Совершенствование системы управления

Для исполнения полномочий по охране, рациональному использованию  объектов животного мира, ведению  государственного учета численности  и кадастра объектов животного мира, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выдачи охотничьих билетов, заключению охотхозяйственных соглашений, подготовке предложений по квотам добычи охотничьих ресурсов и иных вопросов в Службе дополнительно создан отдел охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, общей штатной численностью в 7 единиц.

К началу IV квартала 2013 года общая штатная численность Службы достигла 93 единицы, из которых 65 единиц государственных гражданских служащих и 28 единиц обслуживающего персонала.

По состоянию на 31.12.2013 года инспекторский штат Службы укомплектован на 92 %. Из этого количества непосредственно на подведомственной территории осуществляют контрольно-надзорные функции 74 единицы инспекторского и егерского составов.

 

Таблица 2.1

 

Информация о штатной  численности Службы по годам

 

 

№ п/п	Годы	Штатная численность  по годам		Нормативно  правовой акт определивший штатную  численность
		Предельная	государственных гражданских служащих
1	2	3	4	5
1	2008	26	22	Постановление администрации Иркутской области от 29 декабря 2007 г. № 307-ПА «О службе по охране и использованию животного мира Иркутской области»
2	2009 – 2010	55	45	Постановление Правительства Иркутской области  от 29 декабря 2009 г. № 398/177-ПП «О службе по охране и использованию животного мира Иркутской области»
3	2011	53	43	Постановление Правительства Иркутской области  от 12 мая 2011 года № 127-ПП «О внесении изменений  в постановление Правительства  Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 398/177-пп и Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 398/177-пп»

Продолжение таблицы 2.1

 

1	2	3	4	5
5	2012	90	65	Постановление Правительства Иркутской области  от 29 декабря 2009 года N 389/168-пп», постановление  Правительства Иркутской области  от 23 июня 2011 года № 174-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства
6	2013	93	66	Постановление Правительства  Иркутской области от 5 апреля 2012 года № 147-ПП «О внесении изменения  в пункт 3 постановления Правительства  Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 398/177-пп»

 

 Таблица 2.2

Техническая оснащенность Службы по годам

 

№ пп	Наименование  техники	Распределение имеющейся у Службы   техники по годам
		2008	2009	2010	2011	2012	2013
1	Автомобиль	8	10	17	45	48	48
2	Автомобиль повышенной проходимости	-	-	-	2	2	3
3	Моторная лодка	2	2	1	5	27	29
4	Аэросани-амфибия "Патруль"	-	-	-	2	2	3
5	Катер	-	-	-	1	1	2
6	Квадроцикл	-	-	-	8	16	23
7	Снегоход	3	4	4	40	49	52
8	Прицепы к транспорту	-	-	1	15	30	32

 

Таблица 2.3

 

Информация о финансировании службы (тыс. рублей)

 

Год	Федеральный бюджет (исполнение переданных полномочий РФ)	Бюджет Иркутской  области				Всего
		Софинансирование (исполнение переданных полномочий РФ)	Обеспечение охраны и функционирования заказников Иркутской  области		Итого
			Содержание  штата и работа отдела	ВЦП
2010	12 590,2	0	1 219,2	0	1 219,2	13 809,4
2011	11 397,2	9 009,2	2 192,1	0	11 201,4	22 598,6
2012	11 988,9	32 663,9	31 478,9	0	64 142,8	76 131,7
2013	12 972,5	40 675,8	14 785,0	11 893,0	67 421,5	80 326,4

 

2.2 Задачи и функции Службы.

Задачами службы являются:

1) организация и осуществление  федерального государственного  надзора в области охраны и  использования объектов животного  мира и среды их обитания;

2) организация и осуществление  федерального государственного  охотничьего надзора;

3) организация и осуществление  государственного надзора в области  охраны и использования особо  охраняемых природных территорий  регионального значения.

4) охрана и регулирование  использования объектов животного  мира и среды их обитания;

5) государственное управление в сфере организации и функционирования государственных природных заказников регионального значения;

Служба в соответствии с возложенными на нее задачами в  установленном порядке осуществляет следующие функции:

В области охоты и  сохранения охотничьих ресурсов:

1) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

2) установление в порядке, предусмотренном законодательством об охоте, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

6) выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

7) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

8) осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

9) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

10) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

11) заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений;

12) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном федеральным законодательством;

11) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

12) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

13) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В области охраны и использования объектов животного мира:

1) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

2) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

4) внесение представлений в Правительство Иркутской области о введении ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном законодательством;

5) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Иркутской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

6) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

7) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

8) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

9) осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области;

10) разработка предложений по принятию законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

11) принятие нормативных правовых актов Иркутской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в порядке, установленном действующим законодательством;

12) разработка предложений по учреждению и ведению Красной книги Иркутской области;

13) разработка и принятие региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания их дальнейшая реализация, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Иркутской области;