочий при осуществлении  или организационно – распорядительных, административно – хозяйственных, трудовых и других функций), а на руководителя системы управления персоналом и ее работников по вопросам, входящим в их компетентности. Головным подразделением по ведению правовой работы в области трудового законодательства является юридический отдел.

Одно из специфических условий работы кадровых служб заключается в том, что их повседневная деятельность связана непосредственно с людьми. Организовывать работу по приему работников, своевременно обеспечить  переводы на другую работу, произвести увольнение, не допустить возникновения конфликтных ситуаций, связанных с нарушением по приему на работу, увольнение и тому подобное. Все подобные меры возможны только на основе четкого урегулирования прав и обязанностей всех участников трудовых отношений. Это достигается путем установления правовых норм централизованного или локального характера.

В трудовом законодательстве преобладающие места занимают акты централизованного регулирования – кодекс законов о труде РФ, постановления правительства РФ, акты Минтруда РФ. В месте с тем есть вопросы труда, которые могут решаться при помощи локальных правовых норм, принятых в каждой организации.

В условиях рыночных отношений  сфера локального регулирования  неуклонно расширяется. К таким  актам относятся: приказы руководителя организации по кадровым вопросам (по приему, увольнениям, переводам), положение о подразделениях, должностные инструкции, стандарты организации и др.

Основные задачи юридического отдела в этой области таковы:

а) разработка проектов нормативных  актов организации;

б) правовая экспертиза правовых актов, разработанных в системе  управления персоналом, на соответствие требованиям законодательства и  визирования их;

в) организация систематизированного учета и хранения законодательных  и нормативных актов, поступающих  в организацию и издаваемых его;

г) информирование подразделений  и служб о действующем законодательстве о труде;

д) разъяснение действующего трудового законодательства и порядка  его применения.

В систему нормативных актов о труде входят соглашения генеральные, отраслевые (тарифные), специальные (региональные), коллективные договоры и другие правовые акты, применяемые непосредственно в организациях.

Правовые акты ненормативного характера – это распоряжения и указания, которые могут издавать руководители службы управления персоналом и всех ее подразделений. Основными законодательными актами, регулирующими трудовые отношения, является:

Гражданский кодекс РФ;

Кодекс законов о  труде (в редакции от 25.9.1992г.);

Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях”;

Закон РФ “О занятости населения в РФ”;

Закон РФ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)”  и др.

Таким образом, нормативно – методическое и правовое обеспечение  также является важным элементом  системы управления персоналом организации. Поэтому руководитель должен глубоко знать все нормативно – методические и правовые документы, с тем, чтобы уверенно и грамотно управлять подчиненным персоналом.

 

Практическая часть.

1. Составление коллективного трудового договора.

Коллективный  договор 

открытого акционерного общества 

«Оникс» на 2012 - 2014 годы

 

1.Основные  понятия

Коллективный  договор ОАО «ОНИКС» (далее - Договор) - правовой акт, регулирующий  социально-трудовые отношения в открытом акционерном обществе «Оникс», заключаемый Работниками и Работодателем в лице их представителей.

Работники - физические лица, вступившие и состоящие в  трудовых отношениях с открытым акционерным  обществом «Оникс».

Работодатель, Компания - открытое акционерное общество «Оникс».

Представитель Работников – Центральный комитет Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (далее - ЦК Профсоюз), наделенный первичными профсоюзными организациями Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (далее - Профсоюз), объединяющими в совокупности более половины работников ОАО «ОНИКС», полномочиями единого представительного Органа.

Представитель Работодателя - президент Компании, а также уполномоченные им в установленном законодательством Российской Федерации порядке руководители  филиалов Компании.

Филиал Компании - обособленное структурное подразделение  Компании, указанное в качестве  филиала в приложении к уставу ОАО «ОНИКС», утвержденному    постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от   18  сентября 2003 г. № 585.

Неработающие пенсионеры – лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом  на пенсию (в том числе по инвалидности в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным возникшим не по вине работника повреждением здоровья) из Компании или до 1 октября 2003 г.  из организаций, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «ОНИКС», а также действующих в них организаций Профсоюза.

Гарантии, льготы и компенсации, предусмотренные Договором, предоставляются  неработающим пенсионерам, не состоящим на дату получения указанных гарантий, льгот и компенсаций, в трудовых отношениях с каким-либо работодателем.

К неработающим пенсионерам не относятся лица, уволенные  по собственному желанию в связи  с выходом на пенсию из:

филиалов и  структурных подразделений ОАО «ОНИКС», имущество которых внесено в уставный капитал акционерных обществ;

 

2. Общие  положения

Договор заключен между Работниками и Работодателем  в лице их  представителей (далее - Стороны).

