Шпаргалка по земельному праву

Присущий  той или иной экономической системе  тип связи между стадиями процесса воспроизводства общественного  продукта -- натуральный, товарный или планомерный, -- обусловливает, в свою очередь, характер, способ определения и величину платы за землю. Последняя может быть либо частью рабочего времени владельца или пользователя земли, либо частью произведенного им с использованием земли продукта в натуральной или денежной форме. В плате за землю, как в фокусе, пересекаются различные экономические отношения и формы, что позволяет рассматривать плату за землю как элемент системы рыночного землепользования и вместе с тем как синоним этой системы

Законодатель  выделяет три формы платы за землю: земельный налог, арендную плату  и нормативную цену земли (ст.1).

Что касается нормативной цены земли, в качестве третьей формы платы за землю, то она устанавливается для покупки  и выкупа земельных участков, а  также для получения под залог  земли банковского кредита.

Любой налог  задается комбинацией ряда элементов. С их помощью учреждается налог, определяется налоговое обязательство, т.е. устанавливается налогоплательщик (субъект налогообложения), предмет  налогообложения (объект), размер налогового обязательства и порядок его исполнения.

Субъектами  налогообложения являются предприятия, объединения, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и  форм собственности, в том числе  международные неправительственные  организации, предприятия с участием иностранного капитала, иностранные  юридические лица, а также российские граждане, иностранцы и лица без  гражданства, которым земля предоставлена  в собственность, владение, пользование  на территории

Российской  Федерации. Земельный налог за участки, перешедшие по наследству, платят наследники, принявшие наследство, с момента  его получения.

 

40. Понятие «Категории земель», порядок ее определения и изменения

По целевому назначению земли подразделяются на категории:

1. земли  сельскохозяйственного назначения;

2. земли  населенных пунктов;

 3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,  телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4. земли  особо охраняемых территорий  и объектов;

5. земли  лесного фонда;

6. земли  водного фонда;

7. земли  запаса.

  вид разрешенного  использования земли           

 Земли  сельскохозяйственного назначения  

1.Ведение  крестьянско–фермерского хозяйства  (КФХ).

2.Ведение  личного подсобного хозяйства  (ЛПХ).

3.Дачное  строительство.

4.Садоводство

  Земли  населенных пунктов 

1.Индивидуальное  жилищное строительство (ИЖС).

2.Ведение  личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

  Так вот,  если ваш участок имеет статус - для сельскохозяйственного использования  то, что-либо построить и, главное,  узаконить на нем нельзя по  действующему законодательству  РФ.

   На  практике чаще всего приходится  сталкиваться с такими видами  разрешённого использования земли,  как садоводство,дачное строительство и индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

  Вид разрешенного  использования определяется в  соответствии с зонированием  территорий, общие принципы и  порядок проведения которого  устанавливаются федеральными законами  и требованиями специальных федеральных законов.                                           

  Законодатель  предусмотрел ситуации, при которых  собственнику земли в силу  различных причин может потребоваться  изменить её целевое назначение, и, соответственно, перевести данный  земельный участок из одной категории в другую.

Категории и  виды земель регулируются рядом нормативно-правовых актов:

1) Земельный  Кодекс РФ,

2) Федеральный  закон РФ от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ  «О переводе земель или земельных  участков из одной категории  в другую»    

   Перевод земель сельскохозяйственного назначения состоит из основных этапов:

   1. Сбор  необходимых документов и последующая  их сдача в администрацию района  с целью получения предварительного  согласия (выписки из решения  комиссии по размещению объектов  на территории района);

   2. Заказ  акта выбора земли в отделе  по району Управления Роснедвижимости 

   3. Заказ  межевого дела в земельном  комитете района;

   4. Согласование  акта выбора земельного участка  в 12 инстанциях районных организаций  -  санэпидемстанция, росприроднадзор, ростехнадзор, управление сельского хозяйства и других инстанций;

   5. Подготовка  и сдача пакета документов  в администрацию района для получения Постановления;

   6.Подготовка  и проведение публичных слушаний.

   7. Заказ  выписки из Управления Роснедвижимости

   8. Заключение  договора о возмещении потерь  сельскохозяйственного производства  связанного с изменением целевого  назначения земельного участка; 

   9. Перерегистрация  Свидетельства о собственности  на землю с изменением целевого  назначения в Регистрационной  палате Вашего района.

 

41. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Согласно  ЗК РФ землями сельскохозяйственного  назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для  нужд сельского хозяйства, а также  предназначенные для этих целей.

Главная особенность  этой категории земель состоит в  том, что земля здесь выступает  в качестве основного средства производства продуктов питания и кормов для  животных, а также сырья для  промышленности. Поэтому для земель сельскохозяйственного назначения установлен особый правовой режим, имеющий  целью как охрану и повышение  плодородия почв, так и недопущение  выведения таких земель из сельскохозяйственного  оборота.

