Население и социально-демографические проблемы РФ

  Довольно  пеструю картину заселенности имеет  Сибирский федеральный округ. Основная часть населения его сосредоточена вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, по берегам Оби и Иртыша, а также на территориях с высокой концентрацией промышленного производства. Среди административных образований по плотности населения выделяется Кемеровская область (29,9 чел. на 1 км²), более чем в 5 раз превышая показатели федерального округа (3,9 чел. на 1 км²).

  Самая  низкая  освоенность территории  среди экономических районов Российской Федерации отмечается на Дальнем Востоке. В регионе,  занимающем  30,4%  территории  России,  проживает  5% численности населения страны при средней заселенности, более чем в 7 раз уступающей показателям в Российской Федерации (1,1 чел. на 1 км²). Вместе с тем и внутри региона отмечаются значительные отклонения в плотности населения.

  Наиболее  высокая плотность характерна для Сахалинской области (6,1 чел. на 1 км²), а в Республике Саха (Якутия) и Чукотском автономном округе она колеблется от 0,3 до 0,1 чел. на 1 км².

   Крайняя неравномерность  размещения населения  Сибири и Дальнего Востока объясняется значительной удаленностью от развитых регионов страны, ограниченными возможностями развития транспортных магистралей (преимущественно речного и воздушного транспорта), отставанием в развитии экономико-социальной сферы, а также некоторыми историческими факторами.

  Значение  расселения определяется не только тем, что в населенных пунктах размещается наиболее активная часть производительных сил общества — человек, но и его организующей ролью, экономическим и социальным значением. Расселение в значительной степени влияет на развитие и размещение хозяйственного комплекса страны и ее регионов. Это влияние реализуется через исторически сложившиеся и современные "тенденции развития населенных мест, особенности размещения поселений, их количество, функции, людность, транспортные и иные взаимосвязи, концентрацию производства и степень социального развития населенных пунктов.

  Городские и сельские населенные пункты являются разномасштабными первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. 

  2В.  В зависимости от таких критериев, как людность, занятость в сфере промышленности или сельского хозяйства, население подразделяется на городское и сельское.

Городское население

Поселение – компактно застроенный участок территории с необходимым оборудованием для жизни и работы людей. 

В качестве критериев  определения городских  поселений приняты  два основных признака:

1. численность населения данного населенного пункта;
2. род занятий населения (процент рабочих и служащих и членов их семей в общем составе населения).

Городом в России считается насел. пункт с численностью населения более 12 тыс. человек, при условии, что 85 % его жителей занято вне сельского хозяйства (рабочие, служащие и члены их семей)

  Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, на транспорте, в связи, торговле и социальной сфере. Численность населения городов должна быть не менее 10 тыс. чел., а других городских образований (поселков городского типа) — не менее 2 тыс. чел.

  В соответствии с действующей классификацией городских поселений по их величине выделяют три основные категории.

1. Большие города, подразделяющиеся на сверхкрупные с населением от 500 тыс. до 1 млн. и свыше 1 млн. чел. и крупные — от 100 до 500 тыс.
2. Средние города с населением от 50 до 100 тыс. и полусредние —от 20 до 50 тыс. чел.
3. Небольшие города с численностью населения от 10 до 20 тыс.чел. и поселки городского типа — до 10 тыс. чел.

  К категории поселков городского типа относят населенные пункты, в которых размещены промышленные производства или пункты, являющиеся центрами транспортных развязок.

  К курортным поселкам относят населенные пункты, расположенные в рекреационных зонах с лечебными ресурсами и населением не менее 2 тыс. чел. при условии, что количество ежегодно приезжающих на отдых и лечение в эти поселки составляет не менее 50% постоянного населения.

  По  удельному весу городского населения  Россия стоит в одном Ряду с высокоразвитыми государствами мира. Доля горожан составляет 73% общей численности населения страны.

  По  степени урбанизации регионы  Российской Федерации существенно различаются как на уровне федеральных округов, так и на уровне административно-территориальных образований.

  Наиболее высоким удельным весом городского населения выделяются Северо-Западный и Центральный федеральные округа (82,5% и 80,5% соответственно). Минимальные показатели урбанизации отмечаются в Южном федеральном округе. Среди субъектов Федерации самый низкий показатель городского населения характерен для республик: Карачаево-Черкесская — 44,1%, Дагестан — 42,7%, Ингушетия — 42,5%, Калмыкия — 44,1%, Чеченская — 34,0%, Алтай — 26,0%.

  Доля  городского населения за период экономических  реформ снизилась в большинстве регионов Российской Федерации, за исключением европейского Центра. Причинами уменьшения численности городского населения являются снижение показателей естественного прироста, ухудшение социального уровня жизни населения и отток населения в другие регионы России и зарубежные страны.

  В настоящее время в Российской Федерации насчитывается, 1099 городов и 1461 поселка городского типа. Значительный удельный вес городского населения приходится на долю больших городов и крупных городских агломераций. Из общей численности городских поселений 12 являются городами-миллионерами, в которых проживает 15% населения страны. Большая часть их приходится на европейскую территорию страны и Урал.

  На  уровне административных районов наиболее урбанизированы Московская и Ленинградская области, где высокий удельный вес городского населения сочетается с высокой долей населения городов-миллионеров.

