Лекции по банкротству

 Кредиторы  подразделяются на крупные и  мелкие, в зависимости от суммы  требований, признанной обоснованной. Крупные кредиторы в силу объема  своих требований имеют возможность  реально влиять на положение  должника. Это, как правило, юридические  лица.

    В  зависимости от порядка удовлетворения  требований различают очередных  и внеочередных кредиторов.

Требования  очередных кредиторов удовлетворяются  в порядке установленной Законом  очередности.

Внеочередные  кредиторы – те, чьи требования удовлетворяются по возможности  должника: судебные издержки, выплаты  арбитражным управляющим и реестродержателям, текущие расходы, связанные с  функционированием должника, задолженность  по заработной плате, возникшая после  принятия арбитражным судом заявления  о признании должника банкротом  и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного  производства и т.д.

Послеочередные  кредиторы – кредиторы, требования которых удовлетворяются после  погашения всех очередных требований. Например, сюда относятся кредиторы  третьей очереди, заявившие свои требования после закрытия реестра  требований кредиторов.

  Заявление  кредитора соответствует общим  требованиям, предъявляемым законодателем  к заявлению должника.

Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в арбитражный суд  с одним заявлением. Такое заявление  подписывается всеми кредиторами, объединившими свои требования. (п.5 ст. 39 Закона).

 Правом  на обращение в арбитражный  суд с заявлением о признании  должника банкротом обладают  также уполномоченные органы. Заявление  уполномоченного органа должно  отвечать требованиям, предусмотренным  для заявления кредитора. Но  к заявлению уполномоченного  органа по обязательным платежам  должны быть приложены решение  налогового или таможенного органа  о взыскании задолженности за  счет имущества должника, а также  сведения о задолженности по  данным уполномоченного органа (ст. 41 Закона). Кроме того, законодатель  наделяет данный орган правом  участвовать в судебных заседаниях  по рассмотрению обоснованности  требований по обязательным платежам  и оснований для включения  этих требований в реестр требований  кредиторов.

Вопрос № 2. Собрание кредиторов.

Собрание кредиторов- это специальный  орган, представляющий интересы кредиторов во взаимоотношениях с должником.

Участниками собрания кредиторов с  правом голоса являются конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы.

Число голосов, которыми обладает каждый из конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, определяется пропорционально  их требованиям по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Участниками собрания кредиторов без  права голоса являются  представитель  работников должника, представитель  учредителей (участников) должника, представитель  собственника имущества должника –  унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

     Организация и проведение  собрания кредиторов осуществляются  арбитражным управляющим.

К исключительной компетенции собрания кредиторов отнесены важнейшие вопросы, возникающие в процессе банкротства. В частности, собрание кредиторов принимает  решение о целесообразности введения внешнего управления имуществом должника, о заключении мирового соглашения, о порядке оценки имущества должника, об избрании членов комитета кредиторов; о выборе саморегулируемой организации  для представления в арбитражный  суд кандидатур арбитражного управляющего, о выборе реестодержателя и т.д  (ст. 12 Закона о несостоятельности (банкротстве).

  Собрание кредиторов считается  правомочным, если на нем присутствовали  конкурсные кредиторы и уполномоченные  органы, включенные в реестр требований  кредиторов и обладающие более  чем половиной голосов от общего  числа голосов конкурсных кредиторов  и уполномоченных органов, включенных  в реестр требований кредиторов (п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве). На  практике это положение иногда  нарушается, что может привести  к нежелательным последствиям: признанию  собрания кредиторов неправомочным.  Решения собрания кредиторов  по вопросам, поставленным на  голосование, считаются принятыми,  если за них отдано большинство  голосов от числа голосов конкурсных  кредиторов и уполномоченных  органов, присутствующих на собрании  кредиторов (п.1 ст. 15 Закона о банкротстве). Но для ряда решений, предусмотренных  п.2 ст. 15 Закона о банкротстве  ( образование комитета кредиторов, избрании его членов; о досрочном  прекращении полномочий  комитета  кредиторов; о введении финансового  оздоровления; об утверждении графика  погашения задолженности; о введении  и продлении внешнего управления, об утверждении плана внешнего  управления; об обращении в арбитражный  суд с ходатайством о признании  должника банкротом и об открытии  конкурсного производства; о заключении  мирового соглашения и др.) установлено,  что они принимаются большинством  голосов от общего числа голосов  конкурсных кредиторов и уполномоченных  органов. Закон о банкротстве  предусматривает, что если на  первом собрании кредиторов нет  необходимого для принятия решения  числа голосов, то созывается  повторное собрание кредиторов, которое правомочно принимать  решения, указанные в п.2 ст 15 Закона  о банкротстве, если за них  проголосовали конкурсные кредиторы  и уполномоченные органы, число  голосов которых составило более  чем 30% общего числа голосов,  при условии, что о времени  и месте проведения собрания  конкурсные кредиторы и уполномоченные  органы были надлежащим образом  уведомлены (п. 3 ст. 15 Закона о банкротстве).

   Правом созыва собрания  кредиторов обладают:

Арбитражный управляющий; комитет  кредиторов; конкурсные кредиторы и (или) уполномоченные органы, права  требования которых по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам составляют не менее чем 10% от общей суммы  требований кредиторов, внесенных в  реестр требований кредиторов; 1/3 от общего числа конкурсных кредиторов и уполномоченных органов независимо от размера их требований к должнику.

 

Вопрос 3. Комитет кредиторов.

 Комитет  кредиторов создается с целью  представления интересов конкурсных  кредиторов и уполномоченных  органов, с целью осуществления  контроля за действиями арбитражного  управляющего, с целью реализации  иных полномочий, предоставленных  собранием кредиторов. Если количество 

Конкурсных  кредиторов, уполномоченных органов  менее 50, собрание кредиторов может  не принимать решение об образовании  комитета кредиторов.(п. 2 ст. 17 Закона о  банкротстве).

