Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Марта 2015 в 23:44, курсовая работа
Целью дипломного исследования является изучение вопросов по экспортному контролю товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.
Исходя из поставленной цели, были поставлены следующие задачи дипломной работы:
- раскрыть теоретические основы экспортного контроля;
- раскрыть порядок подтверждения фактического вывоза товаров и транспортных средств за пределы территории РФ;
- рассмотреть особенности и проблемы проведения экспортного контроля на практике;
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………..................................
5
ГЛАВА 1. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, экспортируемых в соответствии с действующим законодательством РФ . ……………………………………………..……
9
1.1.
Особенности таможенного оформления товаров, экспортируемых в виде отдельных компонентов. ………………………. ….…...…….......
9
1.2.
Порядок проведения проверки заявленных сведений и принятия решений в отношении товаров, подпадающих под действие законодательства РФ в области экспортного контроля. ……….….………….…
16
1.3.
Порядок подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации. ……………………….……......
24
ГЛАВА 2. Анализ таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, экспортируемых в соответствии с таможенным законодательством РФ ..........................................................
35
2.1.
Динамика состояния экспорта в торговом обороте страны со странами ближнего и дальнего зарубежья………………………………...….
35
2.2.
Анализ экспорта в товарной структуре внешней торговли по видам отраслям, таможенное оформление товаров, осуществленных таможенными органами Дагестанской таможни. …..…….……………….....
39
2.3.
Анализ основных показателей таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, Дагестанской тамонеж.…………….………………………..…………………………...........
42
ГЛАВА 3. Особенности осуществления контроля за экспортируемыми товарами и транспортными средствами, пути их совершенствования ………………………………………………………………………..……
50
3.1.
Обзор судебной практики рассмотрения дел по применению таможенного законодательства, при экспорте товаров и транспортных средств. …………………….………………………………………....…
45
3.2.
Практика применения нулевой ставки НДС, при экспорте товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории РФ, проблемы и пути их разрешения.. ………………………………………...
53
3.3.
Проблемы и пути совершенствования структуры российского экспорта товаров и транспортных средств. ………………….……...…..
60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………….…………………….…………….………...........
67
ЛИТЕРАТУРА ……………………………………………………….....……...
Таможенный орган, производивший таможенное оформление экспорта, не позднее 5 дней после поступления запроса направляет таможенному органу, выдавшему разрешение на убытие, копии запрашиваемых документов10.
Дополнительно к сведениям, должны быть заявлены:
наименование таможенного органа, в котором производилось таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта, и код данного таможенного органа;
регистрационный номер таможенной декларации, оформленной при помещении товаров под таможенный режим экспорта.
Дополнительно к документам, должна быть приложена копия таможен-
------------------------------
10Приказ ФТС России от 18 декабря 2006 года N 1327 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию»
ной декларации, на основании которой было получено разрешение на убытие товаров в соответствии с таможенным режимом временного вывоза либо переработки вне таможенной территории.
Срок выдачи (отправки) документов с отметками, подтверждающими фактический вывоз, исчисляется со дня получения таможенным органом, выдавшим разрешение на убытие, документов от таможенного органа, производившего таможенное оформление экспорта.
ГЛАВА 2. Анализ таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, экспортируемых в соответствии с таможенным законодательством РФ.
2.1. Динамика состояния экспорта в торговом обороте страны со странами ближнего и дальнего зарубежья.
По данным таможенной статистики в 2007 году внешнеторговый оборот России составил 552,2 млрд.долларов США и по сравнению с 2006 годом увеличился на 25,8%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 469,8 млрд.долларов США (рост на 25,5%), со странами СНГ – 82,4 млрд.долларов США (рост на 27,4%).
Сальдо торгового баланса в 2007 году сохранило высокий уровень – 152,8 млрд.долларов США (163,4 млрд. долларов США в 2006 году). Со странами дальнего зарубежья сальдо торгового баланса составило 130,0 млрд.долларов США (143,5 млрд.долларов США в 2006 году). Снижение сальдо торгового баланса на 10,6 млрд. долл. США в 2007 году по сравнению с 2006 годом произошло за счет опережающего темпа роста импорта над экспортом по странам дальнего зарубежья. Со странами СНГ сальдо торгового баланса по сравнению с 2006 годом возросло и составило 22,7 млрд. долл. США против 19,9 млрд.долларов США в 2006 году (рост более 14,0%) (см. приложение 1).
