Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Февраля 2013 в 13:42, дипломная работа
Салық теориясында ғалымдар мен зерттеушілердің жанама салықтар туралы пікірі әр түрлі. Жанама салықтар соның ішінде акциздердің жетіспеушілігі ретінде, олардың тұтынушылардың салық ауыртпалығын күшейтетіні, олардың төлем қабілетін азайтатындығы, бұл салықты салудың белгілі бір шығындарды қажет ететіні көрсетілді. Ал акциздердің тікелей салықтардан артықшылығы олардың фискалдық ролі деген тұжырымдама туындаған.
Кіріспе..........................................................................................................................4
1
Акциз салығын салудың экономикалық қажеттілігі және теориялық-әдістемелік аспектілері......................................................................................7
1.1
Салық жүйесіндегі акциз салығының экономикалық табиғаты және пайда болу тарихы............................................................................................................7
1.2
Жанама салық ретіндегі акциз салығының атқаратын қызметтері...............11
1.3
Қазақстандағы акциз салығын төлеушілер және акцизделетін тауарлар түрлері...................................................................................................................15
2
Елден өндiрiліп, өткiзiлетiн және импортталатын акцизделетiн тауарларға салық салу механизмдерін зерттеп-талдау............................23
2.1
Қазақстан аумағында өндiрiліп, өткiзiлетiн және импортталатын акцизделетiн тауарларға салық салу негіздерін талдау...................................23
2.2
Акциз салығын есептелуі мен төлеу процедурасын зерттеп-талдау..............29
2.3
Елден өндiрiліп, өткiзiлетiн және импортталатын акцизделетiн тауарлардан түсетін бюджет түсімдерінің тиімділігін бағалау.............................................41
3
Қазақстанда өндiрiлген немесе оған импортталған акцизделетiн тауарларды бақылау және акциз салығын салу қатынастарын жетілдіру жолдары.............................................................................................51
Қорытынды..............................................................................................................60
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі........................................................................63
Қосымшалар............................................................................................................66
12) 400.00.012 жолында құрылымдық бөлімшелер үшін немесе салық салуға байланысты объектілер үшін есептелген акциз сомасы көрсетіледі.
«Акциз салудан босатылған акцизделетін тауарлар» бөлімінде: 400.00.013 жолында Салық кодексінің 299-бабына сәйкес акциздерден босатылған акцизделетін тауарлардың құны көрсетіледі. Бұл жолға 400.07.004 жолында көрсетілген сома көшіріледі.
«Салық төлеушінің жауапкершілігі» бөлімінде:
1) «Басшының аты-жөні» жолында құрылтай құжаттарына сәйкес басшының тегі, аты, әкесінің аты (болған кезде) көрсетіледі. Егер Декларацияны жеке тұлға берген кезде жолда «Салық төлеушінің аты-жөні» жолын қамтуы тиіс, деректер жеке басын куәландыратын құжаттарға сәйкес толтырылады;
2) Декларация берілген күн.
Декларацияның салық органына табыс етілген күні көрсетіледі;
3) Салық органының коды.
Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің түсуін қамтамасыз ету саласында басшылықты жүзеге асыратын уәкілетті орган бекіткен салық төлеушінің орналасқан орны бойынша салық органының коды көрсетіледі;
Салық кодексінің 584-бабы 2-тармағына және Енгізу туралы заңның 3-бабына сәйкес Декларацияны табыс ету күні көрсетіледі;
6) Кіріс құжаты.
Декларацияның тіркеу нөмірі көрсетіледі;
7) почта штемпелінің күні.
Почта немесе өзге байланыс ұйымы қойған почта штемпелінің күні көрсетіледі.
Енді акциз салығының есептелуін «Өмірбек» ЖШС мысалында қарастырсақ. Бұл кәсіпорынның акциз салығын салу объектісі болып: салық салуға жатпайтын алкогольды өнімдер болып табылады, емдеу және фармацевтік өнімдер шығару үшін мемлекеттік медициналық мекемелерге жіберілетін мемлекеттің этил спиртін өндіру және айналымын бақылайтын орган бекіткен этил спирті.
