Влияние гражданского права БССР на развитие гражданско-правовых отношений в Республике Беларусь

ПОДРАЗДЕЛ 5. СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

ГЛАВА 11. Исчисление сроков

ГЛАВА 12. Исковая давность

РАЗДЕЛ II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ  И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА

ГЛАВА 13. Общие положения

ГЛАВА 14. Приобретение права  собственности

ГЛАВА 15. Прекращение  права собственности

ГЛАВА 16. Общая собственность

ГЛАВА 17. Вещные права  на недвижимое имущество

ГЛАВА 18. Право собственности  и другие вещные права на жилые  помещения

ГЛАВА 19. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления

ГЛАВА 20. Защита права  собственности и других вещных прав

РАЗДЕЛ III. ОБЩАЯ ЧАСТЬ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА

ПОДРАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

ГЛАВА 21. Понятие и  стороны обязательства

ГЛАВА 22. Исполнение обязательств

ГЛАВА 23. Обеспечение  исполнения обязательств

§ 1. Общие положения

§ 2. Неустойка

§ 3. Залог

§ 4. Удержание

§ 5. Поручительство

§ 6. Гарантия

§ 7. Задаток

ГЛАВА 24. Перемена лиц  в обязательстве

§ 1. Переход прав кредитора  к другому лицу

§ 2. Перевод долга

ГЛАВА 25. Ответственность  за нарушение обязательств

ГЛАВА 26. Прекращение  обязательств

ПОДРАЗДЕЛ 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ

ГЛАВА 27. Понятие и  условия договора

ГЛАВА 28. Заключение договора

ГЛАВА 29. Изменение и  расторжение договора

РАЗДЕЛ IV. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ГЛАВА 30. Купля-продажа

§ 1. Общие положения  о купле-продаже

§ 2. Розничная купля-продажа

§ 3. Поставка товаров

§ 4. Поставка товаров  для государственных нужд

§ 5. Контрактация

§ 6. Энергоснабжение

§ 7. Продажа недвижимости

§ 8. Продажа предприятия

ГЛАВА 31. Мена

ГЛАВА 32. Дарение

ГЛАВА 33. Рента и пожизненное  содержание с иждивением

§ 1. Общие положения  о ренте и пожизненном содержании с иждивением

§ 2. Постоянная рента

§ 3. Пожизненная рента

§ 4. Пожизненное содержание с иждивением

ГЛАВА 34. Аренда

§ 1. Общие положения  об аренде

§ 2. Прокат

§ 3. Аренда транспортных средств

1. Аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации (аренда транспортного средства с экипажем)

2. Аренда транспортного  средства без предоставления  услуг по управлению и технической  эксплуатации (аренда транспортного средства без экипажа)

§ 4. Аренда зданий или  сооружений

§ 5. Аренда предприятия

§ 6. Финансовая аренда (лизинг)

ГЛАВА 35. Наем жилого помещения

ГЛАВА 36. Безвозмездное  пользование

ГЛАВА 37. Подряд

§ 1. Общие положения  о подряде

§ 2. Бытовой подряд

§ 3. Строительный подряд

§ 4. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ

§ 5. Подрядные работы для государственных нужд

ГЛАВА 38. Выполнение научно-исследовательских  работ, опытно-конструкторских и  технологических работ

ГЛАВА 39. Возмездное оказание услуг

ГЛАВА 40. Перевозка

ГЛАВА 41. Транспортная экспедиция

ГЛАВА 42. Заем и кредит

ГЛАВА 43. Финансирование под уступку денежного требования

(факторинг)

ГЛАВА 44. Банковский вклад (депозит)

ГЛАВА 45. Текущий (расчетный) банковский счет

ГЛАВА 46. Расчеты

ГЛАВА 47. Хранение

§ 1. Общие положения  о хранении

§ 2. Хранение на товарном складе

§ 3. Специальные виды хранения

ГЛАВА 48. Страхование

ГЛАВА 49. Поручение

ГЛАВА 50. Действия в чужом  интересе без поручения

ГЛАВА 51. Комиссия

ГЛАВА 52. Доверительное  управление имуществом

ГЛАВА 53. Комплексная  предпринимательская лицензия (франчайзинг)

ГЛАВА 54. Простое товарищество

ГЛАВА 55. Публичное обещание награды

ГЛАВА 56. Публичный конкурс

ГЛАВА 57. Проведение игр  и пари

ГЛАВА 58. Обязательства  вследствие причинения вреда

§ 1. Общие положения  о возмещении вреда

§ 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина

§ 3. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ  или услуг

§ 4. Компенсация морального вреда

ГЛАВА 59. Обязательства  вследствие неосновательного обогащения

РАЗДЕЛ V. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПРАВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ)

