Шпаргалка по "Международное публичное право"

Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений. Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения. Признается право на мирные собрания. В пакте запрещается: •Произвольное лишение человека жизни;•Пытки, жестокое или унизительное обращение или наказание;•Рабство или принудительный труд;•Произвольный арест или задержание;•Произвольное вмешательство в личную жизнь;•Пропаганда войны и разжигание рассовой или религиозной ненависти; 

48. Межд. пакт об экономических, социальных и культурных правах человека содержит:

1) экономические права:

- право на владение имуществом;

- право на право народа свободно распоряжаться своими естественными ресурсами и др.;

2) социальные права:

- право на труд и свободный выбор профессии;

- право? на равную оплату за равный труд;

- правосвободно создавать профессиональные союзы;

-право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование;

- право на вступление в брак и создание семьи;

- право на защиту материнства и детства;

- право на отдых и досуг;

- право на жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния (включая пищу, одежду, жилище и медицинский уход);

- право на социальное обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от человека обстоятельствам и др.;

3) культурные права:

- право на защиту моральных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов автора;

- право на образование;

- право на участие в культурной жизни;

- право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения и др.

В некоторых случаях допускаются те или иные ограничения прав и свобод. Так, в Межд. пакте о гражданских и политических правах предусматривается, что соответствующие права и свободы могут быть подвертуты только таким ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

 

 

 

 

 

 

49. Международно-правовая  защита прав женщин. Международная конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

Конвенция о  политических правах женщин 1953 г. (ратифицирована СССР в 1954 г.) предусматривает право  женщин голосовать на всех выборах  наравне с мужчинами, избирать и  быть избранными, занимать должности  на государственной службе.

Согласно Конвенции  о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 г. (Россия не участвует) не допускается заключение брака без полного согласия обеих сторон. Устанавливается обязательная официальная регистрация брака. Брак должен заключаться лично, в присутствии свидетелей и представителя власти, имеющего право на оформление брака. Государства обязались принять законодательные акты, устанавливающие минимальный брачный возраст. По Конвенции о гражданстве замужней женщины 1957 г. (ратифицирована СССР в 1958 г.), ни заключение, ни расторжение брака между кем-либо из его граждан и иностранцем, ни перемена гражданства мужем в браке не отражаются автоматически на гражданстве жены. Устанавливается упрощенный порядок натурализации иностранок, состоящих замужем за гражданином государств-участников. Государства - участники Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. (ратифицирована СССР в 1980 г.) обязались запрещать любые формы дискриминации в отношении женщин и с этой целью: включают принцип равноправия мужчин и женщин в свои конституции и законодательство; устанавливают юридическую защиту прав женщин на равной основе с мужчинами; обеспечивают, чтобы государственные органы и учреждения действовали в соответствии с обязательствами государств по Конвенции.

Женщинам также  обеспечивается право голосовать на всех выборах и референдумах, занимать государственные посты, участвовать  в общественной и политической жизни  страны, равные права в области  гражданства, образования, права на труд, социальное обеспечение, здравоохранение, перед законом и др. Государства должны принимать все меры для пресечения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституции.

 

50. Международно-правовая  защита прав детей. Конвенция  о правах ребенка 1979 г.