«Өмірбек» ЖШС 2010 жыл желтоқсан айында №200058 накладнойына, №58 салықтық шот фактураға сәйкес 64930,35 теңге соммасында, 1500 дана мөлшерінде «Геом» фирмасына 1 бөтелкесі 94 теңге бағасымен 0,5 литр көлемінде «Наурыз» арағы, 64930,25 теңге сомасында 1500 дана көлемінде 1 бөтелкеге 94 теңгеден 0,5 литр мөлшерінде «Журавль» арағы өткізілген.
Араққа №58 салықтық шот фактураға сәйкес 3000 данаға 15000,0 теңге
ҚҚС-ғы (64930,35 + 64930,25) * 12 % = 15583,22 теңге .
№ 58 салықтық шот фактураға сәйкес спиртке 18167,4 теңге (арақтағы спирт үлесіне сәйкес)
Дт Кт
1200 6010 64930,25 теңге «Наурыз» арағы
1200 6010 64930,25 теңге «Журавль» арағы
1200 3130 15583,22 теңге ҚҚС сомасы
1200 3140 15000,0 теңге акциз араққа
1200 3140
«Өмірбек» ЖШС алкогольды өнім бойынша акциз операция жүргізілген күннен кейінгі 10 күннен кешіктірілмей жүргізіледі. Салықтық кезең календарлық ай болып табылады.
Декларация мен құрылымдық бөлімшелер бойынша есеп қисаптар салық органына салық кезеңінен кейінгі айдың 15-нен кешіктірілмей табыс етіледі.
2010 жылдың ақпан айында ЖШС «Өмірбек» акциз бойынша декларацияны толтыру ережесі.
«Өмірбек» ЖШС 2009 жыл ақпан айында 2000 литр спирт және 40000 литр алкогольды өнім өндірілген.
Акциз салығы бойынша декларация нысаны 400. 400 001 декларация нысаны спирттің барлық түрлері бойынша салықтық декларация ақпараттары көрсетіледі, үш графадан тұрады.
А графасында салықтық база мөлшері көрсетіледі - 2000 литр
В графасында акциз ставкасы көрсетіледі 300 теңге.
С графасында акциз соммасы көрсетіледі 600 000 теңге.
Спирт бойынша салық салынатын айналым жолында,
400 01 001 жолында алкоголь
өнімін өндіру үшін жеке
400 01 002 жолында жеке өндірілген спиртті өткізуге акцизді аудару туралы мәліметтер көрсетіледі. 600 000 теңге.
400 01 003 жеке өндірістік
мақсатта қолданылатын жеке
400 01 004 давалдық негізде
өңдеуге берілген жеке
400 01 006 табиғи төлемде
қолданылатын жеке мақсатта
400 01 009 емдеу фармацевтикалық
мақсатта қолданатын мақсатта
спиртке салынатын акциз
400 00 011 алкоголь өнімін өндіру үшін атып алынған жеткізушінің төлеген акциз сомасы көрсетіледі.
400 00 012 спирт бойынша
есептелген акциз сомасы
400 00 012 жолы 400 00 001 жолына аударылады (600 000 – 240 000) 360 000 теңге.
Алкоголь өнімі бойынша салық салынатын айналым 400 02 нысаны.
400 02 нысаны жеке өндірілген
алкоголь өнімі бойынша есепте
кезеңде жүргізілген
Алкоголь өнімі бойынша салық салынатын айналым бөлімінде келесідей ақпараттар көрсетіледі.
- 400 02 001 жолы алкоголь өнімінің түрі - арақ
- 400 02 002 жеке өндірілген алкоголь өнімінің көлемі 40 000 литр
- 400 02 003 капиталдың жарғылық
қорына берілген жеке
400 02 005 табиғи төлем
негізінде қолданылған жеке
400 02 006 салық төлеушінің
жеке мақсатында қолданылған
жеке өндірілген алкоголь
400 02 007 мемлекет меншігіне қайтарымсыз және мемлекетке мұрагерлік құқықта берілген алкоголь өнімінің көлемі.