По итогам 2007 года рост стоимостного объема экспорта России составил 117,0% к уровню 2006 года. Наибольших показателей экспорт достиг в IV квартале 2007 года и по сравнению с IV кварталом 2006 года его стоимостное значение выше на 37,2%.
Экспорт России в 2007 году составил 352,5 млрд.долларов США, в том числе в страны дальнего зарубежья – 299,9 млрд.долларов США (рост на 15,8%), в страны СНГ – 52,6 млрд.долларов США (рост на 24,3%).
В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья состав основных товарных позиций по сравнению с прошлым годом практически не изменился. На первой строке товарной структуры находится экспорт товаров топливно-энергетического комплекса, доля которых составляет 67,7% от всего объема экспорта в эти страны (68,5% в 2006 году).
Доля экспорта нефти сырой среди товаров топливно- энергетического комплекса (ТЭК) в страны дальнего зарубежья составила 52,9 %. Стоимостные объемы экспорта нефти в 2007 году по сравнению с 2006 годом увеличились на 18,4%, физические – на 4,8%. Средняя контрактная цена на нефть в отчетном периоде по сравнению с 2006 годом увеличилась на 55,7 долларов США и составила 485,4 долларов США за тонну. Динамика средних контрактных цен на нефть по месяцам отражена на диаграмме (см. приложение 2).
Доля нефтепродуктов в экспорте товаров ТЭК в страны дальнего зарубежья составила 24,0%, физические объемы по сравнению с 2006 годом увеличились на 7,6%, в том числе мазута – на 15,6% (см. приложение 3).
В 2007 году доля экспорта металлов и изделий из них возросла на 0,5 процентных пункта и составила 14,3%. Причем, увеличение произошло за счет роста средней цены за единицу экспортируемых товаров данной группы, так как физический объем экспорта металлов и изделий из них снизился на 7,6%, в то время как стоимостной объем вырос на 19,5%. Средняя контрактная цена при экспорте металлов и изделий из них в 2007 году составила 956,4 долларов США, что выше на 216,8 долларов США, чем в 2006 году. Средняя цена экспортируемого никеля увеличилась в 1,4 раза по сравнению с 2006 годом, алюминия – на 16,2%, меди – на 10,9%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 20,6%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 25,2%, чугуна – на 28,3%.
Доля продукции химической промышленности в отчетном периоде составила 5,4% ( в 2006 году – 5,0% ). Возросли поставки метанола на 17,2% в физическом и на 26,2% в стоимостном выражении, удобрений калийных – на 20,4% и на 39,9% соответственно, в то время как поставки аммиака безводного снизились на 16,4% и 5,8% соответственно.
Доля лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в общем объеме экспорта в страны дальнего зарубежья в 2007 году возросла и составила 3,4% против 3,1% в 2006 году. Рост произошел за счет увеличения стоимости поставляемой древесины. Увеличение средней цены наблюдается практически по всем основным товарам, входящим в данную строку товарной структуры. Так средняя контрактная цена на экспортируемую фанеру возросла на 42,8%, пиломатериалов – на 32,3%, целлюлозы древесной – на 25,0%, леса круглого – на 31,6%.
По сравнению с 2006 годом возрос экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в страны дальнего зарубежья. Физические объемы увеличились на 42,8%, стоимостные – на 88,5%. Физические объемы поставок пшеницы увеличились на 57,8%, ячменя – на 50,1%, мяса птицы на 11,5%. Значительно возрос в 2007 году экспорт ржи, физический объем поставок которой составил 128,9 тыс. тонн против 3 тыс. тонн в 2006 году.
