Шпаргалка по "Международное публичное право"

Преступления  международного характера по объекту посягательства и степени общественной опасности отличаются от международных преступлений. Это такие преступные деяния индивидов или групп лиц, которые посягают не только на национальный, но и международный правопорядок, представляя общественную опасность для двух или нескольких в масштабе региона государств. Это такие преступления, как, например, распространение и торговля наркотиками; подделка денежных знаков и их распространение; пиратство и так называемое «воздушное пиратство», захват заложников; 

 

Борьба  против  незаконных  действий  с  наркотическими средствами  предусматривается  несколькими  десятками международных договоров, из которых самыми важными являются Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г., Конвенция о психотропных веществах 1971 г. и Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г

 

42. Преступления, влекущие выдачу преступников. Правовые основания (правила) выдачи преступников (экстрадиция).

Экстрадиция - процесс  передачи преступника в соответствии с нормами МП другому гос-ву для  применения уголовного наказания.

В международно-правовых актах специально оговариваются  условия выдачи: 1. совершенные преступления должны быть экстрадиционными, предусмотрены договором о выдаче. 2. Должен действовать принцип "двойной преступности" или "двойного вменения", в силу которого лицо подлежит выдаче лишь когда совершенное деяние квалифицируется как преступление по законам запрашивающего и запрашиваемого гос-в. 3. Выдаваемое лицо будет привлечено к уголовной ответственности и наказано лишь за то преступление, которое явилось юридическим основанием для его выдачи. Такое обязательство должно взять на себя запрашивающее государство. Ряд лиц не подлежат выдаче - собственные граждане. Лица с двойным и более гражданством подлежат защите в своих государствах наравне с их гражданами; лица, совершившие политические преступления, т.е. деяния, направленные против организации и функционирования государства.Из числа политических исключены преступления международного характера; лица, получившие право убежища от преследования в других странах в соответствии со ст. 14 Всеобщей декларации прав человека и Декларацией о территориальном убежище 1967 г., а также уже понесшие наказания за данное преступление или уголовное дело, в отношении которых производство прекращено. Экстрадицию следует отличать от таких смежных институтов, как "высылка", "обмен преступниками", которые носят более политический, чем правовой, характер, а также "возвращение преступников", совершивших угон воздушного судна государству его регистрации.

Таким образом, правовая помощь обеспечивает неотвратимость наказания, позволяет вести борьбу с преступностью на международном  уровне и помогает преодолевать коллизии законов различных государств. 

 

 

 

 

 

43. Международная  организация уголовной полиции (Интерпол): устав, задачи, основные направления деятельности. Участие России в Интерполе.

Международная организация уголовной полиции (Интерпол) была создана в 1919 г., но в современном виде действует с 1956 г., когда был принят новый Устав Международной организации уголовной полиции.

Целями Интерпола  объявлены:

обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов  уголовной полиции;

развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней.

Интерполу не разрешается  осуществлять какую-либо деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.

Для обеспечения  сотрудничества с Интерполом каждое государство-участник определяет орган (Национальное центральное бюро — НЦБ), осуществляющий непосредственное взаимодействие с Организацией.

Местопребывание штаб-квартиры Интерпола — г. Лион (Франция).

Основные направления  деятельности Интерпола следующие.

1. Уголовная  регистрация. Объект регистрации — сведения о «международных» преступниках и преступлениях, носящих международный характер.

2. Международный  розыск. Основной вид розыска  по каналам Интерпола — это  розыск преступников. Однако в  задачи Интерпола входит и  розыск лиц, пропавших без вести, похищенного имущества (автомобилей, произведений искусства и т.д.).

3. Розыск подозреваемых  для наблюдения за ними и  контроля за их перемещениями.

4. Розыск лиц,  пропавших без вести.

5. Розыск похищенных  предметов (транспортных средств,  произведений искусства, оружия и др.).