400 02 008 бұзылған және
жоғалған нақты фактісі бар
жеке өндірілген алкогольды
400 02 009 алкогольды өнім
бойынша есепті кезеңде
400 02 010 жолында белгіленген салық ставкасы көрсетіледі. 1 литрге 40 теңге.
400 02 011 СК-нің 269 бабына
сәйкес есептелген акциз
400 02 011 жолының мөлшері 400 00 002 жолына аударылады. 12 000 теңге.
400 10 нысаны салықтан алып тастау.
Салықтан алып тастау нысаны есепті кезеңде акцизделетін тауарды өндіруге нақты қолданылған шикізатқа төленген акциз сомасы, алынып тастауға жататын сомма 5 графадан тұрды.
А графасында – жолдың нөмірі 1.
В графасында акцизделетін тауар атауы.
С графасында есепті кезеңде акцизделетін тауарды өндіруге қолданылған шикізат көлемі.
Д графасында алынып тастауға жататын акциз соммасы 250 000 теңге.
Д графасының қорытынды мөлшері 400 00 013 жолына аударылады 250 000 теңге.
Бүгінде Қазақстан Республикасының аумағына кеден одағына мүше мемлекеттердің аумағынан акцизделетін тауарларды импорттаушы салық төлеушілер орналасқан, яғни тұрғылықты жері бойынша салық органына импортталған акцизделетін тауарларды есепке қабылдаған айдан кейінгі айдың 20-сынан кешіктірмей, Салық кодексінің 276-20-бабы 5-тармағында белгіленген нысанда және тәртіппен, импортталған тауарлар бойынша жанама салықтар жөніндегі декларацияны ұсынуға міндетті. Осындай декларациямен бір мезгілде келесідей құжаттар ұсынылады:
1) тауарларды әкелу және жанама салықтардың төленгені туралы өтініш;
2) импортталған тауарлар бойынша жанама салықтардың іс жүзінде төленгенін растайтын банктің үзінді көшірмесі, сонымен бірге импортталған тауарлар бойынша жанама салықтарды төлеу жөніндегі салық міндеттемесінің орындалуын растайтын, Қазақстан Республикасының банк заңнамасында көзделген өзге де төлем құжаттары немесе уәкілетті орган берген, салық төлеушіге салық төлеу мерзімін өзгертуге құқық берілгендігін растайтын өзге де құжаттар, қосылған құн салығынан босатылғанын растайтын құжаттар;
3) лизинг шарттары бойынша құжаттар;
4) кеден одағына мүше мемлекеттің аумағынан Қазақстан Республикасының аумағына тауарлардың өткізілуін растайтын тауарларға ілеспе құжаттар;
5) егер шот-фактураларды шығару (жазып беру) кеден одағына мүше мемлекеттің заңнамасында көзделген жағдайда, тауарларды тиеп-жөнелту кезінде кеден одағына мүше мемлекеттің заңнамасына сәйкес ресімделген шот-фактуралар;
6) кеден одағына мүше мемлекеттің аумағынан Қазақстан Республикасының аумағына импортталған тауарлар олардың негізінде сатып алынған шарттар (келісімшарттар), тауарлар лизингі (лизинг нысаналары) жағдайында – лизинг шарттары, зат түрінде қарыз берілген жағдайда – қарыз шарттары, тауарларды дайындау туралы шарттар, алыс-беріс шикізатын өңдеуге арналған шарттар;
7) Қазақстан Республикасының салық төлеушісіне кеден одағына мүше басқа мемлекеттің салық төлеушісі не кеден одағына мүше үшінші мемлекеттің аумағынан импортталған тауарларды өткізетін кеден одағына мүше болып табылмайтын мемлекеттің салық төлеушісі берген (ұйымның басшысы, жеке кәсіпкер) қол қойған және ұйымның мөрімен куәландырылған) кеден одағына мүше үшінші мемлекеттің салық төлеушісі туралы мынадай мәліметтері бар ақпараттық хабарлама:
- тұлғаны кеден одағына мүше мемлекеттің салық төлеушісі ретінде сәйкестендіруші нөмір;
- кеден одағына мүше мемлекеттің салық төлеушісінің (ұйымның, жеке кәсіпкердің) толық атауы;
- кеден одағына мүше мемлекеттің салық төлеушісінің орналасқан (тұрғылықты) жері;
- келісімшарттың нөмірі мен күні;
- ерекшелік нөмірі мен күні туралы және импортталған тауарды сатып алу туралы кеден одағына мүше осы үшінші мемлекеттің салық төлеушісімен жасалған келісімшарт.
