Лекции по банкротству

    В  настоящее время в современном  российском законодательстве понятие  несостоятельности (банкротства)  вводится положениями Закона  о банкротстве 2002 г., где указывается,  что несостоятельность (банкротство)  есть признанная арбитражным  судом неспособность должника  в полном объеме удовлетворить  требования кредиторов по денежным  обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных  платежей.( ст. 2 Закона о несостоятельности  (банкротстве).

Закон о банкротстве  2002 г. в качестве одного из признаков  банкротства устанавливает минимальный  размер задолженности субъекта, в  отношении которого инициируется дело о несостоятельности. Так , дело о  банкротстве м.б. возбуждено арбитражным  судом, если требования к должнику –  юр. лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., а к должникук-гражданину – не менее 10 тыс. руб. Но это вовсе  не означает, что в ходе осуществления  процедур банкротства не могут быть защищены и учтены права тех кредиторов, размер требований которых является меньшим, чем установленный законом  минимум, необходимый для признания  субъекта банкротом. Так, в Информационном письме ВАС РФ от 25 апреля 1995 г. №  С1-7/ОП-237, говорилось, что на стороне  заявителя могут выступить несколько кредиторов, если требования каждого из них в отдельности меньше необходимой сумм, установленной законом для возбуждения производства по такому делу. Все кредиторы, чьи требования вошли в общую сумму первоначально заявленного требования, имеют одинаковые процессуальные права, которые закон предоставляет кредитору-заявителю.

Кроме того, установленное Законом о банкротстве 2002 г. ограничение минимального размера  требований касается только требования кредитора-заявителя, необходимого для  инициации процедуры банкротства, тогда как после начала осуществления  процедуры банкротства механизм банкротства м.б. использован и  для защиты прав иных кредиторов, требования которых менее установленного законодательством  минимального размера.

Законодательством предусматриваются исключения из общего правила, касающегося минимального размера требований кредиторов. Так, для ликвидируемого предприятия  основанием для признания его  несостоятельным (банкротом) служит недостаточность  стоимости его имущества для  удовлетворения требований кредиторов, а заявление о признании банкротом  отсутствующего должника м.б. подано независимо от размера   его кредиторской задолженности.

     В правовой литературе высказывается  точка зрения о наличии еще  одного признака несостоятельности  (банкротства), носящего скорее формальный  характер, а именно: для того, чтобы  неплатежеспособность трансформировалась  в несостоятельность, необходимо  официальное признание ее судом.

Следует заметить, что при определении наличия  признаков несостоятельности (банкротства)  и объема прав требований каждого  из кредиторов юридическое значение придается лишь денежным долговым обязательствам, т.е. принимается во внимание задолженность  за переданные товары, выполненные  работы, оказанные услуги, суммы  полученного и невозвращенного  займа с причитающимися на него процентами, задолженность , возникшая вследствие неосновательного обогащения, а также  вследствие причинения вреда имуществу  кредиторов. (ст. 4 Закона о банкротстве).Денежное обязательство представляет собой  разновидность гражданско-правового  обязательства. Определение денежного  обязательства дано в Постановлении  Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 8 октября 1998 г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами», где говорится, что «денежным может быть как обязательство в целом (в договоре займа), так и обязанность одной из сторон в обязательстве (оплата товаров, работ или услуг)». Основания возникновения денежных обязательств могут договорные или внедоговорные. Наиболее распространенным основанием являются практически все  договоры, применяемые в гражданско-правовом обороте: купля-продажа, подряда, перевозка и т.д. Однако денежное обязательство может возникнуть и из внедоговорных отношений, а именно вседствие неосновательного обогащения. Суть его заключается в том, что согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество  вследствие причинения вреда. Вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его (ст. 1064 ГК РФ).