В системе Интерпола  также осуществляется сбор и обобщение  статистических данных о преступности в государствах-участниках. При этом особое внимание уделяется информации о преступности, носящей международный  характер, и «международных преступниках». 

 

44. Понятие  международного гуманитарного права.  Предмет, источники, значение.

Принцип уважения прав и свобод человека, зафиксированный  в Уставе ООН, детализирован и  закреплен в виде международно-правовых норм в договорах и соглашениях (Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Конвенция о политических правах женщин, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах) и др. Объем урегулированных отношений свидетельствуют о формировании в МП новой отрасли, отражающая результаты сотрудничества гос-в в гуманитарной сфере - МГП. Нормы этой отрасли зафиксированы в различных источниках МП, отличающихся по своей юр. силе, сфере действия, составу участников, характеру регулирования прав и свобод человека и т.д. Содержание: 1. отрасль «права человека» регламентирует международное сотрудничество в области прав человека в мирное время, а нормы, регулирующие защиту прав человека в условиях вооруженных конфликтов, образуют подотрасль другой отрасли — «права вооруженных конфликтов» («законов и обычаев войны»).

2.В более широком  контексте - включая в него  вопросы обеспечения и защиты  прав человека как в военное,  так и в мирное время. Предмет регулирования - осуществление, обеспечение и защита прав человека. Нормы гуманитарного права - преимущественно договорные. Однако определенную роль играет международно-правовой обычай. Значительна роль обычая в МГП в период вооруженных конфликтов, которое часто еще называют «законами и обычаями войны».

МГП можно определить как совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов, регламентирующих сотрудничество государств в гуманитарной сфере, правовое положение всех категорий индивидов, а также устанавливающих ответственность за нарушение прав и свобод человека 

 

45. Понятие  международных стандартов в области  прав человека, их виды.

Международно-правовые обязательства, развивающие и конкретизирующие принцип уважения прав человека, часто называют международными стандартами в области прав человека. Стандарты могут быть универсальными, то есть признанными во всем мире, и региональными (вытекающие из традиций уровня развития какой-либо группы стран, могут идти дальше универсальных, быть более широкими, конкретными - например, стандарты, принятые в рамках общеевропейского процесса). В некоторых случаях допускаются те или иные ограничения прав и свобод, о которых- идет речь в отдельных стандартах (в ряде положений Международного пакта о гражданских и политических правах). Устав ООН, не конкретизируя понятие прав человека, тем не менее содержит несколько принципов в которых говорится о недопустимости отступления от стандартов (о равноправии наций, равноправии мужчин и женщин, достоинстве и ценности человеческой личности, недопустимости дискриминации по признакам расы, пола, языка, религии).

С учетом прежде всего этих положений разрабатывались  и разрабатываются соответствующие  международные документы. Основная работа такого рода велась и ведется  в рамках ООН и ее специализированных учреждений, прежде всего МОТ, ЮНЕСКО. Часть упомянутых документов - резолюции международных организаций - имеет рекомендательный характер. Другая часть документов - международные договоры, которые имеют обязывающий характер для участников. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

46. Юридическая  природа Всеобщей декларации прав человека 1948г. и ее значение— рекомендованный для всех стран-членов ООН документ, принятый на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) («Международный пакт о правах человека»)^[1] от 10 декабря 1948 года во Дворце Шайо в Париже. Текст Декларации был переведен на 375 языков и диалектов и является первым глобальным определением прав, которыми обладают все люди. Состоит из 30 статей и является частью Международного билля о правах человека, наравне с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, двумя Факультативными Протоколами.^[2]

Создание и принятие

Вторая мировая война явно продемонстрировала необходимость всеобщего договора о правах человека. В 1941 году Франклин Рузвельт в своём обращении «О положении страны» призвал поддержать четыре необходимые свободы: свободу слова, свободу совести, свободу от нужды и свободу от страха. Это дало новый толчок развитию человеческих прав как необходимому условию мира и окончанию войны.