8) комиссия немесе тапсырма шарттары бойынша кеден одағына мүше бір мемлекеттің аумағынан Қазақстан Республикасының аумағына импортталған тауарлар олардың негізінде сатып алынған шарттар.
Бөлшек саудада сатып алу-сату жағдайында Қазақстан Республикасының аумағына импортталған тауарлардың алынғанын растайтын құжаттар, оның ішінде бақылау-касса машинасының чектері, тауар чектері, сатып алу актілері табыс етіледі.
Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген негіздер бойынша салық төлеушінің мөрі болмаған жағдайларды қоспағанда, салық төлеушінің басшысы мен бас бухгалтерінің (ол болған кезде) қолтаңбаларымен, сондай-ақ мөрімен куәландырылған көшірмелерде табыс етілуі мүмкін.
Егер импортталған тауарлар бойынша жанама салықтар жөніндегі декларация мен тауарларды әкелу және жанама салықтардың төленгені туралы өтініш Салық кодексінің 276-20-бабының 6-тармағында көзделген жағдайларда салық органына ұсынылмаған болып саналады.
2.3 |
Елден өндiрiліп, өткiзiлетiн және импортталатын акцизделетiн тауарлардан түсетін бюджет түсімдерінің тиімділігін бағалау |
Қазіргі кезде акциз салығы ел экономикасын дамытуда, экономикалық тұрақтылықты қамтамасыз етуде, сондай-ақ бюджеттің атқарылуында алатын үлесі барынша зор болып табылады.
5-кестеде көрсетілгендей 2011 жылы мемлекеттік бюджетке акциз салығы жалпы алғанда 61 423 млн. теңге, ал республикалық бюджетке 13 614 млн. теңге кіріс әкелген. Бұл көрсеткіштер бюджеттердің атқарылуына акциздердің зор үлес қосқанын дәлелдейді [17].
Кесте 5.
2011 жылғы мемлекеттік және республикалық бюджеттің атқарылуындағы акциз салығы
Бюджет атауы |
Көрсеткіштер атауы |
Акциз салығының үлесі |
Мемлекеттік бюджет |
2011 жылға түзету енгізілген бюджет (млн. теңге) |
65 396 |
2011 жыл үшін атқарылуы (млн. теңге) |
61 423 | |
бір жылға түзету енгізілген бюджеттің атқарылуы %-бен |
93,9 | |
Республикалық бюджет |
2011 жылға түзету енгізілген бюджет (млн. теңге) |
20 553 |
2011 жыл үшін атқарылуы (млн. теңге) |
13 614 | |
бір жылға түзету енгізілген бюджеттің атқарылуы %-бен |
66,2 | |
Ескерту – ҚР ҚМ-нің статистикалық деректері бойынша автормен құрастырылған. |
Жалпы, мемлекеттік бюджеттің кірістері 2011 жылы 4 299 132 млн. тг. болды. Оның ішінде салықтық түсімдер 2 934 081 млн. тг. құрады. Бюджет кірістерінің ішінде акциз салығының үлесі жыл сайын артып келе жатыр. Мәселен, 2008 жылы 58 753 млн. тг., 2009 жылы 56 528 млн. тг., 2010 жылы 57 393 млн. тг., 2011 жылы 61 423 млн. тг. құрады. Бұл көрсеткіштерді 6-кесте мен 1-диаграммадан анық көруге болады.
Ескерту – ҚР ҚМ статистикалық
мәліметтері бойынша автор
Диаграмма 1. Мемлекеттік бюджет кірістерінің құрамындағы акциз салығының өсу көрсеткіштері, млн. теңге
2011 жылы мемлекеттік бюджет түсімдерінің ішінде акциз салығы да басқа салықтар сияқты өткен жылдармен салыстырғанда тұрақты өсімді көрсетті.