Доля машин и оборудования в 2007 году составила 3,4% от общего объема экспорта в страны дальнего зарубежья (3,9% в 2006 году). Доля механического оборудования составляет 29,0% от экспорта товаров данной статьи товарной структуры, стоимостной объем поставок в 2007 году возрос на 10,0% по сравнению с 2006 годом.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2007 году доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 35,2% от всего объема экспорта в эти страны (в 2006 году – 42,0%), машин и оборудования – 21,7% (20,4%), металлов и изделий из них – 14,3% (12,2%), продукции химической промышленности – 9,9% (9,1%), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья – 8,2% (6,9%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий – 5,0% (4,3%).
По сравнению с 2006 годом стоимостной объем экспорта машин и оборудования вырос на 29,1%, древесины и целлюлозно- бумажных изделий – на 42,8%, продукции химической промышленности – на 31,2%, металлов и изделий из них – на 42,4%, продукции топливно-энергетической промышленности – на 1,5%.
В 2007 году, по сравнению с 2006 годом, физические объемы поставок нефти сырой возросли на 4,0%, стоимостные – на 13,6%. Средняя контрактная цена на нефть составила 395,1 долларов США за тонну, что на 9,2% выше аналогичного показателя в 2006 году. По сравнению с 2006 годом выросли поставки угля каменного (физические объемы) – на 29,4%, нефтепродуктов – на 26,3%, в том числе бензина автомобильного – на 14,3%, топлива реактивного – на 51,0%, дизельного топлива – на 11,9%, мазута – в 2,0 раза.
По сравнению с прошлым годом возрос физический объем экспорта :
o леса круглого – на 12,4%,
o обработанных лесоматериалов – на 31,7%,
o кокса и полукокса – в 2 раза,
o проката плоского из железа и нелегированной стали – на 61,1%,
o меди рафинированной – в 2,8 раза,
o никеля необработанного – на 5,0%,
o алюминия необработанного – в 2,1 раза,
o легковых автомобилей – на 19,1%,
o грузовых автомобилей – на 7,1%,
o метанола – на 77,7%.
По сравнению с 2006 годом стоимостной объем экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья увеличился на 44,5%, физический – на 14,7%. Физический объем поставок мяса птицы возрос по сравнению с 2006 годом на 52,0%, молока и сливок не сгущенных – на 57,0%, масла сливочного – на 62,0%, ячменя – на 17,1%. Поставки пшеницы (физический объем) сократились на 2,9%. Экспортные поставки ржи в 2007 году в страны СНГ не производились.
В страновой структуре внешней торговли России особое место, как крупнейший экономический партнер страны, занимает Европейский Союз. На его долю в 2007 году приходилось 51,4% российского товарооборота (в 2006 году – 54,3%). На страны СНГ в отчетном периоде 2007 года приходилось 14,9% российского товарооборота (в 2006 году – 14,7%), на страны ЕврАзЭС – 8,7% (8,3%), на страны АТЭС – 19,2% (17,1%).
Основными торговыми партнерами России в 2007 году среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 52,9 млрд.долларов США (123,0% к 2006 году), Нидерланды – 46,6 млрд.долл.США (120,9%), Китай – 40,3 млрд.долл.США (140,6%), Италия – 36,1 млрд.долл.США (117,0%), Турция – 22,5 млрд.долл.США (132,1%), Япония – 20,1 млрд.долл.США (164,1%), Польша – 17,9 млрд.долл.США (120,4%).
Объемы торговли со странами СНГ в 2007 году приведены в приложении 4
2.2. Анализ экспорта в товарной структуре внешней торговли по видам отраслям, таможенное оформление товаров, осуществленных таможенными органами Дагестанской таможни.
В товарную структуру оформляемых товаров и транспортных средств, в таможенном отношении в регионе деятельности таможенных органов Дагестанской таможни входят: продовольственные товары, минеральные продукты, продукция химической промышленности, кожевенное сырье, пушнина, древесина и бумажные изделия, текстиль, текстильные изделия и обувь, черные и цветные металлы, машиностроительная продукция и иные товары.