Когда общественности стало  известно о зверствах, которые совершала нацистская Германия, стало очевидно, что Устав ООН недостаточно точно определяет права человека. Всеобщий договор, который бы перечислял и описывал права личности, был необходим.

Составление

В 1946 году Джон Хамфри, канадский специалист в области международного права, был приглашён генеральным секретарем ООН на должность главы отдела по правам человека, ведущего составителя Декларации.^[3] В его обязанности входило сотрудничество с Комиссией по правам человека, представленной всем спектром типичных государств мира (Австралия, Бельгия, Белорусская Советская Социалистическая Республика, Великобритания, Китай, Куба, Египет, Индия, Иран, Ливия, Панама, СССР, США, Уругвай, Филиппины, Франция, Чили, Югославия), вскоре начавшей работу над подготовкой документа, который сначала предполагалось назвать Международным биллем о правах.

Принятие

Голосование за декларацию осуществлялось постепенно. 23 из 31 статей проекта декларации были приняты единогласно. По результатам обсуждения, статья 3 проекта декларации была объединена со статьёй 2. В ходе обсуждения и постатейного голосования выявилось противостояния западных стран и стран советского блока.^[4] Глава советской делегации в ООН Андрей Януарьевич Вышинский отзывался о декларации следующим образом:

Несмотря на некоторые свои достоинства, этот проект имеет ряд крупных недостатков, главный из которых заключается в его формально-юридическом характере и отсутствии в этом проекте каких бы то ни было мероприятий, которые были бы способны содействовать осуществлению провозглашенных в этом проекте основных свобод и прав человека.

— Рождение всеобщей декларации прав человека

Всеобщая декларация прав человека в окончательной редакции была поддержана 48 странами на 183-м пленарном  заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Пале де Шайо (Париж) 10 декабря 1948 г. Белорусская ССР, Украинская ССР, Союз ССР, Чехословакия, Польша, Югославия, ЮАС и Саудовская Аравия воздержались при голосовании.^[

Статус и распространение

Декларация имеет только статус рекомендации, но на её основании  были приняты два обязательных для  участников договора: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Отдельные положения декларации, такие как запрет пыток и рабства, являются обязательными как императивная норма; в отдельных странах Декларация признается частично.^[6]

Этот документ был переведен на множество языков мира (более 350 в 2009 году)^[7] и является самым переводимым документом в мире.^[8]

Элеонора Рузвельт назвала Декларацию «Великой хартией вольностей» для всего человечества (поэтому Декларацию иногда называют Хартией прав человека).

В СССР декларация впервые была опубликована в официальной  печати 25 января 1989 года^[9].

День прав человека

Основная  статья: День прав человекаПан Ги Мун на праздновании Дня прав человека в 2007 году.

В 1950 году в честь Декларации, ООН учредила праздник День прав человека, отмечаемый 10 декабря. В праздновании принимают участия люди, различные сообщества и религиозные группы, парламенты, правительства и, разумеется, сама Организация Объединенных Наций. Каждые десять лет предпринимаются кампании по продвижению Декларации и непосредственно прав человека. 10 декабря 2007 года стартовала кампания под названием «Человеческое достоинство и справедливость для всех нас», в которой приняли активное участие все страны-члены ООН, которая продлилась ровно год, до 60-ой годовщины

47. Международный  пакт о политических и гражданских  правах 1966г.

Все народы имеют  право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают  свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, соц. и культурное развитие. Все народы для достижения своих целей могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и из МП. Каждое участвующее в Пакте гос-во обязуется: a) обеспечить любому лицу, права и свободы которого, нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве; b) обеспечить, чтобы право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, устанавливалось компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства, и развивать возможности судебной защиты; c) обеспечить применение компетентными властями средств правовой защиты, когда они предоставляются. Гос-ва обязуются обеспечить равное для мужчин и женщин право пользования всеми гражданскими и политическими правами.