ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование темы позволяет сформулировать следующие
обобщенные выводы.
- В большинстве правовых систем мира доминирующим
источником права является нормативный акт. Важнейшее место среди источников права
ряда стран занимает судебный прецедент.
Его наличие свидетельствует о том, что правотворческой деятельностью в таких странах занимаются не только законодательные, но и судебные органы. Прецедент
как источник права известен с древнейших времен.
- В теории права прецедентом (судебным
прецедентом) признается вынесенное судом по конкретному делу решение, обоснование которого
становится правилом, обязательным для
всех судов той же или низшей инстанции
при решении аналогичных дел.
- Вопрос наличия или отсутствия, равно
как и целесообразности закрепления на законодательном уровне в Украине судебного прецедента в качестве
источника права давно обсуждался в юридическом
сообществе. Новый виток судебно-правовой реформы в Украине с вступлением
в силу Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» придал особую актуальность данному вопросу и в какой-то мере даже поставил точку
в нем, хотя, правильнее будет сказать,
заложил основу для развития прецедентного права в нашем государстве.
- По сути, судебным прецедентом является
решение высшего судебного органа по определенному
делу, обоснование которого в дальнейшем является обязательным для судов при разрешении аналогичных
дел. Считается, что странами прецедентного
права, где прецедент является источником
права, являются государства англосаксонской
правовой системы (Великобритания, США,
Канада и др.), в то время как правовая система
Украины является континентальной, где универсальное значение в качестве
источника права отводится нормативному акту, а судебная практика
является только лишь ориентиром в его
толковании.
- Невзирая на отсутствие в законодательстве закрепления обязательности
судебных прецедентов, исторически так
сложилось, что судьи при рассмотрении дела всегда следовали рекомендациям, разъяснениям, постановлениям Пленума, письмам высших судебных
инстанций и сложившейся судебной практике в аналогичных делах, более того,
в некоторых случаях даже прямо ссылались
на такую практику.
- В такой ситуации, естественно, юристы и адвокаты, обосновывая свою правовую позицию в судебном процессе, как правило, сначала указывают на нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения,
давая им собственное толкование, а потом
на сложившуюся судебную практику высших судебных инстанций в аналогичных
делах по применению таких норм, подтверждая
таким образом обоснованность своих доводов.
- Данная ситуация представляется вполне логичной
и обоснованной, что, с одной стороны, обусловлено
все еще встречающейся недостаточной
квалификацией нынешнего судейского корпуса,
а с другой, необходимостью определенности правоприменительной практики
в аналогичных спорах и стабильности правовых позиций. Ведь никто не допускает
мысль о том, что нормы Законов и других нормативно-правовых актов
в зависимости от сторон судебного процесса
или иных обстоятельств должны применяться
неодинаково и непредсказуемо.
- Таким образом, сам по себе судебный прецедент
как явление уже давно существует в украинской
правовой системе, в связи с чем, перед законодателем в ходе судебной реформы стояла задача закрепить на законодательном уровне механизм его употребления. Впервые это случилось 23 февраля 2006 года с принятием Закона Украины «Об исполнении решений и применении практики
Европейского суда по правам человека», статья 17 которого прямо закрепила, что суды применяют при рассмотрении дел Конвенцию о защите прав человека и основополагающих свобод 1950 года и протоколы
к ней, согласие на обязательность которых дана Верховной Радой Украины, а также практику Европейского
суда по правам человека и Европейской
комиссии по правам человека как источник права. Дальнейшее развитие закрепления судебного прецедента в украинской правовой системе получило с принятием
Верховной Радой Украины Закона Украины от 07 июля 2010 года «О судоустройстве и статусе судей».
- Положения Закона закрепляют обеспечение
Верховным Судом Украины одинакового
применения судами (судом) кассационной инстанции
норм материального права. Для этого законодатель наделяет Верховный Суд Украины как наивысший судебный орган в системе судов общей юрисдикции полномочиями по пересмотру дел по основаниям неодинакового применения судами (судом) кассационной инстанции
одной и той же нормы материального права
в подобных правоотношениях в порядке, предусмотренном
процессуальным законом.
- Самые значимые изменения, касающиеся
внедрения института судебного прецедента в правовую систему Украины находятся в заключительных положениях Закона, согласно которых были внесены
изменения в Гражданский, Хозяйственный процессуальные кодексы
Украины, Уголовно-процессуальный кодекс Украины и Кодекс административного
судопроизводства Украины. Во всех указанных кодексах появились статьи с одинаковым
названием «Обязательность судебных решений Верховного Суда Украины».
- Аналогично и содержание указанных статей
– решение Верховного Суда Украины, принятое
по результатам рассмотрения заявления
о пересмотре судебного решения по мотивам неодинакового
применения судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм
материального права в подобных правоотношениях, является обязательным
для всех субъектов властных полномочий, которые применяют в своей деятельности нормативно-правовой акт,
который содержит указанную норму права,
и для всех судов Украины.
- Суды обязаны привести свою судебную практику
в соответствие с решениями Верховного Суда Украины (данная обязанность
не предусмотрена только в Уголовно-процессуальном кодексе Украины). Правовые нормы устанавливают, что неисполнение судебных решений Верховного
Суда Украины влечет за собой ответственность, установленную законом. Правда,
пока не понятно о какой ответственности идет речь – о той, которая уже существует и предусмотрена, например, ст.ст. 375, 382 Уголовного кодекса Украины,
или законодатель в дальнейшем введет ответственность именно за
игнорирование субъектами властных полномочий
и судом правовых позиций, сформулированных
Верховным Судом Украины по результатам рассмотрения
заявления о пересмотре судебного решения по мотивам неодинакового применения судом
(судами) кассационной инстанции одних
и тех же норм материального права в подобных
правоотношениях. Надеемся, что для обеспечения
жизнеспособности указанных правовых норм законодатель все же впоследствии выберет
второй вариант.
- Таким образом, впервые на законодательном
уровне закреплено положение о том, что субъекты властных полномочий
и суды не смогут теперь игнорировать правовые позиции, сформулированные Верховным Судом
Украины.
- Дальнейшими шагами в данном направлении
логически представляются установление на законодательном уровне
ответственности судей за нарушение принципа
единообразного применения законодательства
Украины при осуществлении правосудия, равно как и ответственности
должностных лиц за игнорирование правовых позиций, сформулированных
Верховным Судом Украины, введение механизма официального обнародования решений
Верховного Суда Украины и обеспечения доступа к ним, наделение Верховного Суда Украины, как наивысшего
органа в системе судов общей юрисдикции,
правом законодательной инициативы.
- По нашему мнению, введение нормы об обязательности
судебных решений Верховного Суда Украины в процессуальные
кодексы является несомненным шагом вперед в развитии закрепления судебного прецедента
в украинской правовой системе, позволяет
снизить административное давление на
судей, закрепляет принцип правовой определенности
при осуществлении правосудия, заставляет
судей в большей мере соблюдать закон и мотивировать решения.
ЛИТЕРАТУРА
Нормативно-правовые акты
- Конвенція про захист прав людини і основоположних
свобод 1950 року, ратифіковано Законом України від
17 липня 1997 року // Офіційний вісник України. – 1998.– № 13.– Ст. 270.
- Конституція України, прийнята на V сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
- Кримінальний кодекс України
від 5 квітня 2001 року (редакцiя вiд 17 січня 2012 року) // Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 25
– 26. Ст. 131.
- Кодекс України про адміністративні
правопорушення від 7 грудня 1984 року (Редакція від 21 березня 2012 року) // http://zakon2.rada.
- Кримінально-процесуальній
кодекс України від 28 грудня 1960 року (редакцiя вiд 13 січня 2011 року) // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1961 – № 28. – Ст. 342.
- Закон України «Про Конституційний Суд України» від 16 жовтня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. –
1996. – № 49. – Ст. 272.
- Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року (Редакція від 31 грудня 2011 року) // Відомості Верховної Ради України. 2010. - № 41 - 42, № 43, № 44 - 45. – Ст. 529.
- Закон України «Про виконання
рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»
від 23 лютого 2006 року (Редакція від 13 квітня 2011 року) // Відомості Верховної Ради України. – 2006. - № 30. – Ст. 260.
Специальная литература
- Алексеев Л. Судебный прецедент:
произвол или источник права?
// Государство и право. – 2002. – № 12. – С.
32 – 36.
- Ансон С. Договорное право. – М., 1994. –
214 с.
- Апарова Т. В. Суды и судебный процесс
Великобритании. – М., 1996. – 273 с.
- Апарова Т. В. Прецедент в современном
английском праве и судебное правотворчество // Труды ВНИИСЗ.
– 1996. – Вып. 6. – С. 43 – 47.
- Барак А. Судейское усмотрение. – М., 2009.
– 317 с.
- Берман Г. Дж. Западная традиция права:
Эпоха формирования. МГУ, 1994. – 317 с.
- Блищенко И. П. Прецеденты в международном
праве. – М., 1997. – 185 с.
- Богдановская И. Ю. Судебный прецедент-источник
права?
// Государство и право. – 2002. – № 12. – С.
21 – 26.
- Бодров С. Ю. Судебный прецедент в системе источников российского права: вопросы теории и практики:
Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень,
2005. – 19 с.
- Вопленко Н. Н. Источники и формы права.
Волгоград, 2004. – 164 с.
- Всеобщая история государства и права.
Под ред. Батыра К. И. – М.: “Былина”, 1995. – 613 с.
- Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов
Б. А. Уголовный процесс западных государств / Под ред. К. Ф. Гуценко.
– М., 2002. – 274 с.
- Давид Рене, Камилла Жоффре-Спинози. Основные
правовые системы современности. – М., 1998. – 317 с.
- Дженкс Э. Английское право. М., 1947.
– 373 с.
- Ершов Е. Восполнение судом пробелов в трудовом законодательстве // Российская юстиция. – 2003. – № 24. – С. 14 – 17.
- Ефименко В. Европейский прецедент для
Украины. // Юридическая практика // http://www.yurpractika.com/article.
- Зивс С. Л. Источники права. – М., 2001. –
143 с.
- Иванников И. А. Проблемы государства
и права России начала XXI века. – М., 2003.
– 263 с.
- Исполнительная
власть, судебная власть и учредительная власть во Франции. –
М., 1993. – 261 с.
- Кирилюк Д. Чи визнається в Україні
судовий прецедент? // Юридичний журнал. - 2006. - № 4. - С. 81 –
88.
- Ковальський В. С., І. П. Козинцев. Правотворчість: теоретичні та логічні засади. – К.: Юрінком інтер, 2005. –
192 с.
- Конституционное (государственное) право
зарубежных стран / Под ред. проф. Б. А. Страшуна.
– М., 1996. – 484 с.
- Крестовская Н. Н., Матвеева Л. Г. Теория
государства и права: Элементарный курс. – X., «Одиссей», 2007. – 384 с.
- Кросс Р. Прецедент в английском праве.
– М., 1985. – 195 с.
- Лазарев В. В. Липень С. В. Теория государства
и права. М., 1999. – 641 с.
- Лившиц Р. З. Судебная практика как источник
права. – М., 1997. – 194 с.
- Лозовская С. В. Правовой прецедент: вопросы
теории и практики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург,
2005. – 23 с.
- Луць Л.А. Перспективи становлення
судового прецеденту як джерела права України // Вісник
Центру суддівських студій. – 2006. - № 6. - С. 9 – 11.
- Малько А. В. Теория государства и права
в вопросах и ответах: учебно-методическое пособие. – 4-е изд., перераб.
и доп. – М.: Юристъ, 2009. – 396 с.
- Максимов А. А. Прецедент как один из источников английского права // Государство
и право. – 2005. – № 2. – С. 21 – 25.
- Мартынчик Е., Колоколова Э. Прецедентное
право: от советской идеологии к международной практике // Российская
юстиция. – 1994. – № 12. - С. 32 – 34.
- Марченко М. И. Теория государства и права. – М., 2011. – 851 с.
- Міжнародне публічне право: Навч. посіб. / За заг. ред. Теліпко В. Е. К.: Центр учбової літератури, 2010. – 608 с.
- Нерсесянц В. С. Теория права и государства.
– М.: Норма, 2005. 772 с.
- Онопенко В. В. Справедливість у державі
може забезпечити лише справедливий суд // Вісник Верховного Суду України. - 2007. - № 3. - С. 5 – 9.
- Плахотнюк Н. Г. Нормативна модель
процедури нормотворчості органів державного управління в Україні // Бюлетень Міністерства юстиції
України. – 2006. – № 9. – С. 53 – 63.
- Попов Ю. Судове правотворення на прикладі
регулювання відносин щодо неукладених
угод // Журнал юристів України «Юридичний
радник». − 2008. − № 5. − С. 112 – 115.
- Пиголкин А. С. Толкование норм права и правотворчество:
проблемы соотношения // Закон: создание
и толкование. – М.,1998. – 275 с.
- Пилипчук П. П. Верховний Суд України і забезпечення
однакового застосування судами законодавства
// Вісник Верховного Суду України. - 2004.
- № 11. - С. 3 – 9.
- Пошва Б. М. Судовий прецедент:
проблеми запровадження в Україні // http://www.scourt.gov.ua/clients/
- Правовые системы стран мира: Энциклопедический
справочник. - 3-е изд., перераб. и доп. (Отв.
ред. докт. юрид. наук, проф. А. Я. Сухарев.). - М: Издательство НОРМА, 2003. – 512 с.
- Романов А. Правовая система Англии. –
М., 2000. – 275 с.
- Дженкс Э. Английское право. М., 1947. – 373 с.
- Решетников Ф. М. Правовые системы стран
мира. Справочник. – М.: Юрлит., 1993. – 196
с.
- Саидов А. Х. Сравнительное правоведение и юридическая
география мира. М.: Юристъ, 2007. – 371 с.
- Селіванов А.О. Право тлумачити
закони та юридичні наслідки застосування офіційної інтерпретації
// Вісник Верховного Суду України. - 2006.
№ 7. - С. 2 – 8.
- Cпинози К. Основные правовые системы современности.
– М., 1996. – 243 с.
- Сравнительное конституционное право / Под ред. А. И. Ковлера, В. Е. Чиркина, Ю. А. Юдина. – М., 1996. – 275
с.
- Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. / Под ред. и со вступ. ст. О. А. Жидкова. – М., 1993. – 165 с.
- Судебная практика по гражданским делам
(1993 - 1996 гг.) / Под ред. В. М. Жуйкова. М., 1997.
– 239 с.
- Суфьянов Р. А. Судебные системы западных государств. - М., 1991. 418 с.
- Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.
К. Бабаева. – М.: Юристъ, 2003. – 832 с.
- Теория государства и права: Учебник
/ Под ред. Марченко М. Н. – М.: Издательство «Зерцало», 2004. – 397 с.
- Теория государства и права в вопросах
и ответах. Государственный экзамен: Учебно-методическое пособие /
Оборотов Ю. Н., Крыжановский А., Крестовская Н. Н., Матвеева Л. Г. – X.: ООО «Одиссей», 2004.
– 192 с.
- Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – М.: Юристъ, 2001.
– 202 с.
- Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Юридическая
энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 1997. – 412 с.
- Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1990. – 173 с.
- Федоренко Н. В., Лусегенова 3. С. Некоторые
аспекты правоприменения в арбитражном процессе // Вестник ВАС РФ. – 2002. – № 6. – С. 96 – 102.
- Цвайгерт К., Кетц Х. Введение
в сравнительное правоведение в сфере
частного права: В 2-х т. - Т. І. Основы.
- М., 2000. – 648 с.
- Шевчук С. Порівняльне прецедентне
право з прав людини. - К., 2009. 284 с.
- Шевчук С. Європейська конвенція
про захист прав людини та основних свобод: практика застосування
та принципи тлумачення у контексті сучасного українського праворозуміння
// Практика Європейського суду з прав
людини. Рішення. Коментарі. - 2007. - № 2. – С. 46 - 49.
Материалы практики
- Постановление Пленума Верховного Суда Украины от 23 декабря 2005 года «О практике применения судами Украины законодательства об освобождении лица от уголовной ответственности» // http://www.scourt.gov.ua
1 Cпинози К. Основные правовые системы
современности. – М., 1996. – С. 61.
2 Суфьянов Р. А. Судебные системы западных
государств. - М., 1991. – С. 62.
3 Федоренко Н. В., Лусегенова 3. С. Некоторые
аспекты правоприменения в арбитражном процессе // Вестник ВАС РФ. – 2002. – № 6. – С. 96.
4 Теория государства и права: Учебник
/ Под ред. Марченко М. Н. – М.: Издательство
«Зерцало», 2004. – С. 231.
5 Суфьянов Р. А. Судебные системы западных
государств. - М., 1991. – С. 74.
6 Нерсесянц В. С. Теория права и государства.
– М.: Норма, 2005. – С. 373.
7 Кросс Р. Прецедент в английском праве.
– М., 1985. – С. 76.
8 Лозовская С. В. Правовой прецедент: вопросы
теории и практики: Автореф. дис. ... канд.
юрид. наук. Екатеринбург, 2005. – С. 8.
9 Ковальський В. С., І. П. Козинцев. Правотворчість:
теоретичні та логічні засади. – К.: Юрінком
інтер, 2005. – С. 97.
10 Зивс С. Л. Источники права. – М., 2001. –
С. 106.
11 Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства
и права. М., 1999. – С. 354.
12 Попов Ю. Судове правотворення на прикладі
регулювання відносин щодо неукладених
угод // Журнал юристів України «Юридичний
радник». − 2008. − № 5. − С. 112.
13 Лившиц Р. З. Судебная практика как источник
права. – М., 1997. – С. 54.
14 Давид Рене, Камилла Жоффре-Спинози.
Основные правовые системы современности.
– М., 1998. – С. 162.
15 Всеобщая история государства и права.
Под ред. Батыра К. И. – М.: “Былина”, 1995.
– С. 284.
16 Апарова Т. В. Суды и судебный процесс
Великобритании. – М., 1996. – С. 52.
17 Бошно С.В. Влияние судебной практики
на законотворчество // Государство и право.
– 2004. - № 8. – С. 14.
18 Малько А. В. Теория государства и права
в вопросах и ответах: учебно-методическое
пособие. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.:
Юристъ, 2009. – С. 265.
19 Міжнародне публічне право: Навч. посіб.
/ За заг. ред. Теліпко В. Е. – К.: Центр учбової
літератури, 2010. –
С. 195.
20 Міжнародне публічне право: Навч. посіб.
/ За заг. ред. Теліпко В. Е. – К.: Центр учбової
літератури, 2010. –
С. 197.
21 Устав Международного Суда ООН от 26.
06. 1945 года // http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/
22 Міжнародне публічне право: Навч. посіб.
/ За заг. ред. Теліпко В. Е. – К.: Центр учбової
літератури, 2010. –
С. 375.
23 Устав Международного Суда ООН от 26.
06. 1945 года // http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show
24 Алексеев Л. Судебный прецедент: произвол
или источник права? // Государство и право.
– 2002. – № 12. –
С. 32.
25 Пошва Б. М. Судовий прецедент: проблеми
запровадження в Україні // http://www.scourt.gov.ua/clients/
26 Попов Ю. Судове правотворення на прикладі
регулювання відносин щодо неукладених
угод // Журнал юристів України «Юридичний
радник». − 2008. − № 5. − С. 112.
27 Шевчук С. Порівняльне прецедентне право
з прав людини. — К., 2002. — С. 16.
28 Селіванов А.О. Право тлумачити закони
та юридичні наслідки застосування офіційної
інтерпретації // Вісник Верховного Суду
України. - 2006. - № 7. - С. 2.
29 Правовые системы стран мира: Энциклопедический
справочник. - 3-е изд., перераб. и доп. (Отв.
ред. докт. юрид. наук, проф. А. Я. Сухарев.).
- М: Издательство НОРМА, 2003. – С. 272.
30 Судебная практика по гражданским делам
(1993 - 1996 гг.) / Под ред. В. М. Жуйкова. М., 1997.
– С. 161.
31 Максимов А. А. Прецедент как один из
источников английского права // Государство
и право. – 2005. – № 2. – С. 21.
32 Суфьянов Р. А. Судебные системы западных
государств. - М., 1991. – С. 217.
33 Там же. – С. 162.
34 Апарова Т. В. Суды и судебный процесс
Великобритании. – М., 1996. – С. 76.
35 Там же. – С. 39.
36 Кросс Р. Прецедент в английском праве.
– М., 1985. – С. 43.
37 Берман Г. Дж. Западная традиция права:
Эпоха формирования. МГУ, 1994. – С. 64.
38 Правовые системы стран мира: Энциклопедический
справочник. - 3-е изд., перераб. и доп. (Отв.
ред. докт. юрид. наук, проф. А. Я. Сухарев.).
- М: Издательство НОРМА, 2003. – С. 69.
39
Там же. – С. 71.
40 Максимов А. А. Прецедент как один из
источников английского права // Государство
и право. – 2005. – № 2. С. 21.
41 Пошва Б. М. Судовий прецедент: проблеми
запровадження в Україні // http://www.scourt.gov.ua/clients/
42 Романов А. Правовая система Англии.
– М., 2000. – С. 72.
43 Нерсесянц В. С. Теория права и государства.
– М.: Норма, 2005. – С. 198.
44 Сравнительное конституционное право
/ Под ред. А. И. Ковлера, В. Е. Чиркина, Ю.
А. Юдина. – М., 1996. – С. 106.
45 Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Юридическая
энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова.
М., 1997. – С.
174.
46 Федоренко Н. В., Лусегенова 3. С. Некоторые
аспекты правоприменения в арбитражном процессе // Вестник ВАС РФ. – 2002. – № 6. – С. 99.
47 Шевчук С. Порівняльне прецедентне
право з прав людини. - К., 2002. – С. 56.
48 Кросс Р. Прецедент в английском праве.
– М., 1985. – С. 75.
49 Лившиц Р. З. Судебная практика как источник
права. – М., 1997. – С. 78.
50 Лозовская С. В. Правовой прецедент: вопросы
теории и практики: Автореф. дис. ... канд.
юрид. наук. Екатеринбург, 2005. – С. 12.
51 Максимов А. А. Прецедент как один из
источников английского права // Государство
и право. – 2005. – № 2. С. 21.
52 Романов А. Правовая система Англии.
– М., 2000. – С. 95.
53 Соединенные Штаты Америки. Конституция
и законодательные акты / Под ред. и со
вступ. О. А. Жидкова. – М., 1993. – С. 65.