  Урбанизация рассматривается как процесс  повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения в социальной, демографической структуре общества, культуре, образе жизни и концентрации форм общения людей. Современная урбанизация значительно изменила ход развития поселений. Усиливается процесс укрупнения городов, сопровождающийся их стремительным пространственным расширением и рассредоточением производства и населения на смежных территориях. Возрастает значение укрупненных городов как центров экономического и культурного влияния на прилегающие поселения. Большой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он играет роль главного центра. Образуется городская агломерация — одна из качественно новых форм современного городского расселения. Крупнейшими городскими агломерациями являются Московская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Екатеринбургская, Самарская.

  Московская  агломерация с  населением 10,4 млн чел. включает Москву и городские поселения, подчиняющиеся Московской городской администрации, — г. Зеленоград, поселки городского типа Внуково, Восточный, Западный, Некрасовка, Рублево, Северный. В городе-спутнике Зеленограде сосредоточен огромный научный потенциал столицы, здесь работают десятки научно-исследовательских институтов с опытными производствами. Внуково — поселок при столичном аэропорте, Некрасовка — поселок при станции аэрации. Остальные поселки располагаются при водопроводных станциях.

  Санкт-Петербургская  городская агломерация включает такие города-спутники, как Колпино, Кронштадт, Петродворец, Пушкин, Сестрорецк, Зеленогорск, Павловск, а также 18 поселков городского типа. Кронштадт — морская крепость; Колпино, Сестрорецк — промышленные пригороды Санкт-Петербурга; Зеленогорск — город-курорт, расположенный на Кольском полуострове; Петродворец, Пушкин, Павловск — спутники Санкт-Петербурга со знаменитыми парками и дворцами-музеями. Поселки городского типа выполняют различные хозяйственные функции.

  Различия  в степени урбанизации  территорий связаны  с уровнем социально-экономического развития региона, сложившимися национальными традициями, слабой миграционной подвижностью населения, высокоэффективным сельскохозяйственным производством и транспортно-географическим положением.

  Основой комплексной характеристики городского расселения являются его градообразующие функции. При этом решающую роль играют разнообразные сочетания промышленно-производственньгх, организационно-культурных, а также транспортных (имеющих значение не только для этого города), оздоровительных, научно-производственных и иных функций, которые при определенных условиях формируют хозяйственный профиль того или иного города.

  По своим структурно-функциональным характеристикам города подразделяются на несколько типов.

1. Многофункциональные — республиканские, включающие столичные,  областные,  краевые центры, а также центры автономных образований,  где в сфере материального производства занята большая часть экономически активного населения. Для них характерен высокий уровень концентрации промышленного производства с развитой производственной и социальной инфраструктурой.
2. Города с преимущественным значением индустриальных центров, где главным градообразующим фактором выступает промышленность. Данный тип поселений представлен широким диапазоном — от крупных до малых городов — и является наиболее многочисленным из рассматриваемых групп.
3. Города с преимущественным значением транспортных центров, где свыше 20% экономически активного населения заняты в транспортной системе. К этой группе относят малые и средние города, которые закладываются и развиваются в районах нового освоения с выгодным транспортно-географическим положением, благоприятными  условиями  для  развития  промышленности,   имеют тенденции к быстрому росту.
4. Города переходного типа между промышленными местными организующими центрами относятся к средним и малым.
5. Промышленные города-новостройки, получившие преимущественное развитие в районах нового освоения, — в Сибири и на Дальнем Востоке.
6. Оздоровительные центры относятся к малым и средним горо 
   дам; предпосылкой их развития является уникальность природно- 
   климатических условий.

  Каждый  из типов поселений имеет свои проблемы, обострившиеся в период становления рыночной экономики. В городских агломерациях, больших городах с высокой концентрацией промышленного производства и населения негативные процессы связаны с ухудшением санитарно-гигиенических условий проживания, возрастанием затрат времени на передвижение к месту работы или учебы от места жительства, перегрузками пассажирского транспорта, ухудшением социальной сферы обслуживания, жилищных условий и состояния здоровья населения. Для средних и малых городов проблемой является занятость населения. В городских поселениях, ориентирующихся на развитие легкой промышленности и отдельных отраслей машиностроения (европейский Центр, южные регионы страны), возрастает сложность трудоустройства мужской части населения. В городах с преобладанием добывающих и перерабатывающих отраслей тяжелой индустрии (европейский Север, районы Сибири и Дальнего Востока) остро стоит проблема трудоустройства женщин. Развитие рыночных отношений требует значительных изменений как в производственной, так и в социальной трансформации общества и комплексного развития хозяйства городских поселений различного типа.

Сельское  население и сельские населенные пункты

Сельское  население России на 1 января 2006 г. составило 38,7 млн чел., или 27,0% численности населения страны. Сельское население включает население, занимающееся сельскохозяйственным трудом, а также работников социальной сферы (учителя, врачи, работники культуры,   сферы  социального  обслуживания,  торговли),   проживающих в сельской местности. Типы сельских поселений очень разнообразны и представлены селами и деревнями центральных регионов России, казачьих станиц и горных аулов Северного Кавказа, оленеводческими и горнопромышленными поселками Крайнего Севера, лесопромышленными поселками европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока. Для Российской Федерации характерен деревенский тип расселения, исторически сложившийся в связи с общинной формой землепользования.

  Сокращение  численности сельского  населения привело  к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также их густоты. Особенно резко этот процесс протекал в период реализации решений по развитию Нечерноземной зоны Российской федерации (1970—1989 гг.). Наиболее заметное сокращение числа деревень при уменьшении численности их населения отмечалось в пределах европейской части страны — области Северо-Западного, Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов.