Понятие социального контроля: его сущность и элементы

     1.Глава 1. Понятие социального контроля: его сущность и элементы

     1.1 Понятие социального  контроля, его функции

     Понятие социального контроля было введено  Т. Тардом, основоположником социальной психологии, который понимал под  ним совокупность способов, при помощи которых преступника приводят к  нормальному поведению. Впоследствии значение данного термина существенно  расширилось. Это произошло во многом благодаря исследованиям американских социологов Э. Росса и Р. Парка, которые  под социальным контролем понимали целенаправленное воздействие на индивида с целью приведения в соответствие человеческого поведения социальным нормам.

     Согласно  Т. Парсонсу, социальный контроль представляет собой процесс, при помощи которого посредством наложения санкций  оказывается противодействие девиантному, т.е. отклоняющемуся поведению и  поддерживается социальная стабильность. [2, с.160]

     Итак, социальный контроль – это способ саморегуляции социальной системы (общества в целом, социальной группы и др.), обеспечивающий посредством нормативного регулирования целенаправленное воздействие людей и других структурных элементов этой системы, их упорядоченное взаимодействие в интересах укрепления порядка и стабильности.

     Анализируя  содержание этого общего определения, важно иметь в виду ряд принципиальных моментов:

• Социальный контроль – составная часть более общей и многообразной системы социального регулирования поведения людей и общественной жизни. Ее специфика состоит в том, что такое регулирование носит здесь упорядоченный, нормативный и достаточно категоричный характер и обеспечивается социальными санкциями или угрозой их применения;
• Проблема социального контроля – это определенный срез основного социологического вопроса о соотношении и взаимодействии личности, социальной группы и общества в целом. Социальный контроль осуществляется и через социализацию личности, т.е. внутренний контроль, и через взаимодействие личности с первичной социальной группой, ее культурой, т.е. групповой контроль и через взаимодействие личности, социальной группы с обществом в целом, т.е. социальный контроль через принуждение;
• Нельзя представлять себе социальный контроль односторонне – как слепое и автоматическое подчинение личности требованиям социальных норм, когда личность выступает лишь как объект, а общество как субъект. Надо видеть, что в данном случае имеет место именно социальное взаимодействие, притом постоянное и активное, при котором не только личность испытывает воздействие социального контроля, но и социальный контроль претерпевает обратное воздействие со стороны личности, что может приводить даже к изменению его характера;
• Характер, содержание и направленность социального контроля определяются характером, природой, типом данной социальной системы. Совершенно очевидно, что социальный контроль в тоталитарном обществе и в демократическом обществе будет принципиально различаться. Точно так же социальный контроль в простых, примитивных, архаичных обществах носит совершенно иной (например, неформальный) характер в сравнении с социальным контролем в сложных современных индустриальных обществах (сложная и развитая система формализованного контроля). [7, с.194 – 195]

     Основное  назначение социального контроля –  поддерживать порядок и стабильность в обществе, а также обеспечивать социальное воспроизводство (преемственность) в направлении, соответствующем  избранной конкретным обществом  стратегии развития. Благодаря механизмам социализации, предписывания, поощрения, отбора и контроля социальная система сохраняет равновесие. [4, с.121]

     Можно указать на следующие отличительные черты социального контроля:

     1) упорядоченность, категоричность и формализованность: социальные нормы нередко применяются к индивиду без учета его личностных особенностей; другими словами, человек должен принять норму только потому, что он является членом данного общества;

     2) связь с санкциями — наказаниями  за нарушение норм и поощрениями  за их соблюдение;

     3) коллективное осуществление социального  контроля: социальное действие часто  является реакцией на то или  иное поведение человека, а следовательно,  может быть как негативным, так  и позитивным стимулом при  выборе целей и средств их  достижения. [2, с.162]

     Характеризуя  анатомию и механизм системы социального  контроля, известный российский социолог и правовед А.М.Яковлев выделяет следующие его компоненты и взаимосвязь  между ними:

• индивидуальные действия, проявляющиеся в ходе активного взаимодействия индивида _с социальной средой;
• социальная шкала оценок, производная от системы ценностей, идеалов, жизненных интересов и устремлений социальной группы или всего общества, от которой зависит реакция социальной среды на индивидуальное действие;
• категоризация индивидуального действия, т.е. отнесение его к определенной категории социально одобряемых или порицаемых действий, являющаяся результатом функционирования социальной шкалы оценок;
• характер общественного самосознания, включая характер общественной самооценки и оценки социальной группой ситуации, в рамках которой она действует, от которого зависит категоризация индивидуального действия;
• характер и содержание социальных действий, выполняющих функцию позитивных или негативных санкций и непосредственно зависящих от состояния общественного самосознания;
• индивидуальная шкала оценок, производная от системы ценностей, идеалов, жизненных интересов и устремлений индивида и определяющая реакцию индивида на социальное действие.

     Механизм  социального контроля играет важнейшую  роль в укреплении институтов общества. Образно говоря, этот механизм –  «центральная нервная система» социального  института. Социальный институт и социальный контроль состоят из одних и тех  же элементов, т. е. идентичных правил и  норм поведения, закрепляющих и стандартизирующих  поведение людей, делающих его предсказуемым. П. Бергер считает, что «социальный  контроль является одним из наиболее общепринятых понятий в социологии. Им обозначают самые различные средства, которые любое общество применяет  для обуздания своих непокорных членов. Ни одно общество не может обойтись без социального контроля. Даже небольшой группе людей случайно собравшихся вместе, придется выработать собственные механизмы контроля, дабы не распасться в самые кратчайшие сроки».[1, с. 68]

     Социальный  контроль по отношению к обществу выполняет две основные функции:

• Охранительную функцию. Эта функция иногда мешает социальному контролю выступать сторонником прогресса, но в перечень его функций как раз и не входит обновление общества – это задача других общественных учреждений. Так, социальный контроль охраняет мораль, право, ценности, требует уважать традиции, выступает против того нового, что как следует не проверено.
• Стабилизирующую функцию. Социальный контроль выступает в качестве фундамента стабильности в обществе. Его отсутствие или ослабление ведет к аномии, беспорядку, смуте и социальному раздору.

     1.2 Элементы социального  контроля

     Социальный  контроль помогает сохранить живую  ткань социальных отношений и  представляет собой особый механизм поддержания общественного порядка  и включает два главных элемента – нормы и санкции. [9]

     1.2.1 Социальные нормы  как регулятор  поведения

     Каждый  человек понимает, что никто не мог бы успешно строить свои взаимоотношения  с другими людьми и социальными  организациями без взаимного  соотнесения действий с одобренными  обществом правилами. Эти правила, выступающие эталоном по отношению  к нашим действиям, получили название социальных норм.

     Социальные  нормы – это предписания, указания и пожелания разной степени строгости, заставляющие индивидов поступать так, как это принято делать в данном обществе, в конкретной ситуации. Социальные нормы выступают регуляторами поведения людей. Они устанавливают границы, условия, формы действий, определяют характер отношений, оговаривают приемлемые цели и способы их достижения. Усвоение социальных норм общества, выработка индивидуального отношения к ним происходят в процессе социализации.

     Нормы налагают на участников социального  взаимодействия обязательства, взаимную ответственность. Они касаются как  отдельных индивидов, так и общества. На их основе формируется вся система  социальных отношений. В то же время  нормы – это и ожидания: от индивида, выполняющего определенную роль, общество ожидает предсказуемого поведения. Индивид также предполагает, что общество оправдает его доверие  и выполнит свои обязательства.