Таблица 1 | |||||||||
ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ | |||||||||
Отрасль |
Тип |
Стоимость (тыс. $ США) |
Вес (тонн) | ||||||
ИМПОРТ |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
ЭКСПОРТ | ||||||
2007 |
2008 |
2007 |
2008 |
2007 |
2008 |
2007 |
2008 | ||
Продовольстве
нные товары |
ДЗ |
47 120,3 |
43 954,9 |
125,4 |
170,8 |
59 761,5 |
61 182,5 |
1 110,5 |
1 116,4 |
СНГ |
130 777,1 |
203 452,9 |
9 515,1 |
8 245,8 |
293 350,9 |
418 045,5 |
35 775,4 |
24 465,6 | |
Минеральные продукты |
ДЗ |
23,9 |
760,4 |
21 158,2 |
18 475,1 |
128,6 |
2 341,9 |
62 197,3 |
38 641,4 |
СНГ |
1 582,4 |
1 361,2 |
4 827,3 |
8 642,4 |
7 312,3 |
17 150,1 |
8 316,9 |
10 681,5 | |
Продукция химической промышленности |
ДЗ |
2 805,8 |
5 310,6 |
963,2 |
1 223,7 |
1 518,8 |
2 509,5 |
313,9 |
1 049,3 |
СНГ |
10 007,6 |
6 564,3 |
1 041,7 |
1 440,1 |
6 830,9 |
3 671,6 |
1 481,3 |
1 235,0 | |
Кожевенное сырье, пушнина |
ДЗ |
119,1 |
242,5 |
5,8 |
0,8 |
11,8 |
23,1 |
0,2 |
0,1 |
СНГ |
18,4 |
306,2 |
77,3 |
- |
24,8 |
6,0 |
21,9 |
- | |
Древесина и бумажные изделия |
ДЗ |
1 140,4 |
277,4 |
20 493,5 |
21 138,9 |
254,3 |
148,7 |
92 003,5 |
71 483,8 |
СНГ |
33,8 |
226,7 |
27 986,6 |
24 713,2 |
198,8 |
451,1 |
119 825,1 |
82 157,9 | |
Текстиль, текстильные изделия и обувь |
ДЗ |
4 782,5 |
7 103,1 |
186,8 |
405,7 |
2 072,6 |
2 437,3 |
7,3 |
181,5 |
СНГ |
257,4 |
2 265,0 |
783,4 |
235,0 |
200,4 |
568,5 |
333,4 |
236,0 | |
Черные и цветные металлы |
ДЗ |
2 508,8 |
6 705,8 |
3 401,1 |
1 943,4 |
830,6 |
1 914,9 |
2 459,7 |
414,1 |
СНГ |
2 405,0 |
1 540,1 |
906,0 |
945,2 |
2 146,8 |
505,8 |
850,0 |
720,0 | |
Машиностроительная продукция |
ДЗ |
37 117,5 |
212 754,0 |
4 594,8 |
125 220,8 |
12 462,4 |
29 844,8 |
4 370,8 |
30 777,9 |
СНГ |
2 692,2 |
8 908,4 |
10 233,4 |
12 660,9 |
1 635,4 |
3 947,3 |
8 974,1 |
10 295,0 | |
Прочие товары |
ДЗ |
3 535,6 |
5 264,5 |
115,9 |
29 538,0 |
3 938,9 |
5 890,3 |
2,8 |
137,1 |
СНГ |
4 405,7 |
5 317,0 |
1 958,0 |
2 196,6 |
2 832,5 |
3 984,3 |
5 965,4 |
4 518,6 | |
Итого по странам |
ДЗ |
99 154,0 |
282 373,0 |
51 044,7 |
198 117,2 |
80 979,4 |
106 292,9 |
162 466,0 |
143 801,6 |
Итого по странам |
СНГ |
152 179,5 |
229 941,9 |
57 328,6 |
59 079,2 |
314 532,9 |
448 330,2 |
181 543,5 |
134 309,6 |
Всего: |
251 333,5 |
512 314,9 |
108 373,3 |
257 196,5 |
395 512,3 |
554 623,1 |
344 009,5 |
278 111,1 |
Данные по товарной структуре внешней торговли товаров и транспортных средств, приведенные в таблице 1 указывают, что в 2008 г. наибольший удельный вес в товарной структуре занимает продукция машиностроения, по стоимостным показателям от общего (по странам) со странами дальнего зарубежья (ДЗ) – 63,21 %, со странами содружества независимых государств (СНГ) продукция лесной промышленности (древесина и бумажные изделия) – 41,83 %.
