Приватизация государственной собственности в Республике Беларусь: состояние и проблемы

 

 

                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

     Приватизация  – это переход государственной  собственности в частные руки  и формирование на этой основе  частной или смешанной форм  собственности в результате принятия  правительством программы социально  – экономических преобразований [10, с. 93].

     В развитых странах, с одной стороны, целью приватизации  является уменьшение влияния  государства на хозяйственные  процессы и создание свободного  пространства для развития частной  инициативы. С другой стороны, она  – следствие исчерпанности эффектов  национализации, которая периодически  проводилась в этих странах.

     Приватизация  является основанием экономической  и политической трансформации. Без  обширной частной собственности  невозможно построить рыночную  экономику и демократическое  общество. В большой степени передача  государственной и муниципальной  собственности в частные руки  ответственна за рост эффективности  экономических реформ. Проведенные  исследования в области приватизации, реструктурирования предприятий  и корпоративного управления  подчеркивают приоритетную важность  приватизации для успешного протекания  рыночных реформ [21, с. 115].

     Сама по  себе приватизация не является  панацеей, нет никакой зависимости  между долей частного сектора  в экономике и экономическим  процветанием. В дополнение к  приватизации развитие рыночной  экономики нуждается в макроэкономической  стабилизации, микроэкономической  либерализации и структурных  реформах [20, с. 71].

     Приватизация  в белорусской экономике, которая  находится все еще во власти  государственного сектора, может  действительно быть важным инструментом  улучшения эффективности и производительности, а также повышения конкуренции. Но приватизация должна сопровождаться  рядом институциональных реформ, нацеленных на создание сильного  и здорового частного сектора  в Беларуси, которые позволят  ей продвигаться к международной  конкурентоспособной экономике.

     За всю историю  приватизации в Республике Беларусь  основным способом является преобразование  государственной организации в  открытое акционерное общество (55,8 % от общего количества приватизированных  объектов). Продажа государственных  предприятий на аукционе составила 20,3 % от общего количества, выкуп  арендуемого имущества арендной  организацией – 14,9 %, продажа по  конкурсу – 8,9 %, доля иных методов  приватизации занимает менее  одного процента в общем количестве  приватизированных объектов.

      С 1991 по 2012 год из  республиканской собственности  на конкурсах было продано 17 предприятий  и 9 – на аукционе. Еще 161 республиканское  предприятие было выкуплено арендной  организацией.

     Новый этап приватизации  начался в 2008 году, когда были  внесены изменения в декрет  «О разгосударствлении и приватизации  государственной собственности  Республики Беларусь» от 1998 года. Планировалось, что Совет Министров  будет утверждать трехлетние  планы по приватизации и акционированию  предприятий, которые будут продаваться  на конкурсах и аукционах.

      Но такой план  продержался лишь первые три  года. В текущем году Президентом  Беларуси были отменены приватизационные  списки. В результате в Беларуси  любое предприятие может быть  приватизировано.

     Всего за 2011 год было  приватизировано 79 предприятий. Это  при том, что за трехлетку 2008-2011 гг. – 735 предприятий.

     Таким образом, эффективная  политика приватизации не может  быть осуществлена без четкого  представления о ее целях. Самым  важным в списке целей должен  быть стратегический пункт, такой  как реструктурирование экономики, увеличение ее эффективности  [13, с. 200].

     Осуществление приватизации позволяет создать более комфортные условия для привлечения инвестиций, развития предприятий, а значит, в конечном итоге, несет выгоду и для потребителей. В Республике Беларусь основным способом приватизации является преобразование предприятий республиканской и коммунальной собственности в открытые акционерные общества. В 2011 – 2013 гг. такие преобразования будут проводиться согласно преобразованному плану Совета Министров от 01.10.2012 г.

      В Беларуси  приватизация имеет необратимый  характер. В настоящее время уже  нет смысла спорить о её  целесообразности. Формы и методы  приватизации могут быть различными. Но принципы и цели не меняются. При проведении разгосударствления  и приватизации определяющим  должен быть вопрос об эффективности  принимаемых решений в вопросе  преобразований государственной  собственности. Приватизация только  тогда даст результат, когда затронет  всю глубину производственных  отношений, а не только их внешние, находящиеся на поверхности, проявления.

 

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

     1 Базылев, Н. И. Экономическая теория: учебник / Н. И. Базылев, С. П. Гурко; под ред. Н. И. Базылева, С. П. Гурко. – 3-е изд. – Минск: БГЭУ, 2001. – 637 с.

     2 Беларускi бiзнэс // Экономика [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://economics.bel.biz/news/privatizacia bel. – Дата доступа: 20.10.2012.

     3 Гапеева, О. П. Приватизация  и частное предпринимательство  в Беларуси – возможности международного  сотрудничества / Гапеева О. П. // Европейский  диалог с белорусским обществом  о модернизации: материалы Варшавской  конференции, Варшава, 16 апр. 2012 г. / Варшава, 2012. – 22 с.

     4 Дорнбуш, Р. Макроэкономика: учебник / Р. Дорнбуш, С. Фишер; под ред. Р. Дорнбуш. – Москва: изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. – 784 с.

     5 Кажуро, Н. Я. Основы экономической теории: учеб. пособие / Н. Я Кажуро. – Минск: Мисанта, 2003. – 672 с.

     6 Кузнецова, О. Три цели приватизации / О. Кузнецова // Экономическая газета. – 2011. – 18 февр. – С. 1.

     7 Курс экономической теории: учебн. пособие / А. В. Сидорович [и др.]; под общ. ред. А. В. Сидоровича. – 2-е изд., Москва: Дело и Сервис, 2001. – 380 с.

     8 Лемешевский, И.М. Макроэкономика: мировой опыт и белорусская  практика. Учебное пособие для  вузов / И. М. Лемешевский. – 3-е изд. – Минск: ФУАинформ, 2009. – 702 с.

     9 Лобкович, Э. И. Экономическая теория: системный курс: учебн. пособие / Э. И. Лобкович. – Минск: Новое знание, 2000. – 661 с.

     10 Луссе, А. Макроэкономика: учеб. пособие / А. Луссе – 2-е изд. – Санкт-Петербург: Питер, 2001. – 240 с. 

     11 Макроэкономика / Н. И. Базылев [и др.] – 2-е изд.; под общ. ред. Н. И. Базылева – Минск: БГЭУ, 2000. – 214 с. 

     12 Макроэкономика: учебное пособие для студентов  заочной и дистанционной форм  обучения учреждений, обеспечивающих  получение высшего образования  по экономическим специальностям / Т. С. Алексеенко [и др.]; под общ. ред. Л. П. Зеньковой – Минск: ИВЦ  Минфина, 2007. – 380 с.

     13 Матвеева, Т. Ю. Введение  в макроэкономику: учебник / Т. Ю. Матвеева  – Москва: Издательский дом ГУ  ВШЭ, 2007. – 511 с. 

     14 Микро- и макроэкономика: учебное пособие / М. И. Плотницкий [и  др.]; под общ. ред. М. И. Плотницкого. – Минск: Книжный дом Мисанта, 2004. – 224 с. 

     15 О приватизации  государственного имущества и  преобразовании государственных  унитарных предприятий в открытые  акционерные общества: Закон Респ. Беларусь, 16 июля 2010 г., № 172-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

     16 О развитии предпринимательской  инициативы и стимулировании  деловой активности в Республике  Беларусь: директива Президента  Респ. Беларусь, 31 дек. 2010 г., № 4. – Минск: Амалфея, 2010. – 11 с.

     17 О разгосударствлении  и приватизации государственной  собственности в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 19 янв. 1993 г., № 2103-XII // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]  / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

     18 Павловская, В. П. Основы приватизации: учебно-методическое пособие / В.П. Павловская, Л.П. Булыгина; под ред. В. П. Павловской. – Брест, 2004. – 100 с.

     19 Приватизация // [Электронный  ресурс]. – 2011. - Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ru/investors/investoram-klimat/privatizaciya. – Дата доступа: 15.10.2012.

     20 Сумцова, Н. В. Экономическая теория: учебник для вузов / Н. В. Сумцова, Л. Г. Орлова; под ред. Н. В. Сумцовой, – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 655 с.

     21 Чепурин, М. Н. Курс экономической теории: учебник / М. Н. Чепурин, Е. А. Киселева; под ред. М. Н. Чепурина. –  Киров: АСА, 2006. – 832 с.

 

         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Формы и виды собственности в Республике Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

План преобразования республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества на 2011 – 2013 годы

 

2011 год

Министерство архитектуры и строительства

 

1. Производственное республиканское унитарное предприятие ”Новополоцкжелезобетон“.

2. Производственное республиканское унитарное предприятие ”Оршанский опытный механический завод ”Металлист“.

 

Министерство промышленности

 

3. Дочернее производственное республиканское  унитарное предприятие ”Эвилам“  завода ”Эвистор“, г.Витебск.

4. Приборостроительное республиканское унитарное предприятие ”Кобальт“, г.п.Плещеницы, Логойский район, Минская область.

5. Проектное республиканское унитарное предприятие ”АВТОРЕМПРОМ-ПРОЕКТ“, г.Минск.

6. Производственное республиканское унитарное предприятие ”Завод ”ЭВИСТОР“, г.Витебск.

7. Производственное республиканское унитарное предприятие ”МИНСКИЙ ЗАВОД АВТОМАТИЧЕСКИХ ЛИНИЙ ИМЕНИ П.М.МАШЕРОВА“.

8. Республиканское дочернее торгово-производственное унитарное предприятие ”Эвирэт“, г.Витебск.

9. Республиканское унитарное предприятие ”Белорусский государственный проектный институт“, г.Витебск.

10. Республиканское унитарное предприятие ”Гомельский завод измерительных приборов“.

11. Республиканское унитарное предприятие ”МОЛОДЕЧНЕНСКИЙ РАДИОЗАВОД ”СПУТНИК“.

12. Республиканское унитарное производственное  предприятие ”Ольса“, г.Могилев.

13. Сервисно-торговое республиканское унитарное предприятие ”БЕЛ-ПРОМИМПЭКС“, г.Минск.

Министерство торговли

 

14. Производственное республиканское  унитарное предприятие ”Опытно-механический  завод Белбыта“, г.Минск.

Государственный военно-промышленный комитет

 

15. Научно-производственное республиканское унитарное предприятие ”СКБ Камертон“, г.Минск.

2012 год 

 

Министерство архитектуры и строительства

 

16. Проектное дочернее унитарное предприятие ”Проектный институт“ строительного республиканского унитарного предприятия ”Витебский домостроительный комбинат“, г.Витебск.

17. Республиканское дочернее унитарное производственное предприятие ”Завод сборного железобетона № 2“, г.Бобруйск.

18. Республиканское дочернее унитарное производственное предприятие ”Бобруйский завод железобетонных изделий“.

19. Строительное республиканское унитарное предприятие ”Бобруйский домостроительный комбинат“.

20. Строительное республиканское унитарное предприятие ”Витебский домостроительный комбинат“.

21. Строительное республиканское унитарное предприятие ”Могилевский домостроительный комбинат“.

 

 

Министерство промышленности

 

22. Производственное республиканское унитарное предприятие ”МИНСКИЙ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИЙ ЗАВОД ИМЕНИ В.И.КОЗЛОВА“.

23. Республиканское унитарное предприятие ”Могилевский завод лифтового машиностроения“.

24. Республиканское унитарное предприятие  ”ФИРМЕННАЯ ТОРГОВЛЯ МИНПРОМА“, г.Минск.

25. Республиканское унитарное производственное  дочернее предприятие ”Зенит“, г.Могилев.

26. Республиканское унитарное производственное предприятие ”Бегомльский завод ”Ветразь“, п.г.т.Бегомль, Докшицкий район, Витебская область.

 

Белорусский государственный концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции

 

27. Бобруйское республиканское  унитарное предприятие ”Гидролизный  завод“.

28. Республиканское унитарное предприятие ”Гродненский завод медицинских препаратов“.