Профилактика жестокого обращения в семье с детьми

Раздел I. Общие положения.

Глава 2. Осуществление и защита семейных прав.

Статья 54: Право ребенка жить и воспитываться в семье.

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это, возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение  его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при  лишении их родительских прав и в  других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

Статья 56: Право ребенка на защиту.

1. Ребенок имеет право  на защиту своих прав и законных  интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а  в случаях, предусмотренных настоящим  Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью  дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том  числе право на защиту.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Федеральный закон  «Об основных гарантиях прав ребенка» от 24 июня 1998 г. (принят Государственной Думой 25 декабря 1996 года, одобрен Советом Федерации 12 февраля 1997 г.) [Информационно-правовая система Гарант http://www.garant.ru].

Извлечения  из Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка»:

Статья 6: Законодательные гарантии прав ребенка в Российской Федерации.

1. Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 7: Содействие ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов.

1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в  области защиты прав и законных интересов ребенка.

3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за работу по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и попечительства и других компетентных органов могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в органах образования, здравоохранения, труда и социального развития, правоохранительных и других органах, занимающихся защитой прав ребенка.

Статья 8: Установление государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей

1. Государственная политика  в интересах детей осуществляется  на основе государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей, установленных законодательством Российской Федерации и являющихся составной частью государственных минимальных социальных стандартов. 

Государственные минимальные  социальные стандарты основных показателей качества жизни детей включают в себя установленный минимальный объем социальных услуг по:

- гарантированному, общедоступному бесплатному начальному общему, основному общему, среднему (полному) общему образованию, начальному профессиональному, на конкурсной основе среднему профессиональному, высшему профессиональному образованию, воспитанию в образовательных учреждениях;

- бесплатному медицинскому обслуживанию детей, обеспечению их питанием в соответствии с минимальными нормами питания;

- гарантированному обеспечению детям по достижении ими возраста 15 лет права на профессиональную ориентацию, выбор сферы деятельности, трудоустройство, охрану труда, оплату труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- социальному обслуживанию, социальной защите детей, в том числе обеспечению гарантированной материальной поддержки путем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, а также меры по социальной адаптации и социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организации оздоровления и отдыха детей, в том числе детей, проживающих в экстремальных условиях, а также на территориях, неблагоприятных в экологическом отношении и признанных таковыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Рассмотрев система защиты прав и интересов детей в РФ, а также будет проведен анализ документов важных для правовой защиты от насилия детей в семье.

Итак, рассмотрев систему защиты прав и интересов детей в РФ, а также проведя анализ документов важных для правовой защиты от насилия детей в семье, возникает вопрос: почему растет потребность в дополнительных правовых актах и неужели недостаточно только Декларации о правах человека или конституционных гарантий прав ребенка, как гражданина?

По всей видимости, нет, так как положение ребенка в обществе отличается от положения взрослого. Ребенок не обладает суверенитетом и  не имеет возможности отстаивать свои права,  бороться за свои интересы. Ведь, как правило, важные решения, касающиеся жизни и развития ребенка принимают взрослые.

2.2 Виды проявления  семейного насилия

 

Постепенные процессы гуманизации  сделали общество более чувствительным к проблемам насилия, рассматривая как жестокость то, что раньше считалось только разумной строгостью. Но, несмотря на значительные общественные и правовые изменения, насилие в отношении детей - ведущая причина детского травматизма и детской смертности во многих странах мира и одна из важнейших мировых проблем.

Практические работники  органов здравоохранения, образования, социальной защиты населения в целях принятия в своей повседневной деятельности адекватных эффективных мер защиты прав ребенка должны иметь представление о наиболее часто встречающихся формах насилия над ребенком, диагностических признаках, реальных путях предотвращения насилия в отношении детей.

Различают четыре основных вида семейного насилия над детьми, каждый из которых может присутствовать в разнообразных по степени тяжести формах.

• Физическое насилие.

Физическое насилие - это преднамеренное нанесение травм или повреждений ребенку, которые вызывают серьезные (требующие медицинской помощи) нарушения физического, психического здоровья, отставание в развитии.

К нему относится также  вовлечение ребенка в употребление алкоголя, наркотиков, токсических  веществ.