По весовым показателям в товарной структуре (по странам) в 2008 году, преобладает продукция лесной промышленности, и составляет - 61,17 % от общего со странами СНГ, и 49,71 % от общего со странами ДЗ.
Вместе с тем, экспорт продукции лесной промышленности по весовым показателям в 2008 году имеет тенденцию к снижению по сравнению с 2007 годом со странами СНГ – на 37 667,2 т., и со странами ДЗ - на 20 519, 7 т. соответственно от общего по странам.
Динамику колебаний показателей товарной структуры внешней торговли имеет прямую связь с внешнеэкономической политикой государства, в части установления и применения мер тарифного воздействия, ограничений и запретов, в отдельных случаях применения льготных форм таможенного оформления.
Деятельность таможенных органов Республики Дагестан, можно анализировать основными показателями таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ.
Для сравнительного анализа взяты статистические данные деятельности Дагестанской таможни за два последних года (таблицы 2,3)
Таблица 2 | |||||||||
ОБЩИЕ ИТОГИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ | |||||||||
Тип страны |
2007 |
2008 | |||||||
Стоим |
Стоим (%) |
Вес (т) |
Вес (%) |
Стоим |
Стоим (%) |
Вес (т) |
Вес (%) | ||
страны ДЗ |
150 198,68 |
41,76% |
243 445,37 |
32,92% |
480 490,25 |
62,44% |
250 094,49 |
30,03% | |
страны СНГ |
209 508,10 |
58,24% |
496 076,38 |
67,08% |
289 021,09 |
37,56% |
582 639,80 |
69,97% | |
Итого: |
359 706,78 |
100,00% |
739 521,76 |
100,00% |
769 511,34 |
100,00% |
832 734,28 |
100,00% | |
Таблица 3 | |||||||||
ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ТЫС. $ США) | |||||||||
Тип страны |
квартал |
ИМ |
ЭК |
Товарооборот |
Сальдо | ||||
2007 |
2008 |
2007 |
2008 |
2007 |
2008 |
2007 |
2008 | ||
страны ДЗ |
I кв |
13 202,6 |
27 594,0 |
11 063,0 |
36 660,5 |
24 265,6 |
64 254,5 |
-2 139,6 |
9 066,5 |
II кв |
37 321,7 |
32 897,9 |
10 420,4 |
85 294,2 |
47 742,1 |
118 192,1 |
-26 901,2 |
52 396,3 | |
III кв |
15 875,9 |
169 503,3 |
12 373,0 |
49 780,3 |
28 248,9 |
219 283,6 |
-3 502,9 |
-119 723,1 | |
IV кв |
32 753,8 |
52 377,8 |
17 188,3 |
26 382,3 |
49 942,1 |
78 760,1 |
-15 565,6 |
-25 995,6 | |
страны СНГ |
I кв |
15 454,7 |
21 224,3 |
12 440,5 |
14 092,2 |
27 895,3 |
35 316,5 |
-3 014,2 |
-7 132,1 |
II кв |
39 944,3 |
67 410,7 |
11 395,3 |
19 459,5 |
51 339,5 |
86 870,1 |
-28 549,0 |
-47 951,2 | |
III кв |
19 563,0 |
33 274,0 |
15 618,0 |
12 194,8 |
35 181,0 |
45 468,7 |
-3 944,9 |
-21 079,2 | |
IV кв |
77 217,6 |
108 033,0 |
17 874,8 |
13 332,8 |
95 092,3 |
121 365,8 |
-59 342,8 |
-94 700,2 | |
Итого: |
251 333,5 |
512 314,9 |
108 373,3 |
257 196,5 |
359 706,8 |
769 511,3 |
-142 960,1 |
-255 118,4 | |