Членами комитета кредиторов могут быть избраны исключительно  представители конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Количественный состав комитета определяется собранием  кредиторов, но не может менее 3 и  более 11 человек.

Решение комитета кредиторов считаются принятыми, если за него подано большинство голосов  от общего числа членов комитета кредиторов.

Для реализации своих полномочий комитет кредиторов вправе избрать своего представителя. Соответствующее решение оформляется  протоколом заседания комитета кредиторов. Обычно комитет кредиторов представляет в арбитражном суде ег председатель без  специального оформления полномочий.

Согласно  п.3 ст. 17 Закона о банкротстве) комитет  кредиторов вправе:

Требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника представления информации о финансовом состоянии должника и ходе внешнего управления;

Принимать решения  об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении  арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей и др.;

Обжаловать  в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

Принимать решения  о созыве собрания кредиторов. 

 

 

Лекция № 5.

Правовой статус арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных  управляющих.

 

Вопросы лекции:

1. Правовой статус арбитражных управляющих.
2. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих.
3. Арбитражный суд в делах о несостоятельности.

 

Вопрос № 1. Правовой статус арбитражных  управляющих.

Арбитражным управляющим признается гражданин  Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций  арбитражных управляющих. Он может  быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Деятельность  арбитражного управляющего в деле о  банкротстве не является предринимательской деятельностью.

Требования  к арбитражному управляющему.

1. Наличие  высшего профессионального образования

2. Наличие  стажа работы на руководящих  должностях не менее 1 года  и стажировка в качестве помощника  арбитражного управляющего в  деле о банкротстве не менее  6 месяцев или стажировка в  качестве арбитражного управляющего  не менее 2 лет, если более  продолжительные сроки не предусмотрены  стандартами проф. деятельности  арбитражных управляющих. 

3. Сдача теоретического  экзамена по программе подготовки  арбитражных управляющих.

4. Отсутствие  наказания в виде дисквалификации  за совершение административного  правонарушения либо в виде  лишения права занимать определенные  должности, либо заниматься определенной  деятельностью за совершенные  преступления.

5. Отсутствие  судимости за совершение умышленного  преступления.

6. Наличие  договора обязательного страхования  ответственности, который должен  быть заключен на срок не  менее, чем год с его обязательным  последующим возобновлением на  тот же срок. При этом минимальная  сумма финансового обеспечения  не может быть менее чем  3 миллиона рублей в год.

Основными принципами деятельности арбитражного управляющего являются независимость, объективность  и беспристрастность. 

Для осуществления  своих функций арбитражный управляющий  наделен определенными правами  и обязанностями.

Арбитражный управляющий имеет право созывать собрание кредиторов, комитет кредиторов.

 Он имеет  право обращаться в арбитражный  суд с заявлениями и ходатайствами  в случаях предусмотренных Законом  о банкротстве, имеет право  привлекать для обеспечения возложенных  на него обязанностей иных  лиц с оплатой их деятельности  за счет должника. К иным лицам  относятся реестродержатель, аудиторская  организация, независимый оценщик,  организатор торгов.

Имеет право  запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему  имуществе, в том числе об имущественных  правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов  местного самоуправления, Которые обязаны  предоставить запрошенные арбитражным  управляющим сведения в течение 7 дней со дня получения запроса  без взимания платы ( ст. 20-3 Закона о  банкротстве).

Арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также  на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в  деле о банкротстве. Вознаграждение арбитражному управляющему выплачивается  за счет средств должника, если иное не предусмоьрено Законом о банкротстве. Вознаграждление, выплачиваемое арбитражному управляющему состоит из фиксированной  суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы предусмотрен ст. 20-6 Закона о банкротстве.

К числу обязанностей арбитражного управляющего относятся: принятие мер по защите имущества  должника; анализ его финансовой, хозяйственной  деятельности, его положения на товарном рынке; рассмотрение заявленных требований кредиторов. Арбитражный управляющий  обязан выявлять признаки преднамеренного  и фиктивного банкротства и сообщать о них лицам, участвующим в  деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой он является, собранию кредиторов и в правоохранительные органы.

Одной из важных обязанностей арбитражного управляющего является ведение реестра требований кредиторов. В реестре должны содержаться  сведения о каждом кредиторе, размере  его требований по денежным обязательствам и обязательным платежам.

 

    Ответственность арбитражного управляющего.

Контрольными  функциями за деятельностью арбитражного управляющего обладают собрание (комитет) кредиторов, арбитражный суд, саморегулируемая организация арбитражных управляющих. В случае выявления нарушений  законодательства, неэффективной деятельности или неисполнения управляющим обязанностей каждый из вышеназванных органов  может по своему на него воздействовать.

Так арбитражный  суд может отстранить временного управляющего от исполнения обязанностей:

В связи с  удовлетворением жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющим  своих обязанностей при условии, что такое недобросовестное исполнение нарушило права и законные интересы заявителя, а также повлекло или  могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов. Общие  основания для отстранения арбитражного управляющего содержатся в ст. 25 Закона о банкротстве.  Наличие убытков  у должника или кредиторов, вызванных  действиями арбитражного управляющего, может повлечь гражданско-правовую ответственность. Поскольку арбитражный  управляющий является индивидуальным предпринимателем, т.е. лицом, на свой риск осуществляющим предпринимательскую  деятельность, все убытки возмещаются  им в полном объеме из своих собственных  средств. Потребовать возмещение убытков  могут как кредиторы, так и  должник. Требуется обязательное применение дополнительного страхования ответственности  арбитражного управляющего и субсидиарной ответственности саморегулируемой организации.