ГЛАВА 60. Общие положения

ГЛАВА 61. Авторское право  и смежные права

ГЛАВА 62. Общие положения  о праве промышленной собственности

ГЛАВА 63. Право на изобретение, полезную модель, промышленный образец

ГЛАВА 64. Права на новые  сорта растений и новые породы животных

ГЛАВА 65. Право на топологию  интегральной микросхемы

ГЛАВА 66. Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования

ГЛАВА 67. Средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг

§ 1.  Фирменное наименование

§ 2. Товарный знак и знак обслуживания

§ 3. Географическое указание

ГЛАВА 68. Недобросовестная конкуренция

РАЗДЕЛ VI. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО

ГЛАВА 69. Общие положения  о наследовании

ГЛАВА 70. Наследование по завещанию

ГЛАВА 71. Наследование по закону

ГЛАВА 72. Приобретение наследства

ГЛАВА 73. Особенности  наследования отдельных видов имущества

РАЗДЕЛ VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

ГЛАВА 74. Общие положения

ГЛАВА 75. Коллизионные нормы

§ 1. Лица

§ 2. Право, подлежащее применению к личным неимущественным правам

§ 3. Сделки, представительство, исковая давность

§ 4. Право собственности  и иные вещные права

§ 5. Договорные обязательства

§ 6. Внедоговорные обязательства

§ 7. Интеллектуальная собственность

§ 8. Наследственное право

РАЗДЕЛ VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В 1990-е гг. в Беларуси принято обширное законодательство, создающее правовую базу для предпринимательской деятельности, в том числе законы "О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь" от 14 декабря 1990 г.; "Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь" от 25 мая 1991 г.; "Об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь" от 14 ноября 1991 г.; "О товарных биржах" от 13 марта 1992 г.; "Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью" от 9 декабря 1992 г.; "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" от 10 декабря 1992 г.; "О ценных бумагах и фондовых биржах" от 12 марта 1993 г.; "О поставках товаров для государственных нужд" от 24ноября 1993 г.; "Об аудиторской деятельности" от 8 октября 1994 г.; "О рекламе" от 18 февраля 1997 г.; "О ценообразовании" от 10 мая 1999 г.; "О финансово-промышленных группах" от 4 июня 1999 г.; Закон Республики Беларусь от 16 мая 1996 года (в редакции Закона Республики Беларусь от 11 августа 1998 года); Закон Республики Беларусь от 5 февраля 1993 года  «О товарных знаках и знаках обслуживания»; Закон Республики Беларусь от 13 апреля 1995 года «О патентах на сорта растений»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 марта 1998 г. № 379 «Об утверждении Положения о патентных поверенных Республики Беларусь»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 1998 г. № 368 «Об утверждении Положения о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов промышленной собственности»; Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 24 июня 1996 г. № 417 «О мерах по развитию изобретательской и рационализаторской деятельности в Республике Беларусь»; [57]

Экономические реформы  в Беларуси включают проведение приватизации. Ее правовую базу составляют законы "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" от 19 января 1993 г.; "Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь" от 7 июля 1993 г.

Отношения интеллектуальной собственности регулируют ГК, законы "О товарных знаках и знаках обслуживания" от 5 февраля 1993 г.; "О патентах на промышленные образцы" от 5 февраля 1993 г.; "О патентах на сорта растений" от 13 апреля 1995 г.; "Об авторском праве и смежных правах" от 16 мая 1996 г.; "О патентах на изобретения и полезные модели" от 8 июля 1997 г. [57]

В ГК РБ интеллектуальной собственности посвящен раздел V (ст.979-1030), в котором регулируются авторское  право и смежные права (гл.61), общие  положения о праве промышленной собственности (гл.62), право на изобретение, полезную модель, промышленный образец (гл.63), права на новые сорта растений и новые породы животных (гл.64), право на топологию интегральной микросхемы (гл.65), право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования (гл.66), способы индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг (гл.67), недобросовестная конкуренция (гл.68). [57]

Вывод:

Кодекс регулирует все  имущественные отношения, в том  числе и связанные с хозяйственным  оборотом. Соответственно принятие Гражданского кодекса в такой редакции положило конец спору о дуализме частного права в Республике Беларусь, т.е. о возможности принятия одновременно двух кодексов - гражданского и торгового (предпринимательского, хозяйственного).

 

3.2. Кодификация гражданского  законодательства Республики Беларусь

 

1. Граждане (физические  лица) и юридические лица 

Основополагающим нормативным  правовым актом, регулирующим отношения  в сфере правового положения  юридических и физических лиц, является Гражданский кодекс Республики Беларусь (подраздел 2 «Лица»).

