Социальная работа с малоимущими на селе

Есть чем заняться детям  в свобод¬ное время. Каждый находит  себе заня¬тие по душе. Старшие подростки  играют в спортивные иг¬ры - теннис, волейбол, баскетбол, футбол, шашки, смотрят  видеофиль¬мы. Младшие ри-суют, лепят, клеят, смотрят мультфильмы, играют в настольные игры.

Трудовая реабилитация подрост¬ков  в филиале построена так: летом  работает "трудовой десант", дети уби¬рают прилегающую к зданию терри-то¬рию от мусора, копают землю на клум¬бах, сажают, полют, поливают цветы. Действует тимуровское движение - дети помогают пенсионерам убирать урожай, чинят заборы, помогают с ге¬неральной уборкой.

Специалисты филиала ежегодно проводят ор¬ганизационную работу по трудоуст¬ройству подростков в летний период. Многие дети в 2002 году получили возможность поработать в агрофирме "Возрождение".

На особом контроле специалис¬тов - неорганизованные подростки. Нигде  не учатся, не работают. С этими детьми проводятся беседы, на кото-рых специалисты центра убеждают детей в необхо¬димости учиться. Также регулярно проводятся беседы с родите¬лями, директором школы, на пред-мет принятия детей на вечернее обуче¬ние. Сотрудники Центра консульти-руются в Центре занято¬сти района на предмет помощи в трудоустройстве, по¬лучении подростками специальности.

Основной проблемой в  работе в работе филиала является вопрос фи-нансирования, из-за которого остаются нереализованными многие идеи.

В 2002 году спонсорскую помощь филиалу оказал депутат Тюмен-ской областной Думы Н.П. Барышников, вы¬деливший 19700 рублей. На эти деньги были приобретены телевизор, видеомагни¬тофон, спортивный инвентарь: волей¬больный, баскетбольный, резиновый мячи, аппарат из се-рии "Домашний доктор".

Не последнее место  в работе филиала занимают и граждане пожило-го возраста и инвалиды. Работа по этому направлению строится на реше-нии следующих задач:

• проведение социально-реабили¬тационных мероприятий с ин-валида¬ми, сохранившими способность к са¬мообслуживанию или утратившими её частично;

• социально-бытовое, культурное обслуживание граждан пожи-лого воз¬раста, сохранивших способность к са¬мообслуживанию, к активному пере¬движению, организация их отдыха, привле-чение к посильной трудовой деятельности;

• поддержка активного образа жизни.

Для достижения всего перечислен¬ного  работники ЦСО разрабаты-вают комплексно-плановые мероприятия по организации социальной реа-били¬тации граждан пожилого возраста и инвалидов. Они оказывают им практи¬ческую помощь для достижения мак¬симально возможной физиче-ской не¬зависимости в окружающей среде. При этом соблюдаются принци-пы гу¬манности, адресности, доступности и конфиденциальности. Подопеч¬ные обучаются техническим элемен¬там доступных видов спорта и игр (ин¬валиды играют в теннис, дартс, волей¬бол, футбол, баскетбол, занимаются на тренажерах, развивают и укрепляют различные группы мышц). Оказы¬вается психологическая поддержка для улучшения психо-эмоционального состояния инвалидов и граждан пожи¬лого возраста, нуждающихся в реаби¬литационных мероприятиях.

При филиале работает отделение  дневного пребывания. Группа ком-плек¬туется на 15 дней. Наполняемость - 8-14 человек. Разрабатывается план мероприятий на каждый день. Еже¬дневно готовятся фиточаи, прово-дят¬ся занятия ЛФК, лечение медицинскими аппа¬ратами, беседы, развлека-тельные ме¬роприятия, коллек¬тивный просмотр телепередач и ви¬деофильмов, после которых обяза¬тельно возникают беседы-дискуссии.

Приглашаются в ЦСО  и различные спе¬циалисты: врачи, другие ме-дицин¬ские работники, психологи.

На базе отделения дневного пребывания создан клуб "Старая квар-тира", в котором люди вспоминают свою молодость, свою жизнь, приносят фо¬тографии, альбомы, газетные вырез¬ки.

Ежегодно отмечаются Меж¬дународный день пожилых, День ма¬тери, Международный  день инвали¬дов, новогодние ёлки, Рождество  Хри¬стово, День защитника Отечества, 8 Марта, День Победы.

При филиале организованы клубы "Вете¬ран", "Помоги себе сам". В клубе "Ве¬теран" 16 человек  собираются каждую пятницу.

Клуб "Помоги себе сам" посещают 11-20 человек, заседания прово-дятся два раза в месяц по темам:

• "Заболевания суставов в пожи¬лом возрасте";

• "Щи да каша - пища наша";

• "Витамин С снижает давление";

• беседа врача "Лечение сердечно-со¬судистой системы".

Два раза в неделю в филиале  собираются инвалиды. Многие посе-щают группу дневного пребывания.