   В  размер денежных обязательств  не должны включаться обязательства  перед гражданами по возмещению  причиненного им вреда жизни  и здоровью, обязательства по  выплате авторского вознаграждения, а также обязательства перед  учредителями  (участниками) должника  – юридического лица, вытекающие  из такого участия (например, обязанности  по выплате дивидендов акционерам). Не должна учитываться также  задолженность, возникшая по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом  РФ, включая долги по заработной  плате работникам должника. Граждане, которым производится возмещение  за причинение вреда жизни  и здоровью, граждане имеющие  задолженность по заработной  плате, получатели авторского  вознаграждения образуют согласно  ст. 64 ГК РФ и ст. 134 Закона о  банкротстве 2002г. первые две  очереди кредиторов по выплате  им задолженностей, находясь в  привилегированном положении по  сравнению с другими кредиторами.  Кроме того Закон о банкротстве  2002 г. предусматривает, что возбуждение  арбитражным судом производства  по делу о несостоятельности  не приостанавливает действия  исполнительных документов, выданных  на основании судебных решений  о взыскании задолженности по  заработной плате, выплате авторского  вознаграждения, об истребовании  имущества из чужого незаконного  владения, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. (ст. 63 Закона о банкротстве).

По смыслу законодателя во внимание принимаются  только денежные обязательства, неденежные обязательства ( поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг, передача вещи)  требуют трансформации  в денежное обязательство. Трансформация  может быть произведена, основываясь  на положениях гражданского кодекса  о расторжении договора, последствиях этого расторжения и возмещении убытков, на нормах об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, а также руководствуясь правилами, предусмотренными ст. 397 и ст. 405 ГК РФ. Так, согласно ст. 397 ГК РФ  «в случае неисполнения должником обязательства  изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или  в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства 3им лицам  за разумную цену либо выполнить его  своими силами … и потребовать  от должника возмещения понесенных необходимых  расходов и других убытков». Можно  привести и частные  предусмотренные  для отдельных договоровслучаи, когда возможна трансформация неденежного  обязательства в денежное. Так  согласно ст. 487 ГК РФ применительно  к договору купли-продажи с условием о предварительной оплате товара в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного  товара или возврата суммы предварительной  оплаты за товар, не переданный продавцом. Таким образом, данные положения  свидетельствуют о том, что при  определенных условиях кредиторы в  неденежных обязательствах также имеют  возможность инициировать процесс  о несостоятельности (банкротстве) должника.  

При определении  наличия признаков несостоятельности  во внимание принимаются и обязанности  должника по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, сборы, страховые и иные взносы и  платежи). Размер обязательных платежей, принимаемых во внимание при определении  наличия признаков банкротства  должника, исчисляется без учета установленных законодательством штрафов (пени) и иных финансовых санкций.

    По  общему правилу размер денежных  обязательств по требованиям  кредиторов считается установленным,  если он подтвержден вступившим  в силу решением суда или  документами, свидетельствующими  о признании должником этих  требований (например, ответ на претензию,  акт сверки расчетов и т.д.), если должник не представил  возражения на требования кредиторов  в установленный срок.

   Таким  образом можно выделить следующие  признаки несостоятельности (банкротства)  субъекта предпринимательской деятельности:

- наличие  денежного обязательства должника  долгового характера;

- неспособность  гражданина или юр. лица удовлетворить  требования кредиторов по денежным  обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных  платежей в течение 3 месяцев  с момента наступления даты  их исполнения;

- наличие  задолженности гражданина на  сумму не менее 10 тыс. руб.,, а юридического лица – не  менее 100 тыс. руб.;

-  официальное  признание несостоятельности арбитражным  судом.

    Для  отдельных категорий должников  Закон о банкротстве 2002 г. устанавливает  несколько иные признаки несостоятельности.

Например, стратегическое предприятие и организация считаются  неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и  (или) исполнить обязанность  по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства  или обязанности не исполнены  в течение 6 месяцев с даты, когда  они должны быть исполнены, а сумма  требований должна составлять не менее 500 тыс. руб. (ст. 190 Закона о банкротстве 2002г.)

Для кредитных  организаций:

- размер  задолженностей – не менее  1000 МРОТ;

- срок неисполнения  требований 14 дней или

- если после  отзыва лицензии на осуществление  банковских операций стоимость  ее имущества была недостаточной  для исполнения обязательств  перед кредиторами и уплаты  обязательных платежей.

Для субъектов  естественных монополий топливно-энергетического  комплекса:

- размер  задолженности – не менее 50 тыс. МРОТ;

- срок неисполнения  требований – 6 мес.