Субъектами  прав на земельные участки сельскохозяйственного  назначения могут быть граждане и  организации, отвечающие установленным  критериям для пользователей этой категории земель.

В составе  земель сельскохозяйственного назначения выделяются:

сельскохозяйственные  угодья,

земли, занятые  внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения  защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных  и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для  производства, хранения и первичной  переработки сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственные угодья в зависимости от их естественных природных свойств и экономической целесообразности использования в целях растениеводства или животноводства подразделяются на следующие виды угодий: пашни; сенокосы; пастбища; земли, занятые многолетними насаждениями; залежи.

Кроме того, в составе этих сельскохозяйственных угодий выделяют также особо ценные для данного региона продуктивные земли, в том числе опытные  поля (участки) научно-исследовательских  учреждений и учебных заведений. Следует отметить также, что к  землям сельскохозяйственного назначения относят земельные участки, предоставленные  гражданам для ведения личного  подсобного хозяйства, индивидуального  и коллективного садоводства, животноводства, огородничества.

Земли сельскохозяйственного  назначения могут использоваться для  ведения сельскохозяйственного  производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных  и иных, связанных с сельскохозяйственным производством целей. Однако при  выделении земли отдельным категориям пользователей могут быть указаны  более конкретные цели использования  земли, например, для ведения крестьянско-фермерского  хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. Эти записи в документах на землю существенно  влияют на права собственника земли. Например, фермер может на своей  земле построить дом, а огородник  и даже владелец ЛПХ на полевом  наделе не имеют права на строительство  дома.

Гражданам земельные  участки из состава земель сельскохозяйственного  назначения могут быть предоставлены  для создания крестьянского (фермерского) хозяйства. В этом случае гражданин  приобретает правовой статус индивидуального  предпринимателя и использует предоставленный  земельный участок для ведения  товарного сельскохозяйственного  производства.

Личное подсобное  хозяйство — это своеобразная форма производства сельскохозяйственной продукции, имеющая характер личного  потребления.

Существует  две основные правовые формы ведения  садоводства и огородничества: коллективная и индивидуальная. В рамках коллективной формы осуществления такой деятельности граждане могут создавать садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические потребительские  кооперативы либо садоводческие, огороднические некоммерческие партнерства. В то же время законодательство допускает  возможность вести садоводство  или огородничество в индивидуальном порядке.

 

42. Правовой режим земель населенных пунктов

Земли населенных пунктов или поселений - одна из самостоятельных  категорий земель в земельном  фонде РФ.  Землями поселений  признаются земли, предоставленные  для размещения и развития городов, поселков и сельских поселений 

Правовой  режим земель поселений регулируется земельным и градостроительным  законодательством. В земельном законодательстве определены общие принципы регулирования земельных отношений, в градостроительном - особенности отношений, складывающихся по поводу использования земель поселений. Использование земель поселений основано на зонировании их территорий.

Зонирование - деление территории на зоны при  градостроительном планировании развития территорий с определением видов  градостроительного использования  установленных зон и ограничений  на их использование. Зонирование направлено на создание благоприятной среды  обитания, защиты от воздействия техногенных  и природных факторов, предотвращение чрезмерной концентрации населения  и производства,  загрязнения  окружающей среды и др.

Отличительной чертой правового режима поселений  является ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга  объектов градостроительной деятельности. Гос. градостроительный кадастр - гос. информационная система сведений, необходимых  для осуществления градостроительной  деятельности, в том числе для  изменений объектов недвижимости. Град. кадастр состоит их топографо-геодезических  и картографических материалов, сведений об экологическом, сейсмическом, инженерно-геологическом, гидрологическом состоянии территорий, сведений об объектах различной инфраструктуры поселений и о благоустроенности  территорий, сведений о градостроительном  планировании и др.

Мониторинг  объектов градостроительной деятельности - система наблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительной  деятельности, которые ведутся по единой методике посредством изучения состояния среды жизнедеятельности.

Использование земель поселений осуществляется на основе градостроительной документации. Градостроительная документация на фед. уровне включает в себя генеральную схему расселения на территории РФ и схемы развития частей территории РФ.

 

43. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

к категории  названных земель относятся земельные  участки, расположенные за пределами  черты поселений (городов, рабочих  поселков, сельских населенных пунктов). Если названные земельные участки обслуживают нужды промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения, но находятся в черте поселений, они относятся к категории земель поселений со всеми вытекающими из этого факта юридическими последствиями. Эти земли находятся в ведении местных органов власти соответствующего поселения, использование и охрана этих земель осуществляется с соблюдением правового режима и контроля за его соблюдением, установленных для земель поселений. И еще одно важное положение:

использование названных земель может быть на условиях аренды или земельного сервитута.

Назначение  данных земель весьма разнообразно. Субъектами права первичного землепользования здесь могут быть только организации и предприятия. Землепользование граждан (огороды, служебные земельные наделы), а также посторонних организаций всегда вторично, так как земельные участки им отводят первичные землепользователи.