По Конвенции, ребенок - каждое человеческое существо до достижения им 18-летнего возраста, если по закону ребенок не достигает совершеннолетия ранее (ст.1). Гос-ва обязались обеспечивать всем детям права, предусмотренные Конвенцией, независимо от расы, цвета кожи, языка, религии или любых других обстоятельств, в том числе взглядов и убеждений самого ребенка и членов его семьи. Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они гос. или частными учреждениями, первоочередное внимание должно уделяться обеспечению интересов ребенка. По Конвенции гос-ва должны предоставлять всем детям как общие права человека (право на жизнь, свободу мысли, совести и религии, и т.д.), так и спец. права, вытекающие из специфики данного субъекта права, - право на имя и приобретение гражданства, право не разлучаться со своими родителями. В тех случаях, когда ребенок разлучается с родителями при аресте, тюремном заключении, высылке и т.п., гос-во обязано информировать его в отношении места нахождения его членов семьи. Ходатайства о выезде с целью воссоединения семьи должны рассматриваться государством «позитивным, гуманным и оперативным образом». Государства обязались предотвращать незаконное перемещение и невозвращение детей из-за границы. Государства обязались принимать все меры по защите детей от всех форм физического и психологического насилия, отсутствия заботы или сексуального злоупотребления. Конвенция устанавливает требования к внутригосударственным институтам усыновления и опеки, системе здравоохранения, образования. Предусмотрена защита от эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для здоровья ребенка или наносить ущерб его полноценному развитию. С этой целью государства устанавливают минимальный возраст для приема на работу, определяют продолжительность рабочего дня и условия труда и меры для обеспечения положений закона. Предусматриваются также гарантии при привлечении детей к уголовной ответственности

 

51. Международно-правовые  контрольные механизмы и процедуры  в области прав человека, их виды.

Отличие пактов от Всеобщей декларации прав человека - в стремлении в максимально возможной  мере гарантировать провозглашаемые  права. Общие формулировки (Каждый чел. имеет право на свободу и личную неприкосновенность) дополняются конкретными обеспечительными предписаниями относительно законной процедуры лишения свободы и предотвращения произвола. Сложилась определенная система межгосударственных органов, наделенных функциями международного контроля за деятельностью гос-в в сфере обеспечения прав человека. ЭКОСОС при ООН, Комиссия по правам человека, подкомиссия по поощрению и защите прав человека. Управление Верховного комиссара по правам человека. Различные комитеты: по правам человека, по правам ребенка, по ликвидации расовой дискриминации, против пыток и др. Межд. средства защиты прав и свобод – создаваемые в соответствии с международными нормативными актами спец. органы, которые наделяются полномочиями по принятию, рассмотрению и оценке обращений индивидов. Международные процедуры и механизмы защиты прав. человека можно разделить на консенсуальные (основанные на общем согласии участников) и неконсенсуальные (создаются резолюциями международных организации, которые не предполагают единогласия). Международные процедуры по методам и источникам сбора информации можно разделить на: а) рассмотрение докладов гос-в о выполнении ими своих обязательств в этой области, б) рассмотрение претензий гос-в друг к другу по поводу нарушения таких обязательств, в) рассмотрение жалоб отдельных лиц, групп или неправительственных организаций на нарушение их прав, г) изучение ситуаций, связанных с предполагаемыми или установленными нарушениями прав человека. Международные контрольные механизмы в области прав человека могут быть коллективными органами и единоличными. Механизмы - определенные организационные структуры (комитеты, специальные докладчики и др.); Процедуры - порядок и методы изучения соответствующей информации и реагирования на результаты такого изучения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52 Понятие населения и гражданства в международном праве. Способы приобретения и утраты гражданства.

Понятие населения. Под населением чаще всего понимают совокупность индивидов, проживающих  в данный момент на территории того или иного государства.

Население любого государства состоит из следующих категорий: граждан данного государства, иностранцев (так называемых обычных иностранцев, то есть не пользующихся иммунитетами и привилегиями) и лиц без гражданства. Есть некоторые промежуточные категории, но они входят в одну из перечисленных основных категорий (например, лица, имеющие двойное гражданство, входят в число граждан соответствующих государств).

Понятие гражданства. Гражданство — это устойчивая правовая связь физического лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Иногда гражданство называют принадлежностью лица к государству. Гражданство — устойчивая правовая связь, поскольку даже в случае выезда гражданина за границу его гражданство автоматически, как правило, не прекращается.

В законодательстве некоторых государств существуют различные  термины для обозначения принадлежности, физических лиц к государству. В  странах с республиканской формой правления обычно употребляется  термин «гражданство», в странах  с монархической формой правления все еще встречается термин «подданство». В американском, британском, а также в законодательстве некоторых других государств существует множественность терминов, обозначающих принадлежность лица к государству.

