Лекции по "Статистике"

• число и состав учебных заведений; показатели численности, состава и  движения (прием, отсев, выпуск, перевод) учащихся;

• результаты конкурса, распределение  принятых по формам обучения (дневная, вечерняя, заочная), распределение студентов по формам обучения, по курсам, по отраслевым группам;

• распределение выпускников по отраслевым направлениям и группам  специальностей, их трудоустройство;

• численность студентов, обучающихся  по системе целевой контрактной  подготовки.

К показателям педагогических кадров в статистической отчетности относятся:

• численность их;

• распределение педагогов по уровню образования, стажу работы, возрасту, занимаемым должностям и окладам;

• численность преподавателей, имеющих  ученую степень кандидатов или докторов наук.

Показатели материально-технического обеспечения учебных заведений  характеризуют:

• наличие и использование учебных  и лабораторных зданий, помещений;

• обеспеченность учебными местами, оборудованными компьютерами;

• обеспеченность студентов местами в столовых, общежитиями и библиотеками.

В конце 90-х гг. в России функционировали: 2,6 тыс. государственных средних профессиональных заведений, в которых обучались 2 млн студентов; 47 негосударственных средних профессиональных учебных заведений с 16,6 тыс. учащихся; 580 государственных и 334 негосударственных вуза с численностью студентов соответственно 3,3 млн и 251 тыс. человек. Одновременно статистические данные фиксируют незначительные структурные изменения в подготовке профессиональных кадров специалистов за последнее десятилетие XX в. в России (табл. 11.7).

В целом по учебным заведениям профессионального  образования прослеживается преемственность выделенных ступеней подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов. При этом более равномерное распределение наблюдается в учебных заведениях промышленности и строительства, а наиболее неравномерное — в учебных заведениях транспорта и связи. Одновременно искажена структура подготовки педагогических кадров в пользу вузовского обучения.

В международных сопоставлениях используется показатель численности лиц, получающих образование третьего уровня (third level).

 

Таблица 11.7

Структура выпускников профессиональных учебных заведений по ступеням обучения и отраслевой специализации в 1998 г. (в % к итогу)

Выпускники	Всего	В том числе по отраслевой специализации  учебных заведений
		промышленности и строительства	сельского хозяйства	транспорта и связи	просвещения
Учреждений начального профессионального образования	44	39	51	64
Средних профессиональных начальных учебных заведений	30	36	31	24	29
Высшие учебные заведения	26	25	18	12	71
Итого	100	100	100	100	100
В том числе по отраслевой специализации, %	1 00	33	12	10	13
Рассчитано по: Российский статистический ежегодник 1999. Статистический сборник. — М.: Госкомстат России. 1999. — С. 195, 200,209.

 

Такое образование обеспечивает получение  средней профессиональной, высшей (университетской) и послевузовской (послеуниверситетской) подготовки, Значения данного показателя по некоторым странам мира приведены в табл. 11.8.

На основе данных ведомственной  статистики разработана методика определения  рейтинга высших учебных заведений. Система показателей высших учебных заведений, подготовленная Государственной инспекцией по аттестации учебных заведений России совместно с Исследовательским центром проблем качества подготовки специалистов, включает следующие разделы:

• оценка качества подготовки выпускников, их соответствие квалификационным требованиям;

• характеристика содержания образования;

• качество набора;

Таблица 11.8

Численность студентов, получающим образование  третьего уровня

Страна	Численность студентов, приходящихся  на 1000 человек населения, человек
	1990г.	1996г.
Австралия	29	56
Канада	69	60
Нидерланды	32	32
Польша	14	28
Россия	25	34
США	54	52
Финляндия	33	44
Франция	30	36
Швеция	23	30
Источник. Российский статистический ежегодник. 1999. Статистический сборник. — М.: Госкомстат России, 1999. — С. 587.

• эффективность системы оценок качества подготовки выпускников и студентов;

• состояние кадрового потенциала;

• состояние структуры вуза;

• эффективность научно-исследовательских  работ;

• эффективность взаимосвязей учебного и исследовательских процессов;

• финансовое, материальное обеспечение  вуза;

• состояние технологии обучения;

• эффективность оценки и аттестации преподавателей.

Каждый из приведенных выше разделов содержит определенный набор показателей, раскрывающих содержание данного раздела. Например, первый раздел «Оценка качества подготовки выпускников, их соответствие квалификационным требованиям» включает следующие показатели:

1.1. Процент выпускников, решивших  комплексное квалификационное задание (по отношению к общему списочному составу).