 Кроме  того для этих предприятий  применяется критерий неоплатности, при котором размер общей кредиторской  задолженности превышает балансовую  стоимость принадлежащего ему  имущества. С 1 июля 2009 г. вступает  в силу парагрф 6 гл. 9 Закона  о банкротстве 2002 г.нормы которого  будут регламентировать несостоятельность  любых субъектов естественных  монополий  по следующим признакам:

- размер  задолженности 500 тыс. руб.

- срок неисполнения  требований – 6 месяцев.

В правовой литературе высказывается точка  зрения, что признаки несостоятельности (банкротства) следует квалифицировать  на внешние, необходимые для возбуждения  производства по делу о несостоятельности  и сущностные, т.е. необходимые и  достаточные для классификации  несостоятельности должника, Такой  точки зрения придерживается В.Ф.Попондопуло. М.В.Телюкина считает, что признаки достаточные для инициирования  банкротства должны применяться  только на стадии возбуждения производства по делу о несостоятельности, а признаки банкротства – при решении  вопроса об успешности окончания  внешнего управления при признании  должника банкротом. К числу последних  она относит факт наличия задолженности (любой суммы) и срок ее исполнения (для граждан дополнительно- доказательства превышения суммы обязательств над  стоимостью имущества должника). 

         Вопрос 2. Критерии несостоятельности (банкротства).

Закон о банкротстве 2002 г.  (ст. 2 Закона) дает понятие несостоятельности  (банкротства). Несостоятельность (банкротство),  говорится в законе, есть признанная арбитражным судом неспособность  должника в полном объеме удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

 При этом  гражданин считается неспособным  удовлетворить требования кредиторов  по денежным обязательствам и  (или) исполнить обязанность по  уплате обязательных платежей, если  соответствующие обязательства  и (или) не исполнены им в  течение 3 месяцев с момента  наступления даты их исполнения  и если сумма его обязательств  превышает стоимость принадлежащего  ему имущества (ч.1 ст. 3 Закона), а  если это юридическое лицо  – то если соответствующие  обязательства и (или) обязанности  не исполнены им в течение  3 месяцев с момента наступления  даты их исполнения. (ч.2 ст. 3 Закона)

   Таким  образом в основе несостоятельности  (банкротства) лежит положение,  согласно которому участник имущественного  оборота, не оплачивающий товары, услуги, работы, налоги и другие  обязательные платежи в течение  3 месяцев, считается неспособным  исполнить свои обязательства  перед кредиторами. Для того, чтобы  избежать несостоятельности (банкротства)  должник должен либо погасить  свои обязательства, либо представить  суду доказательства необоснованности  требований кредиторов.

  Следует  обратить внимание на такой  факт, что закон определил различный  подход к определению несостоятельности  физических и юридических лиц.  Это определяется самой сутью  отношений , в которых они участвуют.  Коммерческий оборот, активными  участниками, которого являются  юридические лица, прежде всего  коммерческие организации, предполагает  процедуры, направленные на быстрое  разрешение возникших затруднений,  что отвечает интересам и кредиторов  и экономики в целом. Для  физических лиц наоборот предполагается  неспешное установление состояние  имущества гражданина-должника. Кроме  того такой подход  следует  рассматривать как дополнительную  гарантию прав и законных интересов  граждан. Положения, предусмотренные  ст. 3 Закона о банкротстве 2002 г.  являются общими и применяются,  если специальными правилами  для отдельных категорий должников  не установлено иное.  Так, индивидуальные  предприниматели (ст. 214 Закона «О  банкротстве») и  крестьянские (фермерские) хозяйства (ст. 217 Закона о банкротстве)  признаются несостоятельными по  правилам, предусмотренным для банкротства  граждан, однако в основании  признания указанных субъектов  несостоятельными лежит принцип  неплатежеспособности. Основания признания  кредитной организации банкротом  определяется Законом о банкротстве  кредитных организаций определяются  Законом о банкротстве кредитных  организаций, в частности срок  неплатежеспособности для признания  их несостоятельными сокращен  до одного месяца.