Организация и планирование производства

3. Организация  и планирование производства

3.7. Совершенствование  организации производства и оценка  ее экономической эффективности

Основные  пути развития организационных резервов

Многообразие  производственно-технических условий  работы промышленных предприятий определяет значение различных путей использования организационных резервов. Между тем некоторые из них имеют всеобщее значение и могут быть использованы на различных предприятиях. При этом основные направления реализации организационных резервов, в свою очередь, могут быть представлены как две группы:

1) позволяющие  реализовать резервы определенного  типа;

2) имеющие комплексный  характер и реализующие возможности  использования различного вида  резервов.

На рис. 3.29 приводится схема организационных резервов.

Рис. 3.29. Организационные  резервы производства

Для того чтобы  разработать пути совершенствования  организации производства в объединениях и на предприятиях, необходимо оценить  состояние и уровень организации  производства. Состояние организации  производства характеризует действующую систему организации производства в объединениях и на предприятиях и отражает количественные и качественные параметры того положения,в котором организация производства находится на данный период времени, а также степень реализации научных принципов организации производства. Уровень организации производства характеризует степень совершенства форм, методов и способов осуществления производственных процессов в пространстве и во времени.

Анализ  состояния организации производства – это комплекс мероприятий, направленных на выявление положительных сторон и недостатков организации производства в объединении, на предприятии и формирование целей и конкретных направлений ее совершенствования.

Анализ должен охватывать те стороны производственно-хозяйственной деятельности, которые непосредственно характеризуют состояние, уровень и эффективность организации производства, комплексно определяют наиболее существенные производственные и технико-экономические характеристики предприятия, ориентируют на выявление недостатков в организации, тормозящих повышение эффективности производства.

Анализ распространяется на все остальные стороны организации  производства: организацию труда, движение предметов труда, функционирование орудий труда, организацию подготовки производства, производственных процессов,производственной инфраструктуры, материально-технического обеспечения производства, сбыта и реализации продукции, производственную структуру и организацию оперативного планирования производства.

Основой методики анализа является комплекс технико-экономических показателей, отражающих состояние тех или иных сторон организации производства.

Показатели  для анализа состояния организации  производства подразделяются на три  группы:

1) показатели, отражающие  результативность (эффективность) организации производства;

2) показатели, характеризующие  степень реализации научных принципов  организации производственных процессов; 

3) показатели, отражающие  состояние организации производства  по подсистемам.

Методы  сбора информации для проведения анализа:

Статистическое  наблюдение – это научно организованный учет фактов об изучаемых явлениях и сбор информации, полученной на основе первичных данных.При анализе организации производства необходимая информация может быть получена из статистических отчетов предприятия.

Бухгалтерское наблюдение – это сбор первичной информации о хозяйственных операциях и ее регистрация в документах. Бухгалтерские документы также содержат определенные данные, которые могут быть использованы при анализе организации производства.

Значительная  часть необходимой при анализе  информации может быть получена при  изучении данных оперативного учета, из технической и плановой документации.

Для изучения отдельных  сторон организации производства, не отражаемых статистическим, бухгалтерским и оперативным учетом, проводится так называемое «натурное» обследование – фотографии рабочего дня, изучение первичных документов.

Одним из важнейших  методов сбора информации, позволяющих  получить качественные характеристики объекта, являются опросы участников производственного процесса, специалистов, руководителей. В зависимости от характера информации, получаемой при опросах, их можно разделить на две группы:анкетные опросы и опросы-интервью. Анкетные опросы проводятся по регламентируемой программе. Для их проведения определенным образом разрабатывается анкета, структурно-организационный набор вопросов, каждый из которых позволяет получить данные, предусмотренные программой опроса.

Опрос-интервью проводится в форме свободной  беседы, во время которой задаются вопросы, а ответы на них позволяют получить необходимую информацию.

Результат обработки  анкет и результатов опросов-интервью позволяют составить полное представление  о состоянии организации производства.

Кроме названных, обширную группу представляют графические методы, такие как метод исследования организации производства с использованием карт производственного цикла. Суть метода заключается в графическом описании процесса производства с использованием ряда условных обозначений, представленных в табл. 3.13. Анализ организации производства осуществляется на основе карт производственного процесса.

Указанные карты  представляют собой формализованное  описание процесса изготовления изделия, выполняются в виде графика, отражающего  последовательность всех операций и существующую взаимосвязь между ними с указанием перехода детали на последующие операции, доработку, брак.

Таблица 3.13
Система условных обозначений, используемых при формализованном  описании производственного процесса
Формализованный процесс	Условные обозначения
Технологическая операция
Транспортировка
Контроль
Простой
Складирование

Анализ организации  на основе карт производственного процесса позволяет определить резервы сокращения длительности производственного цикла за счет улучшения организации обслуживания рабочих мест, выявления излишних и экономически неоправданных перемещений предметов труда, улучшения планировки отдельных участков (цехов).

