Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Ноября 2013 в 09:24, дипломная работа
Криминальная ситуация, складывающаяся в современном российском обществе, в последние годы продолжает оставаться достаточно сложной. Во многом это объясняется тем, что на преступность, тесно связанную со всем укладом жизни общества (экономикой, политикой, культурой, нравственно-психологической обстановкой и другими условиями жизнедеятельности), негативное влияние оказывают существующие в нем противоречия, приводящие к тяжелым криминогенным последствиям. Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании правовой регламентации режима исправительных учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, выявлении проблем и выработке путей их решения.
Введение........................................................................................................
3
Глава 1. Общая характеристика режима в условиях исправительных учреждений.................................................
9
1.1. Основания исполнения уголовного наказания и правовое регулирование исполнения и отбывания наказания.....................................................................................
9
1.2. Понятие и сущность режима содержания осужденных
в условиях исправительных учреждений..................................
20
1.3. Основные функции режима в условиях исправительных учреждений..................................................................................
26
Глава 2. Основные средства обеспечения режима в условиях исправительных учреждений.................................................
32
2.1. Внутренний распорядок исправительных учреждений.. 32
2.2. Средства обеспечения режима ......................................... 46
2.3. Режим особых условий в исправительных учреждениях 59
2.4. Обеспечение безопасности в условиях исправительных учреждений.................................................................................
64
Глава 3. Проблемы и перспективы развития режима в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации...............
80
Заключение..................................................................................................
103
Список использованной литературы......................................................
113
Приложения
45 Приказ Минюста РФ от 8 декабря 2006 г. N 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - N 4.
46 Заболонкова О. Учет личных денег и ценностей осужденных, подозреваемых, обвиняемых / О. Заболонкова // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2009. - N 8. - С. 7.
47 Пенин О.В. Использование глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС) в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации / О.В. Пенин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - N 5. - С. 11 - 12.
48 Епифанов С.С. Правовые и организационные аспекты комплексного применения технических средств в предупреждении побегов из учреждений, исполняющих наказания / С.С. Епифанов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2008. - N 3. - С. 9.
49 Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 53-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - N 33. - Ст. 3349.; Российская газета. - 2013. - N 77.
50 Казак И.Б. Роль оперативных аппаратов в профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы / И.Б. Казак // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2008. - N 3. - С. 5.
51 Приказ Минюста РФ от 20.11.2006 N 333 "Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" // Бюллетень Минюста РФ. - 2007. - N 1.
52 Постановление Правительства РФ от 01.07.1996 N 770 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, и Перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - N 28. - Ст. 3382.
53 Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" ( в ред. Федерального конституционного закона от 07.03.2005 N 1-ФКЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - N 23. - Ст. 2277.; Российская газета. - 2005. - N 48.
54 Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении" ( в ред. Федерального конституционного закона от 28.12.2010 N 8-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - N 5. - Ст. 375.; Российская газета. - 2010. - N 296.
55 Устав Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, - М., 1956, - С. 14 - 47.
56 Гришин Д.А. Правовые основы организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы к действиям при чрезвычайных обстоятельствах / Д.А. Гришин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. - N 1. - С. 9.
57 Пенин О.В. Характеристика нарушений режима, связанных с проникновением запрещенных предметов в исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы / О.В. Пенин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - N 1. - С. 29 - 31.; Уласень В.И. Хранение осужденными запрещенных предметов / В.И. Уласень // Законность. - 2011. - N 8. - С. 57 - 58.
58 Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 37-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1316.; Российская газета. - 2013. - N 77.
59 Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 113-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - N 51. - Ст. 5681.; Российская газета. - 2012. - N 159.
60 Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 21-дсп "Об утверждении Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС Коснультант Плюс.
61 Приказ Минюста РФ от 3 сентября 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы" // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2007. - N 9.
62 Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 11 мая 2006 г. N 223 "Об утверждении Инструкции о порядке постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы" // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2008. - N 6.
63 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 32 – Ст. 3301.; Российская газета. - 2013. - N 3.
64 Кассационное определение Кировского областного суда от 11.08.2011 по делу N 33-2834. Заявление о взыскании ущерба по факту умышленного причинения вреда здоровью удовлетворено правомерно, так как в результате умышленных действий, направленных на причинение вреда своему здоровью, истец понес расходы на лечение осужденного. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС Консультант Плюс.
65 Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 352-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - N 34. - Ст. 3634.; Российская газета. - 2011. - N 272.
66 Антонов В.А., Гурбанов А.Г. Деятельность учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по защите прав человека / В.А. Антонов, А.Г. Гурбанов // Российский следователь. - 2008. - N 19. - С.8.
67 Новые известия. 2008. - 22 декабря. - N 234. - С. 5.
68 Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 247-ФЗ) "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7049 (закон, прил. 1, 2, 3, 4, 5, 6).; Российская газета. - 2012. - N 286.
69 Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 133-ФЗ) "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" // Российская газета. - 2012. - N 283.; Российская газета. - 2013. - N 130.
70 Затона Р.Е. Условия содержания заключенных и осужденных как криминогенный фактор, влияющий на стабильность функционирования российских пенитенциарных учреждений / Р.Е. Затона // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - N 1. - С. 5.
71 Затона Р.Е. Условия содержания заключенных и осужденных как криминогенный фактор, влияющий на стабильность функционирования российских пенитенциарных учреждений / Р.Е. Затона // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - N 1. - С. 8.
72 Березиков С.В. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях надо изменять / С.В. Березиков // Законность. - 2009. - N 6. - С. 8.
73 Мишустин С.П. Исполнение наказаний в виде лишения свободы в отношении осужденных с социально значимыми заболеваниями / С.П. Мишустин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2012. - N 6. - С. 23 - 24.
74 Филиппов Ю.Н., Абаева О.П., Полянцев А.С. Современные проблемы реализации права пациента на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство для лиц, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН России (по материалам учреждений УФСИН России по Владимирской области) / Ю.Н. Филиппов, О.П. Абаева, А.С. Полянцев // Медицинское право. - 2009. - N 3. - С. 19 - 22.
75 Берзинь О.А., Лубков Е.А. Особенности оперативно-розыскного предупреждения преступлений, совершаемых в колониях-поселениях/ О.А. Берзинь, Е.А. Лубков // Российский следователь. - 2012. - N 9. - С. 34 - 36.
76 Мокшанов А.Г. Ограничение гражданских прав актами федеральных органов исполнительной власти (на примере ФСИН России) / А.Г. Мокшанов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2012. - N 4. - С. 14 - 16.
77 Криминология: учебник для вузов / В.Н. Бурлаков, [и др.], ред. В.Н. Бурлаков, Н.М. Кропачев. - СПб. [и др.]: Питер, 2012. - С. 322.; Криминология: учебник / Ю.Ф. Кваша, [и др.], ред. Ю.Ф. Кваша. - Ростов н/Д: Феникс, 2012. - С. 601.
78 Пенитенциарная криминология: Учебник / Под ред. Ю.М. Антоняна, А.Я. Гришко, А.П. Фильченко. - Рязань: Академия ФСИН России, 2012. - С. 51.
79 Сивцов С.А. Пенитенциарная преступность как угроза пенитенциарной безопасности: вопросы теории и практики / С.А. Сивцов // Российский судья. - 2011. - N 11. - С. 25 - 27.
80 Берзинь О.А., Лубков Е.А. Особенности оперативно-розыскного предупреждения преступлений, совершаемых в колониях-поселениях / О.А. Берзинь, Е.А. Лубков // Российский следователь. - 2012. - N 9. - С. 34 - 36.
81 Поникаров В.А., Поникарова Т.В. Обеспечение законности при осуществлении административной деятельности в пенитенциарной системе России /В.А. Поникаров, Т.В. Поникарова // Административное право и процесс. - 2011. - N 4. - С. 42 - 44.
82 Соколов А.А. Проблемы реализации законных интересов осужденных к лишению свободы / А.А. Соколов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2012. - N 1. - С. 16 - 18.
83 Соколов А.А. Проблемы реализации законных интересов осужденных к лишению свободы на выезды за пределы исправительных учреждений Московской области / А.А. Соколов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2012. - N 2. - С. 19 - 23.
84 Мухтабаева Р.К. Проблемы организации труда в исправительных учреждениях / Р.К. Мухтабаева // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - N 4. - С. 27 - 28.
85 Кузнецова М. Зона особого внимания [Интервью с А.Б. Столбуновым]/ М. Кузнецова // Юридическая газета. - 2010. - N 3. - С. 1, 3.; Минязева Т.Ф. Задачи Федеральной службы исполнения наказаний в свете Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. / Т.Ф. Минязева // Административное и муниципальное право. - 2012. - N 4. - С. 55 - 58.
86 Бабаян С.Л. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного права как средства реализации законных интересов осужденных / С.Л. Бабаян // Российский следователь. - 2011. - N 20. - С. 17 - 18.
87 Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р "О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - 25 октября.
88 Филипова В. Н. Проблемы гуманизации уголовно-исполнительной системы // Актуальные проблемы деятельности подразделений УИС. В 2 т. Т. 2. : сборник материалов открытой Всероссийской научно-практической конференции / ФКОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России. — 2011. — С. 454.
89 Пояснительные материалы по содержанию Международной научно-практической конференции "Воспитательный центр для содержания несовершеннолетних осужденных: актуальные проблемы реализации концептуальной модели" (Вологда, ВИПЭ ФСИН России, 2 - 3 декабря 2010 г.) // Вопросы ювенальной юстиции. - 2011. - N 1. - С. 27 - 29.
90 Данилин Е.М., Радкевич В.С., Селиверстов И.В., Сизая Е.А. Характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.). Вып. 1 / Науч. ред. В.И. Селиверстов. М.: Юриспруденция, 2010. - С. 16.
91 Рябых С.Б. Современные проблемы раздельного содержания несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях/ С.Б. Рябых // Российский следователь. - 2012. - N 21. - С. 39 - 41.