Физическое насилие над  ребенком могут совершать родители, лица, их заменяющие, или другие взрослые.[10, с. 16]

Чаще всего это происходит в семьях, где:

- родители (или один из них) убеждены, в том, что физическое наказание является методом выбора для воспитания детей;

- родители (или один из них) являются алкоголиками, наркоманами, токсикоманами;

- родители (или один из  них) имеют психические заболевания;

- нарушен эмоционально-психологический климат (частые ссоры, скандалы, отсутствие уважения друг к другу);

- родители находятся в  состоянии стресса в связи  со смертью близких, болезнью, потерей работы, экономическим кризисом и др.;

- родители предъявляют  чрезмерные требования к детям,  не соответствующие их возрасту и уровню развития;

- дети имеют особенности:  недоношенность в анамнезе, наличие  соматических или психических заболеваний; они гиперактивны, неусидчивы.

- Пренебрежение основными нуждами ребенка

Пренебрежение основными  нуждами ребенка (моральная жестокость) - это отсутствие со стороны родителей  или лиц, их заменяющих, элементарной заботы о нем, а также недобросовестное выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, в результате чего его здоровье и развитие нарушаются. [10, с. 25]

Причинами неудовлетворения основных потребностей ребенка могут  служить:

- отсутствие соответствующего  возрасту и потребностям ребенка  питания, одежды, жилья, образования, медицинской помощи;

- отсутствие заботы и  присмотра за ребенком;

- отсутствие внимания  и любви к ребенку и др.

Чаще всего пренебрегают основными нуждами детей родители или лица, их заменяющие: алкоголики, наркоманы; лица с психическими расстройствами; юные родители, не имеющие опыта и навыков родительства; с низким социально-экономическим уровнем жизни; имеющие хронические заболевания, инвалидность, умственную отсталость; перенесшие жестокое обращение в детстве; социально изолированные.

 

- Эмоциональное (психологическое) насилие

Эмоциональное (психологическое) насилие – однократное или  хроническое психическое воздействие на ребенка или его отвержение со стороны родителей и других взрослых, вследствие чего у ребенка нарушаются эмоциональное развитие, поведение и способность к социализации.

Все формы насилия в  той или иной степени сопряжены  с эмоциональным насилием [10, с. 32].

К этой форме жестокого  обращения с детьми относятся:

- угрозы в адрес ребенка,  проявляющиеся в словесной форме  без применения физической силы; оскорбление и унижение его достоинства; открытое неприятие и постоянная критика;

- лишение ребенка необходимой  стимуляции, игнорирование его основных нужд в безопасном окружении, родительской любви; предъявление к ребенку чрезмерных требований, не соответствующих его возрасту или возможностям;

- однократное грубое психическое воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму;

- преднамеренная изоляция  ребенка, лишение его социальных  контактов;

- вовлечение ребенка или  поощрение к антисоциальному  или деструктивному поведению (алкоголизм, наркомания и др.).

- Сексуальное насилие

Сексуальное насилие (развращение)- есть вовлечение ребенка с его согласия или без такового в сексуальные действия с взрослыми с целью получения последними сексуального удовлетворения или выгоды [10, с. 38].

К данному виду насилия относятся следующие  проявления:

- половой акт с ребенком, совершенный вагинальным, анальным, оральным способом;

- мануальный, оральный, генитальный  или любой другой телесный  контакт с половыми органами ребенка, а также ласки эрогенных зон;

- сексуальная эксплуатация  ребенка для порнографических  целей или вовлечение в проституцию;

- демонстрация эротических  или порнографических материалов  с целью сексуальной стимуляции  ребенка;

- совершение полового  акта в присутствии ребенка;

- демонстрация обнаженных  гениталий, груди или ягодиц  ребенку (эксгибиционизм);

- подглядывание за ребенком  во время совершения им интимных  процедур (вуайеризм), а также принуждение ребенка к раздеванию.

Согласие  ребенка на сексуальный контакт  не дает оснований считать его  ненасильственным, поскольку ребенок:

- не обладает свободой  воли, находясь в зависимости  от взрослого;

- может не осознавать  значение сексуальных действий  в силу функциональной незрелости;

- не в состоянии в  полной мере предвидеть все  негативные для него последствия этих действий.

Сексуальное насилие  чаще всего происходит в семьях, где:

- патриархально-авторитарный  уклад;