В развитие общих положений  и принципов принят ряд нормативных  правовых актов различного уровня, это и блок специальных законодательных  актов (например, Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года «О хозяйственных  обществах» (в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2006 года), Закон Республики Беларусь от 16 октября 1996 года «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» и др., Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования» и т.д.), которые уточняют и детализируют общие нормативные правила, а также определяют специфику отдельных видов правоотношений. [57] Необходимость этого звена в системе экономического законодательства очевидна. Без существования подобных законодательных актов нарушится иерархия нормативно-правовых актов и снизится регулирующая роль законодательных актов вышестоящих звеньев системы.

В настоящее время развитие законодательства в области правового регулирования положения юридических и физических лиц идет по пути развития нормативных предписаний ГК РБ, при этом, учитывая характер отсылок, содержащихся в нем. Прежде всего, принимаются нормативные правовые акты, разработка которых предусмотрена ГК РБ, а также блок законов в развитие норм, ранее не существовавших в данной отрасли либо значительно обновленных, например: Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000 года «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»; Закон Республики Беларусь от 25 февраля 2002 года «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь»; Закон Республики Беларусь от 16 июня 2003 года «О торгово-промышленной палате»; Указ Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 302 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности фондов» и другие. [57]

Следует также указать, что в сфере регулирования  общественных отношений, определяющих правовое положение юридических  и физических лиц, пунктом 11 плана подготовки законопроектов на 2003 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 8 января 2003 г. № 8, была предусмотрена подготовка проекта Закона Республики Беларусь «О производственных кооперативах». [57] В настоящее время в Республике Беларусь отсутствует единый законодательный акт, регулирующий отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности производственных кооперативов. Необходимость его разработки была обусловлена тем, что производственный кооператив как самостоятельная организационно-правовая форма коммерческой организации закреплен в ГК РБ и не получил дальнейшей правовой регламентации. Статус производственных кооперативов и их членов остается неясным для многих лиц, желающих вести самостоятельную предпринимательскую деятельность. Вместе с тем, подготовленный законопроект был отозван из Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь исходя из мнения ГГПУ АП РБ (письмо от 14.04.2003 № 11/137-32) о том, что подготовка отдельного закона, регулирующего деятельность производственных кооперативов нецелесообразна. [57]

Кроме перечисленных  нормативных правовых актов в  соответствии с отсылочными нормами  ГК РБ были внесены изменения и  дополнения в уже действующие  законы Республики Беларусь, например, в Закон от 18 февраля 1991 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Закон от 9 декабря 1992 года «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью». Это позволило, не нарушая всей структуры действующего гражданского законодательства, привести данные нормативные правовые акты в соответствие с ГК РБ.

Вместе с тем, в настоящее  время реализованы не все отсылочные нормы ГК РБ в данной сфере. Так, пункт 6 статьи 113 ГК РБ предусматривает, что правовое положение унитарного предприятия определяется законодательством об унитарных предприятиях. [57] В настоящее время отсутствует единый нормативный правовой акт, определяющий правовое положение унитарного предприятия. В целях реализации вышеуказанной отсылочной нормы ГК РБ пунктом 20 плана подготовки законопроектов на 2006 год, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 2006 г. № 5, была предусмотрена подготовка проекта Закона Республики Беларусь «Об унитарных предприятиях». Вместе с тем, При согласовании законопроекта перед рассмотрением его во втором чтении Администрацией Президента Республики Беларусь было высказано мнение о нецелесообразности принятия данного законопроекта. Было предложено при необходимости внести соответствующие изменения и дополнения в ГК РБ.

В связи с тем, что  пунктом 12 плана подготовки законопроектов на 2008 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 666, предусмотрена подготовка проекта  Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Беларусь» (по вопросам отчуждения доли в праве собственности создания и деятельности унитарных предприятий), Совет Министров Республики Беларусь письмом от 10 января 2008 года отозвал законопроект из Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. [57]

Отсутствовали до недавнего  времени в законодательстве Республики Беларусь также нормы, детально регулирующие правовое положение потребительских  кооперативов (за исключением потребительских обществ). Наличие устаревших и не соответствующих действующему законодательству правовых актов (постановление СМ БССР от 5 августа 1977 г. № 254 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации открытых стоянок или гаражей для хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам»; постановление СМ БССР от 15 ноября 1984 г. № 400 «Об утверждении Примерного устава жилищно-строительного кооператива» и др.) [57] затрудняло правоприменительную деятельность в данной сфере.