Но есть физически немощные лю¬ди, которые не могут посещать фи-ли¬ал. По¬этому специалисты центра посещают их на дому. Предлагают ле-чение медицинскими аппаратами "Маг-01", "Коралл". Инвалидам проводят на до¬му массаж. Есть передвижной читаль¬ный зал.

При филиале существует группа инвалидов с аномалия¬ми психики  – "Рябинушка". Они посещают филиал два раза в неделю, с ни¬ми проводятся отдельные мероприя¬тия: занятия  на тренажёрах, ЛФК, про¬стые виды спор-та (шашки, дартс, фут¬бол, мяч, теннис), кружковая работа, а также соци-ально-бытовая и социально-средовая адаптация, обучение правилам лич-ной гигие¬ны, правилам самообслуживания, до¬рожного движения, этикета, поведе¬ния в общественных местах.

В Центре оказываются такие  услуги как ежедневная тонометрия, массаж, медицинские услуги, обмен  паспор¬тов, многое другое.

Вопросы социальной политики в отношении семьи, детей стали  при-оритетными и для ад¬министрации Арзамасского района Нижегородской области, её служб и ведомств. Большое внимание уделяется таким на-правлениям как уро¬вень жизни малообеспеченных семей, экономичес¬кое развитие, демографические пока¬затели, состояние здоровья детей, уровень занятости, развитие социаль¬но-культурной сферы, социально-бы¬тового об-служивания. Ведётся поиск новых технологий по адаптации раз¬личных ка-тегорий населения к непро¬стым, быстро меняющимся социаль¬но-экономическим условиям.

Село, как ни одна другая сфера  экономики, подверглось испытанию  на выживание.

Органам местного самоуправления Арзамасского района уда¬лось создать  целую систему социаль¬ной защиты населения, ввести раз¬ветвленную сеть социальных учрежде¬ний, как для  детского населения, так и для  пожилых людей.

Социальным обслуживанием  пожилых людей занимаются четыре дома милосердия.

Для детей, оказавшихся в  трудной жизненной ситуации, надёжным при¬ютом стал открытый типовой реабилитационный центр для несовер-шенно¬летних, где кроме психолого-педа¬гогической, социальной, правовой по¬могают овладеть какой-либо специ¬альностью.

Дети-сироты получают все  необхо¬димое для жизни в Пошатовском  дет¬ском доме.

Пятый год действует социальный санаторный центр медико-психолого-педагогической реабилитации.

В районе открыты подростковые клубы. Всячески поддерживается их трудовая направленность, что особен¬но важно  в условиях рыночной эконо¬мики.

Решая социальные вопросы, адми¬нистрации района пришлось высту¬пать "первопроходцем", порой дейст¬вовать не только решительно, но и не¬ординарно.

Только в Арзамасском  районе были введены ставки специалистов по со¬циальной работе в каждую сельскую администрацию.

При управлении социальной защи¬ты  первым в области был создан соци¬ально-бытовой  центр (с набором ма¬газинов и  мастерских бытового обслу¬живания, транспортом) для малоимущих категорий населения.

Для возрождения народной культу¬ры, характерной для Нижегород-ской области, был создан центр ремёсел, мас¬терские которого стали базис-ными для многих безработных женщин, не¬занятой молодёжи и, что осо-бенно важно, более 300 детей были привле¬чены к занятиям по овладению народ¬ными ремеслами.

Для массового вовлечения молодё¬жи в спорт в каждую сельскую ад-мини¬страцию введены ставки спорторганизаторов.

В этом направлении Арзамасский  район является единственными среди  сельских райо¬нов Нижегородской области.

Кроме того, на районном уровне создан отдел по работе с семьёй, комитет по делам молодё¬жи, спорткомитет.

Как никогда, получают поддержку  со стороны администрации, а значит, и развиваются общественные органи¬зации: советы ветеранов, жен-ские ко¬миссии, общество инвалидов, Арза¬масский союз молодёжи.

С помощью этого актива разрабо¬тан социальный паспорт  Арзамас-ско¬го района, составлены диагностичес¬кие карты по различным категори-ям сельского населения.

Всё это позволяет осуществить  адресность и дифферен¬цированный  подход при оказании со¬циальной  помощи. Этому способству¬ют и  целевые межведомственные про¬граммы: "Дети Арзамасского района", "Женская  занятость", "Профилактика правонарушений среди несовершен¬нолетних".

Объединила все эти  программы вновь разработанная  год назад ком¬плексная программа "За здоровый об¬раз жизни во имя  семьи и детей".

Большая роль отводится такой  немаловажной задаче как оздоровле-ние населения. Решающую роль в этом играют ре¬гиональные и местные уровни, опре¬деляющие приоритеты социальной политики: адресную по-мощь мало¬имущим, поддержку пожилых людей, защиту интересов матери и ребенка, воспитание молодёжи, уровень меди¬цинского обслуживания, культуры, внедрение здоровых традиций и т.д.