     Социальные  нормы – продукт духовной деятельности общества. Они находятся в постоянном развитии. Так, многие современные правила  поведения кардинально отличаются от тех, которые были распространены еще сто лет назад. Социальные нормы выполняют важную функцию – поддерживают и сохраняют социальные ценности, то, что в обществе признается самым важным, значимым, неоспоримым, заслуживающим внимания: человеческую жизнь и достоинство личности, отношение к пожилым людям и детям, коллективные символы (герб, гимн, флаг) и законы государства, человеческие качества (верность, честность, дисциплинированность, трудолюбие), религии. Ценности же являются основой норм.

     Социальные  нормы в обобщенной форме отражают волю общества. В отличие от ценностей, которые рекомендуются к выбору (что предопределяет различия в ценностных ориентациях многих индивидов), нормы  носят более жесткий, обязательный характер. [4, с.122 – 124]

     Можно выделить несколько видов социальных норм:

     1) обычаи и традиции, представляющие собой привычные образцы поведения;

     2) моральные нормы, базирующиеся  на коллективном авторитете и  обычно имеющие рациональное  обоснование;

     3) правовые нормы, закрепленные  в законах и нормативных актах,  которые издаются государством. Они более четко, чем все  остальные разновидности социальных  норм, регламентируют права и  обязанности членов общества  и предписывают наказания за  нарушения. Соблюдение правовых  норм обеспечивается силой государства;

     4) политические нормы, которые касаются  отношений между личностью и  властью. Между социальными группами  и между государствами находят  свое отражение в международных  правовых актах конвенциях и  т. д.;

     5) религиозные нормы, которые поддерживаются  прежде всего верой сторонников  религии в наказание за грехи.  Религиозные нормы выделяются  на основании сферы их функционирования; в действительности же эти  нормы совмещают в себе элементы, характерные для правовых и моральных норм, а также традиций и обычаев;

     6) эстетические нормы, закрепляющие представления о прекрасном и безобразном. [2, с.164]

     Социальные  нормы определяются многообразием  социальной жизни, любое направление  человеческой деятельности регулируется ими. Различные виды социальных норм можно классифицировать по следующим  критериям:

• по масштабам распространения – общечеловеческие, национальные, социально-групповые, организационные;
• по функциям – ориентирующие, регламентирующие, контролирующие, поощряющие, запрещающие и карающие;
• по степени нарастания строгости – привычки, обычаи, манеры, традиции, законы, табу. Нарушение обычаев или традиций в современном обществе не считается преступлением и не осуждается строго. Строгую ответственность человек несет за нарушение законов. [4, с.124] Таким образом, социальные нормы выполняют в обществе очень важные функции:
• регулируют общий ход социализации;
• интегрируют индивидов в группы, а группы — в общество;
• контролируют отклоняющееся поведение;
• служат образцами, эталонами поведения.[3, с.289]

     Отклонение  от норм наказывается при помощи санкций.

     1.2.2 Санкции как элемент  социального контроля

     Для того чтобы оперативно реагировать  на действия людей, выражая свое отношение  к ним, общество создало систему  социальных санкций.

     Санкции – это реакции общества на действия индивида. Появление системы социальных санкций, как и норм, не было случайным. Если нормы создаются с целью  защиты ценностей общества, то санкции  призваны охранять и укреплять систему  социальных норм. Если норма не подкрепляется  санкцией, она перестает действовать. Тем самым три элемента – ценности, нормы и санкции – образуют единую цепь социального контроля. В этой цепи санкциям отведена роль инструмента, с помощью которого индивид сначала знакомится с нормой, а затем осознает ценности. Например, учитель хвалит ученика за хорошо выученный урок, поощряя его за добросовестное отношение к учебе. Похвала выступает стимулом к закреплению в сознании ребенка такого поведения как нормального. Со временем он осознает ценность знаний и, приобретая их, перестанет нуждаться во внешнем контроле. Из этого примера видно, как последовательная реализация всей цепочки социального контроля переводит внешний контроль в самоконтроль. Санкции бывают разных видов. Среди них можно выделить позитивные и негативные, формальные и неформальные.