Приобретение  и утрата гражданства. Способы приобретения гражданства можно условно разделить на две большие группы. Первая группа охватывает способы приобретения гражданства в общем порядке, вторая — в исключительном порядке. Способы приобретения гражданства в общем порядке являются более или менее стабильными, обычными для законодательства государств. К ним относится приобретение гражданства: а) в результате рождения; б) в результате натурализации (приема в гражданство). К этим способам примыкает редко встречающееся в практике государств пожалование гражданства.

Приобретение  гражданства в результате рождения — самый обычный способ его  приобретения. Иногда в доктрине приобретение гражданства по праву крови именуется  приобретением гражданства по происхождению, а по праву почвы — по рождению. Право крови означает, что лицо приобретает гражданство родителей независимо от места рождения; право почвы — что лицо приобретает гражданство государства, на территории которого родилось, независимо от гражданства родителей. Большинство государств мира придерживается права крови. Российское законодательство также основано преимущественно на праве крови. Как правило, государства, которые в принципе следуют праву крови, в некоторых случах исходят и из права почвы.

Процедура приема в гражданство целиком определяется внутренним законодательством государств. Можно выделить по крайней мере четыре вида процедур натурализации:

1) натурализация,  осуществляемая высшими органами  государственной власти;

2) натурализация,  осуществляемая органами государственного  управления: правительством либо чаще всего центральными отраслевыми органами государственного управления (обычно ведомствами внутренних дел);

3) натурализация,  осуществляемая местными органами  государственной власти (встречается  крайне редко); 
4) судебная натурализация (также встречается редко).

Разновидностью  натурализации является предусматриваемый  законодательством некоторых государств упрощенный порядок приобретения гражданства  определенными категориями лиц  путем регистрации (если только речь не идет о подтверждении своего гражданства), усыновления, в результате вступления в брак. Два последних способа называют иногда семейным порядком приобретения гражданства. К нему относится и автоматическая натурализация несовершеннолетних детей в связи с натурализацией родителей.

Многие государства  считают недопустимым автоматическое приобретение женщиной гражданства  мужа в результате ее вступления в  брак. Эта позиция получила отражение  в Конвенции о гражданстве  замужней женщины 1957 года.

Пожалование гражданства, в отличие от натурализации, осуществляется по инициативе компетентных властей государства, а не по просьбе заинтересованного лица. Обычно гражданство в порядке пожалования предоставляют за особые заслуги перед государством.

Как показывает сам термин, приобретение гражданства в исключительном порядке существует как изъятие, исключение из общего стабильного порядка приобретения гражданства. Такой исключительный порядок предусматривается либо в международных договорах, либо в специальных законах. Он устанавливается на определенный срок и, как правило, касается лишь определенной категории лиц. Анализ практики показывает, что предоставление гражданства в исключительном порядке порождается событиями, ведущими к массовому переселению, а также территориальными изменениями.

Групповое предоставление гражданства — это наделение гражданством населения какой-либо территории в упрощенном порядке либо

И наконец, один из способов приобретения гражданства  в исключительном порядке — реинтеграция, или восстановление в гражданстве. При определенных обстоятельствах принимаются специальные законодательные акты об особом порядке восстановления в гражданстве. В некоторых странах возможность восстановления гражданства предусмотрена в общем, а не в специальном законодательстве о гражданстве. В этом случае восстановление в гражданстве не служит самостоятельным способом приобретения гражданства, а является лишь упрощенной натурализацией.

Что касается утраты гражданства, то можно выделить три  ее формы: автоматическую утрату гражданства; выход из гражданства; лишение гражданства.

Автоматическая  утрата гражданства в отечественной  практике встречается лишь в международных  соглашениях и в специальных  законодательных актах. В законодательстве США это, наоборот, типичная форма  утраты гражданства. В США существует так называемая доктрина свободы экспатриации. Если какое-либо лицо, имеющее американское гражданство, натурализовалось за рубежом, оно автоматически утрачивает американское гражданство. В законодательстве США установлены и другие основания автоматической утраты гражданства (например, в случае участия американского гражданина в выборах в иностранном государстве).