Основными целями заключения Договора являются повышение эффективности работы Компании, усиление социальной ответственности Сторон за результаты производственно-экономической деятельности, обеспечение роста уровня мотивации и производительности труда Работников за счет предоставления предусмотренных Договором социальных гарантий, компенсаций и льгот, обеспечение роста благосостояния и уровня социальной защиты Работников, их семей, неработающих пенсионеров, выборных и штатных работников Профсоюза.

Договор предусматривает  гарантии, компенсации и льготы Работникам, членам их семей, неработающим пенсионерам, выборным и штатным работникам Профсоюза, в том числе гарантии, компенсации и льготы, входящие в  корпоративный и индивидуальный социальные пакеты.

Под социальным пакетом понимается комплекс гарантий, компенсаций и льгот, предоставляемых Работникам дополнительно к заработной плате с целью их привлечения, удержания и мотивации.

Стороны, признавая, что стабильная работа Компании и  благополучие Работников взаимосвязаны, заинтересованы в создании и поддержании атмосферы взаимопонимания и доверия, основанной на соблюдении  норм корпоративной этики на всех уровнях социально-партнерских отношений, формировании высокой социальной ответственности коллективов за результаты производственно-экономической деятельности, поиске путей решения спорных вопросов путем переговоров.

Договор разработан на основании Конституции Российской Федерации,  Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Законы и  другие нормативные правовые акты Российской Федерации, принятые в период действия Договора и улучшающие положение  Работников, с момента вступления их в силу расширяют действие соответствующих  положений Договора.

В случае вступления в силу нормативного правового акта, ухудшающего положение Работников, условия Договора сохраняют свое действие, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

Действие Договора распространяется на Работников, Работодателя, а также на выборных и штатных работников профсоюзных организаций Профсоюза, действующих в ОАО «ОНИКС», и иных лиц, указанных в Договоре.

Компания осуществляет корпоративную политику исходя из необходимости обеспечения работникам дочерних и зависимых обществ, создаваемых Компанией, социальных гарантий в объеме не менее установленного Договором в течение одного года со дня формирования уставного капитала. В последующем объем  социальных выплат каждого дочернего общества формируется с учетом результатов его деятельности.

Договор является основой для заключения коллективных договоров филиалов Компании (далее – коллективные договоры) в пределах предоставленных для этих целей полномочий. Коллективные договоры предусматривают социальные гарантии сверх гарантий, предоставляемых Договором, исключительно с учетом специфики филиалов и их структурных подразделений и в пределах бюджетов филиалов.

Коллективные  договоры не могут снижать уровень  трудовых прав и гарантий Работников по сравнению с Договором.

Условия Договора являются обязательными для исполнения филиалами и иными структурными подразделениями Компании.

Затраты, связанные  с реализацией Договора, осуществляются в пределах бюджета Компании.

Ни одна из Сторон Договора не может в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых обязательств.

Текст Договора доводится до Работников Компании под  роспись.

 

3. Обязательства   Работодателя  в соответствии 

с законодательством  Российской Федерации

 

3.1. В  сфере трудовых отношений

3.1.1. Предоставлять  Работникам в соответствии с  трудовыми договорами  работу, своевременно выплачивать заработную плату, создавать необходимые условия для квалификационного роста, обеспечивать соответствующие условия труда.

3.1.2. Осуществлять  социальное, медицинское обязательное  и добровольное  страхование Работников на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; развивать с участием средств Компании, Профсоюза и Работников формы страхования на случай утраты Работниками профессиональной трудоспособности.

3.1.3. Информировать Работников и органы Профсоюза о задачах и результатах производственно-хозяйственной деятельности Компании, об изменениях в вопросах занятости, оплаты и условий труда, о реорганизации, сокращении численности или штата Работников.

3.1.4. Регулировать  трудовые отношения с Работниками на основе Трудового кодекса Российской Федерации, Договора, а также иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Условия трудовых договоров не могут ухудшать положение  Работников,  определенное Трудовым кодексом Российской Федерации, а также Договором.

3.1.5. Создавать  условия для участия Работников  в управлении Компанией в формах, предусмотренных Трудовым кодексом  Российской Федерации и Договором.

3.1.6. Привлекать  на работу в Компанию иностранную  рабочую силу  с учетом мнения соответствующего выборного органа Профсоюза.

3.1.7. Осуществлять  обязательные  предварительные  (при поступлении на работу) и  периодические медицинские осмотры, а также  психофизиологический отбор и психофизиологические обследования Работников, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возмещать Работникам в течение 2 месяцев расходы, связанные  с обязательным медицинским осмотром при поступлении на работу, на основании представленных  ими документов, подтверждающих их оплату.