Различают пооперационные и маршрутные карты производственного процесса. Пооперационная карта отражает последовательность и взаимосвязь контрольных и всех производственных операций, за исключением тех, которые связаны с перемещением материала. Маршрутная карта представляет собой дальнейшую детализацию пооперационной карты производственного процесса. Она дает наглядное изображение последовательности всех производственных операций, перерывов,возникающих в процессе изготовления изделий.

Определение уровня организации производства

Уровень показывает степень совершенства форм и методов организации производства и определяется сопоставлением фактического и эталонного значения показателей ее состояния.

С учетом практической возможности и экономической  целесообразности достижения оптимальной  для данного производства величины каждого показателя,строится модель оптимального состояния организации производства, его базовый эталон. Сопоставляя фактическое и эталонное значение каждого показателя и интегрального коэффициента, можно получить представление об уровне организации производства в целом или ее отдельных сторон.

Уровень организации  производства по каждому единичному показателю определяется по формуле

, (3.61)

гдеу_ki – уровень организации производства по единичному показателю;

– фактическое значение единичного показателя;

– эталонное значение единичного показателя.

Интегральный  показатель уровня организации производства рассчитывается вначале по каждой подсистеме организации, а затем в целом  по организации производства в объединении, на предприятии по среднегеометрической величине с учетом весомости каждой подсистемы.

Анализ состояния  и оценка уровня организации производства и ее отдельных сторон позволяет  выделить направление деятельности по рационализации производства и разработать  обоснованные мероприятия по совершенствованию организации производства.

Программа анализа  состояния организации производства помогает работникам предприятий разработать  план совершенствования организации  производства.

Требуемые для  анализа данные должны отражать количественные и качественные характеристики состояния организации производства. В связи с этим программа анализа содержит показатели, отражающие уровень и эффективность организации производства и перечень вопросов, позволяющих описать предприятие как объект организации.

В первую часть  программы анализа включаются показатели, отражающие результативность (эффективность) организации производства, показатели,характеризующие степень реализации принципов организации производства,показатели состояния организации производства по подсистемам.

Во второй части программы приводится перечень вопросов, с помощью которых можно выяснить и описать состояние организации производства. Затем осуществляется разработка плана совершенствования организации производства предприятия.

Характер конкретных мероприятий по улучшению организации производства в различной степени определяется особенностями предприятия и сложившегося состояния дел. Вместе с тем можно сформировать общее направление работ по рационализации и последовательность их проведения в объединении и на предприятии. В соответствующие формы текущего плана вносятся наиболее крупные и объединенные мероприятия по совершенствованию организации производства.

Для развития перспективного и текущего планов предприятия или  объединения разрабатывается рабочий  план мероприятий, который представляет собой более детализированный документ, чем соответствующий раздел текущего плана. Рабочий план мероприятий по совершенствованию организации производства может быть представлен в форме, представленной в табл. 3.14.

Таблица 3.14
Рабочий план мероприятий  по совершенствованию организации  производства
№ п/п	Область совершенствования  организации производства	Мероприятия	Исполнитель	Срок		Экономические результаты
				разработки	внедрения
1
2
3
4

В качестве областей совершенствования организации производства в объединении и на предприятии выступают следующие:

- организация  труда, функционирование орудий  труда, движение предметов труда;

- организация  подготовки производства, производственных  процессов,производственной инфраструктуры, контроля качества продукции,материально-технического обеспечения производства, реализации и сбыта продукции;

- формирование  и совершенствование производственной  структуры предприятия и входящих  в его состав подразделений;

- организация оперативно-производственного планирования.

По каждому  из этих направлений совершенствования  организации производства разрабатываются  конкретные мероприятия.

Мероприятия разрабатываются  производственными подразделениями  и соответствующими техническими и экономическими службами под методическим руководством отдела или бюро организации труда и производства в такой последовательности:

1)на основе результатов  анализа выявляются объекты рационализации, области организационной деятельности, нуждающиеся в совершенствовании;

2)изучается передовой  отечественный и зарубежный опыт, анализируются предложения,высказанные  работниками предприятий в анкетах  и во время опросов-интервью,организуется  сбор предложений рабочих и  специалистов;

3)разрабатываются мероприятия по совершенствованию организации производства, определяются исполнители, сроки завершения проектных работ и внедрения решений, определяются их экономические и социальные результаты.

Максимальный эффект совершенствования  организации производства достигается, когда к этому привлекают как можно больше работников предприятия.Поэтому разработанные мероприятия обсуждаются в коллективах (рассматриваются советом трудового коллектива, обсуждаются кружками качества и т.д.).

Завершающим этапом является реализация плана и введение на предприятиях прогрессивных форм и методов организации производства.

Реализация мероприятий  по улучшению организации может  быть осуществлена на основе разработки целевой комплексной программы  совершенствования организации  производства.

Целевая комплексная программа совершенствования организации производства представляет собой документ, в котором отражена планируемая совокупность работ, направленных на разработку и осуществление рациональных форм и методов организации производства в условиях современного НТП. В то же время программа содержит комплекс организационных, экономических и идеологических мероприятий, обеспечивающих ее реализацию в установленные сроки и в пределах выделенных ресурсов.