Прежде всего, особое внимание при¬ковано к состоянию здоровья де-тей. Даже статистика России признаёт: здоровье сельских детей хуже го-род¬ских (из Государственного доклада "О положении детей за 1998 г.").

Именно ради детей администрация  района подняла из руин забро-шенный бывший профсоюзный пионерский ла¬герь в настоящую здравницу сельских детей - социальный центр медико-психолого-педагогической реабили¬тации детей круглогодичного дейст¬вия "Золотой колос".

Администрации района удалось  по¬лучить активную помощь для соз-дания этого многопрофильного детского центра от Министерства труда и социального развития, Федерального фонда социального страхования, Ни-жегородского фонда социального страхования, областного Департамента социальной защиты, областного Департамента здра¬воохранения.

Сегодня можно сказать, что  по¬ставленная цель - пропустить через  этот санаторный центр всех сельских детей (прежде всего ослабленных, со¬циально слабозащищенных), сделать полную социальную, медицин-скую, педагогическую диагностику, ввести в компьютерный банк данных (в разбро¬се по сельским администрациям), на¬ладить взаимосвязь с мест-ными вра¬чами, школой, социальными работни¬ками, родителями, организо-вать по¬следовательную поэтапную реабили¬тацию детей - успешно выпол-няется.

Летом в социальном центре отдыхают и лечатся 400 детей (4 смены).

Работа центра уже принесла положительные результаты: по району отмечается снижение уровня заболеваемости среди детей, многие выздо-равливают от хроничес¬ких заболеваний, существенное об¬легчение полу-чают дети-инвалиды.

Стержневыми направле¬ниями программы "За здоро¬вый образ  жизни во имя семьи и де¬тей" являются работа с семьей, с ро¬дителями, с самой молодежью - бу¬дущими  родителями.

Год назад постановлением главы администрации создан Координа-ци¬онный совет по широкомасштабному развертыванию этой работы - уг-луб¬лению комплексной программы по со¬циальной защите населения 1995 года.

В реализации программы задействованы  все структур¬ные подразде-ления и, прежде всего, образовательные учреждения, меди¬цина, социаль-ная защита, комитеты по делам молодёжи, спорта, культуры, экологии.

Разработана программа, утверж¬денная  земским собранием. Предус¬мотрена бюджетная поддержка. В зна¬чительной  степени она рассчитана на спонсорскую  благотворительную по¬мощь.

Сегодня программа в действии, к ней активно подключились педаго-ги¬ческие коллективы школ.

Наиболее эффективно внедряются целевые программы по оздоров-лению детей в Слизнёвской, Шатовской, Абрамовской школах, где форми-рование навыков здорового образа жизни на¬чинается с детсадовского воз-раста, введены в учебный план третий урок физкультуры, занятия по ва-леологии, развернута обстоятельная профилак¬тическая, разъяснительная работа с учащимися и их родителями.

Школы активизировали свою дея¬тельность  по расширению и разви-тию подсобных хозяйств для улучшения и удешевления питания детей. В боль¬шинстве школ и летом функционируют оздоровительные лагеря и группы са¬наторного типа (Шерстинская, Новосёлковская, Красносельская, Бебяевская, Мотовиловская).

Благодаря администра¬ции района, за последнее время не только не закрыто ни одно социальное учреждение, а появились и новые.

Особым распоряжением  главы ад¬министрации все спортзалы  района переданы в широкое пользование  де¬тей, молодёжи, взрослого населения (на все дни недели).

На сельских территориях  сооружа¬ются общественными силами школь¬ные клубные и спортивные комплексы. В с. Красное сделано фут-больное по¬ле, в с. Казакове - прекрасный спор¬тивный комплекс. Своими силами бла¬гоустроены спортивные городки в п. Березовка, с. Чернуха, с. Ломовка, начато сооружение районного спор¬тивного комплекса. Только в 2001 году до 3,5 тысяч де¬тей и подростков было постоянно за¬нято в спор-тивных секциях, различных массовых мероприятиях (а занятость детей всеми оздоровительными ме¬роприятиями составила 120 %).

В районе получила развитие система трудо¬вой занятости  подростков через под¬ростковые  центры, различные трудовые объ¬единения, мини-мастерские, что поз¬волило оздоровить ситуацию среди несовершеннолет-них и в правовом по¬ле - не допустить резкого увеличения преступлений.

Помогает в этом многообразие детских творческих коллективов, кружков  и театров художественной са¬модеятельности, музыкальные, теат¬ральные студии при  Домах культуры, многочисленные кружки центра ре-мё¬сел.

Во многих школах активно  ведётся работа с семьёй. Особенно ус-пеш¬но это делает Тумановская сельская администрация, Новосёлковская, Выездновская и Бебяевская средние школы. В Шатовском сельском округе вместе с совхозом был создан мини-кризисный центр для детей, оказав-шихся в сложных жиз¬ненных ситуациях. Попадая сюда, де¬ти получают со-циальную, психологи¬ческую, педагогическую помощь.