1.2. Средний балл решавших комплексные  квалификационные задания.

1.3. Процент решивших комплексные  контрольные задания на «хорошо»  и «отлично».

1.4. Средний балл дипломных проектов  и работ.

1.5. Процент дипломных проектов и работ, защищенных на «хорошо» и «отлично».

1.6. Оценка качества подготовки  выпускников их руководителями на предприятиях, фирмах.

1.7. Процент студентов, подготовка  которых осуществляется на основе  трехсторонних договоров.

1.8. Процент выпускников, имеющих  работу по специальности (на  основе данных результатов трудоустройства).

На основе таких подробных наборов показателей формируются два обобщающих показателя. Один из них характеризует качество подготовки специалистов, другой — материальное и финансовое положение учебного заведения.

Перспективными направлениями  исследований в сфере профессионального образования, в частности вузовского обучения, следует признать исследования, основанные на различных базах данных. К таковым относятся, например, разработки Пензенского госуниверситета по анализу уровня подготовки абитуриентов по школам и районам города и области на основе сопоставления среднего балла аттестата зрелости со средним баллом, полученным на вступительных экзаменах в вузах. Важным направлением исследований является согласованный анализ трудоустройства выпускников учебных заведений по данным системы образования, региональных комитетов по труду и занятости, выборочных опросов безработных, трудоустроившихся в данном году.

Заслуживает внимание опыт распространения  хозрасчетных отношений на все подразделения  учебного заведения, включая кафедры и факультеты, а также работа по автоматизации внутривузовского учета, педагогической и организационной деятельности в университете.

Наиболее подробно послевузовское обучение отражается в статистике подготовки кадров высшей научной квалификации (аспирантов и докторантов). К основным статистическим показателям относятся:

• число и виды организаций, ведущих  подготовку;

• численность, состав аспирантов и  докторантов по полу, возрасту, формам обучения, отраслям наук; их прием и  выпуск, в том числе выпуск с защитой диссертации;

• численность лиц, утвержденных Высшей аттестационной комиссией (ВАК) России в ученых степенях кандидата и  доктора наук, по отраслям наук, с распределением по полу и возрастным группам.

На уровне субъектов Российской Федерации возникает необходимость мониторинга развития образования и изучения соотношений и преемственности различных видов, ступеней и форм обучения в целях достижения социальной справедливости и эффективности, а также обеспечения качественного улучшения инфраструктуры образования.

11.9. ПОСТРОЕНИЕ И АНАЛИЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НОРМАЛИ

Для анализа школьного образования, как отмечалось ранее, используется метод социально-экономической нормали. Он может рассматриваться как  универсальный, применимый для анализа  разнообразных социальных явлений. Его основой являются методика динамического социального норматива (ДСН), разработанная в 80-е гг. И. М. Сыроежиным, и матричная модель эффективности, предложенная У. И. Мересте. ДСП позволяет оценить функционирование социально-культурного комплекса и выработать меры по его управлению.

Рассмотрим построение социально-экономической  нормали, включающее шесть этапов:

• обоснование системы первичных  абсолютных показателей, отражающих спрос  на услуги и ресурсное обеспечение  отрасли социальной сферы;

• построение матрицы вторичных  относительных показателей;

• построение матрицы относительных  темпов изменения по относительным  показателям;

• экспертная оценка темпов изменения  показателей с учетом качественного  развития и доступности услуг социальной сферы;

• перестроение матрицы темпов изменения;

• построение системы социально-экономических  нормалей. Система показателей, включаемая в анализ, должна содержать абсолютные характеристики спроса и предложения по изучаемому виду социальных услуг, а также ресурсное их обеспечение, включающее оценку трудовых, материальных, институционных и финансовых, скорректированных на уровень инфляции, ресурсов. Введем обозначения системы показателей: С, П, Т, М, И, Ф.

На основе отобранной системы показателей строится симметричная комбинационная таблица, в подлежащем и сказуемом которой содержится одинаковый перечень первичных показателей:

	С	П	Т	М	И	Ф
С	1
П		1
Т			1
М				1
И					1
Ф						1

 

В каждой клетке комбинационной таблицы строится относительный (вторичный) показатель, образуемый делен нем первичного показателя, находящегося в столбце, на первичный показатель по строке. Получается матрица вторичных показателей, симметричная относительно единичной диагонали:

При этом элементы, расположенные  симметрично относительно диагонали, являются взаимообратными величинами:

От матрицы относительных (вторичных) показателей переходим к матрице темпов их изменения: