Разработка программы аттестации рабочих мест

 

Руководитель  организации с учетом рекомендаций аттестационных комиссий в установленном порядке поощряет работников. В срок не более двух месяцев со дня аттестации он может принять решение о переводе сотрудника, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, на другую работу с его согласия. При невозможности этого руководитель организации может в тот же срок в установленном порядке расторгнуть с работником договор в соответствии с законодательством Российской Федерации. По истечении указанного срока перевод работника на другую работу или расторжение с ним трудового договора по результатам данной аттестации не допускается.

Трудовые споры  по вопросам увольнения и восстановления в должности сотрудника, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о трудовых спорах [23].

В таблице 3 приведен пример разделения труда при проведении аттестации между участками этого  процесса, при этом используются условные обозначения.

Условные обозначения:

Р – принимаете решение, издает приказ;

О – организует работу аттестации и отвечает за ее осуществление;

У – участвует  в аттестации.

Таблица 3 - Схема функциональных взаимосвязей проведения аттестации    персонала

Наименование функций	ИСПОЛНИТЕЛИ
	Генеральный директор	Менеджер по персоналу	Руководитель  структурного подразделения	Аттестационная  комиссия
1. Определение  целей аттестации	Р	О	У
2. Подготовка  приказа о проведении аттестации		О
3. Издание приказа  о проведении аттестации	Р	О
4. Подбор работников  для проведения аттестации		У	О
5. Подготовка  тестов, технических средств тестирования  и необходимых бланков		О	У
6. Формирование  аттестационной комиссии	Р	О
7. Проведение  тестирования и оценки		О	У
8. Анализ результатов  тестирования и оценки		О	У
9. Проведение  собеседования с аттестуемым  работником		У	У	О
10. Составление  рекомендаций по результатам  собеседования		У	У	О
11. Подготовка  приказа в соответствии с результатами  аттестации	Р	У	У	О
12. Издание приказа  по результатом аттестации	Р	О

 

После проведения аттестации результаты, как правило, доводятся до сведения аттестуемого путем неформального общения - проводится собеседование, внимание аттестуемого акцентируют на сферах и областях, которые требуют совершенствования, даются рекомендации для продвижения по должностной лестнице.

Результаты аттестации отражаются в аттестационном листе. В нем должна присутствовать следующая  информация: ФИО; должность; стаж работы; квалификационная категория; замечания, высказанные членами комиссии; рекомендации аттестационной комиссии по соответствующим направлениям; профессиональные знания; решение аттестационной комиссии.

Аттестационный  лист должен быть подписан председателем и членами аттестационной комиссии, после чего он отдается на ознакомление и подпись директору организации.

Таким образом, результаты аттестации могут дать не только лучшее понимание деятельности конкретного работника,  для понимания ситуации в организации. Очевидно, что результаты зависят от того, какую цель  перед собой ставили и какие методы использовали.

Одной из целей  аттестации является разработка конкретной программы, включающей комплексную  оценку рабочих мест. Программа должна предусматривать систему мер  по совершенствованию организации труда, повышению его технической оснащенности.

 

1.3 Сущность, цели и задачи аттестации и рационализации рабочих мест

Рабочее место  является первичным звеном производственно-технологической  структуры предприятия, в которой  осуществляется процесс производства, его обслуживание и управление. Именно здесь происходит соединение трех основных элементов этого процесса и достигается его главная цель - производства предметов труда, оказание услуг либо технико-экономическое обеспечение и управление этими процессами. От того, как организованы рабочие места, во многом зависит эффективность использования самого труда, орудий и средств производства и, соответственно, производительность труда, себестоимость выпускаемой продукции, ее качество и многие другие экономические показатели функционирования предприятия.

Трудовым кодексом РФ на работодателей возложена обязанность  периодически проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Соответственно все предприятия, учреждения и организации  должны планировать мероприятия по аттестации рабочих мест.

Рабочее место состоит  из следующих элементов:

- производственной площади;

- основного оборудования;

- устройств для хранения материалов;

- отходов и брака;

- устройства для хранения инструментов, оснастки и приспособлений;

- подъемно-транспортных устройств;

Рабочее место представляет собой закрепленную, за отдельным рабочим или группой рабочих, часть производственной площади, оснащенную необходимыми технологическим, вспомогательным, подъемно-      транспортным оборудованием, технологической и организационной оснасткой, предназначенными для выполнения определенной части производственного процесса.

Каждое рабочее место  имеет свои специфические особенности, связанные с особенностями организации  производственного процесса, многообразием форм конкретного труда. Состояние рабочих мест, их организация напрямую определяют уровень организации труда на предприятии. Кроме этого организация рабочего места непосредственно формирует обстановку, в которой постоянно находится работник на производстве, что влияет на его самочувствие, настроение, работоспособность и, в конечном итоге, на производительность труда.

Организация рабочего места  представляет собой материальную основу, обеспечивающую эффективное использование  оборудования и рабочей силы. Главной ее целью является обеспечение высококачественного и эффективного выполнения работы в установленные сроки на основе полного использования оборудования, рабочего времени, применения рациональных приемов и методов труда, создания комфортных условий труда, обеспечивающих длительное сохранение работоспособности работников. Для достижения этой цели к рабочему месту предъявляются технические, организационные, экономические и эргономические требования.

С технической стороны рабочее место должно быть оснащено прогрессивным оборудованием, необходимой технологической и организационной оснасткой, инструментом, контрольно-измерительными приборами, предусмотренными технологией, подъемно-транспортными средствами.

С организационной стороны имеющееся на рабочем месте оборудование должно быть рационально расположено в пределах рабочей зоны; найден вариант оптимального обслуживания рабочего места сырьем, материалами, заготовками, деталями, инструментом, ремонтом оборудования и оснастки, уборкой отходов; обеспечены безопасные и безвредные для здоровья рабочих условия труда.

С экономической стороны организация рабочего места должно обеспечить оптимальную занятость работников, максимально высокий уровень производительности труда и качество работы.

Эргономические требования имеют место при проектировании оборудования, технологической и организационной оснастки, планировке рабочего места.

Необходимо также учитывать  различные подходы к понятию  рабочего места как деятельности, направленной на получение результата. По Т. Котарбинскому, рабочее место состоит из следующих элементов:

 

 

 

 

Рисунок 1 - Рабочее место как первичный элемент организационной структуры предприятия

Из рисунка  видно, что паспортизация, рационализация и аттестация рабочего места в экономическом понимании – прежде всего результат, который можно измерить, оценить, использовать в другой работе или продать. Здесь же показано, что любому рабочему месту свойственно преобразование исходного материала в готовое изделие, которое осуществляется по определенной технологии [10].

Аттестация  рабочих мест представляет собой  совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным  технико-технологическим, организационно-экономическим  и социальным требованиям. В ходе аттестации определяются технико-технологический, организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техники безопасности на рабочем месте. На этой основе производится всесторонняя оценка рабочего места с учетом передового отечественного и зарубежного опыта и проводится целенаправленная работа по их рационализации и планировании.

Рационализация  рабочих мест представляет собой  совокупность организационно-технических  мероприятий, разработанных на основе проведения аттестации и направленных на совершенствование действующих  рабочих мест и улучшение их использования [6].

Под планировкой рабочего места понимается взаимное пространственное расположение на отведенной производственной площади основного и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснастки и самого рабочего (или группы рабочих).

Правильная планировка рабочего места позволяет устранить лишние трудовые движения и непроизводительные затраты энергии рабочего, эффективно использовать производственную площадь при обеспечении безопасных условий труда.

При проектировании планировки рабочих мест различают внешнюю и внутреннюю планировку. Внешняя планировка рабочего места заключается в установлении его местоположения по отношению к смежным рабочим местам в подразделении, к рабочему месту руководителя (бригадира, мастера, начальника отдела и т.д.), к проходам, переходам, проездам, подъездам. Проектирование внешней планировки целесообразно проводить сразу для всех рабочих мест, входящих в подразделение. В качестве исходных данных для такой планировки служит производственная площадь, отведенная для расположения персонала подразделения.

Определяя местоположение конкретного рабочего места в рамках подразделения, следует руководствоваться строительными нормами и правилами, санитарными нормами проектирования, стандартами безопасности труда. При этом должны решаться следующие задачи:

- экономное использование производственных площадей;

- рациональная взаимосвязь между смежными рабочими местами, а также с рабочим местом непосредственного руководителя;

- сокращение расстояний переходов рабочих и транспортировки материалов;

- изоляция рабочих мест с вредными условиями труда от остальных рабочих мест;

- обеспечение безопасности труда.

Санитарными нормами  предусмотрено, что на каждого рабочего должно приходиться не менее 4,5м² производственной площади при высоте помещения 3,2м. Объем производственного помещения на каждого работающего должен быть не менее 15 м. При определении площади рабочего места должны учитываться габариты оборудования, нормы промсанитарии и техники безопасности, ширина проходов и проездов. Площадь универсального рабочего места проектируется несколько большей, чем для места специализированного, так как она должна позволять устанавливать дополнительное оборудование и приспособления [16].

Взаимодействующие рабочие  места следует располагать в непосредственной близости друг к другу, а маршрут движения предмета труда между рабочими местами в подразделении должен быть кратчайшим. Между рабочими местами одного участка должна быть предусмотрена зрительная связь. Подходы к рабочим местам должны быть не только кратчайшими, но и, по возможности, не должны пересекаться с транспортными путями. Входы и выходы в помещении должны быть свободны, хорошо обозримы и безопасны.

Внутренняя планировка рабочего места представляет собой размещение технологической оснастки и инструмента в рабочей зоне, инструментальных шкафах и тумбочках, правильное расположение заготовок и деталей на рабочем месте. Она должна обеспечить удобную рабочую позу, короткие и малоутомительные движения, равномерное и по возможности одновременное выполнение трудовых движений обеими руками.

Для соблюдения этих условий пользуются рядом выработанных практических правил:

- для каждого предмета должно быть отведено определенное место;

- предметы, которыми пользуются во время работы чаще, должны располагаться ближе к рабочему и по возможности на уровне рабочей зоны;

- предметы необходимо размещать так, чтобы трудовые движения рабочего свести к движениям предплечья, кистей и пальцев рук;