Современные инструменты поддержки сельхозпроизводителей

Содержание

 

Введение ……………………………………………………………………….	3
1 Современное состояние и проблемы агропромышленного комплекса РФ	6
1.1 Обзор состояния АПК в России в современных условиях……….……..	6
1.2 Состояние агропромышленного  комплекса Тамбовской области ……..	13
1.3 Особенности государственного регулирования сельскохозяйственного производства (на примере растениеводства)…………………………….…..	17
2Современные инструменты поддержки  российских сельскохозяйственных  производителей в области растениеводства  ……...	26
2. 1 Инструментарий поддержки развития АПК РФ …………………..…...	26
2.2  Особенности организации  сельскохозяйственного  кредитования……	32
2.3Перспективы развития инструментов поддержки сельскохозяйственных производителей в области растениеводства России	53
Заключение …………………………………………………………………….	59
Список использованных источников ………………………………………...	61
Приложения ……………………………………………………………………	65

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В условиях общемирового кризиса экономики и, как следствие, государственных систем управления, обостряется проблема современной экономики России в целом и развитие агропромышленного комплекса в современных условиях происходит в условиях этих процессов. Данная проблема приобрела большую актуальность.

Особенности системы управления агропромышленным комплексом на современном этапе тесно связаны с изменением стратегических ориентиров в его деятельности. Основными экономическими целями предприятия АПК в рыночных условиях являются повышение эффективности системы управления предприятием на всех уровнях, повышение эффективности производства, увеличение объёмов производства, максимизация прибыли, завоевание новых рынков и удовлетворение потребностей коллектива предприятия. Вместе с тем возрастает влияние фактора хозяйственного риска, появляются преимущества свободного ценообразования, возможности самостоятельного выбора поставщиков и потребителей. В то же время с государства снимается всякая ответственность за обеспечение предприятия сырьём и материалами, за сбыт его продукции, за уровень его заработной платы на предприятии.

Стабилизация и дальнейшее развитие АПК России невозможны без усиления роли государства и поддержки этой важнейшей отрасли народного хозяйства. В условиях рыночной экономики, как показывают экономическая теория и практика, аграрный сектор оказывается наиболее подверженным негативным последствиям различного рода факторов нестабильности внешней и внутренней среды. Поэтому усиление регулирующего влияния федеральных и региональных органов власти на его функционирование и развитие становится объективным условием и потребностью практики современного рыночного хозяйствования.

В решении данной проблемы заинтересованы все участники АПК: государство и регионы. Это объясняется непрерывным усложнением экономических и хозяйственных отношений, быстро меняющейся рыночной ситуацией, необходимостью резкого улучшения материально-технической базы сельского хозяйства и всех звеньев АПК, постоянного поиска путей повышения эффективности производства, финансовых и хозяйственных результатов.

Только на такой основе возможно формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, наращивающего экспорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В этом состоит цель и назначение государственной аграрной политики в настоящее время и на длительную перспективу.

Исследованию проблем экономического регулирования и поддержки аграрного сектора экономики посвящены многие работы отечественных и зарубежных ученых. Теоретические, методологические и прикладные вопросы экономического регулирования АПК нашли отражения в работах Алтухова И.А., Ахметова Р.Г., Белокрылова О.С., Боева В.Р., Бороздина С.В., Буздалова И.Н., Гудова М.М., Жоголевой Е.Е., Зельднера А.Г., Кисилева С.В., Половинкина П.Я., Семина А.Н., Серкова А.Ф., Старченко В.М., Ткачева А.Н. и многих других. Следует отметить работы ряда зарубежных ученых: Дж.Гелбрейта, С.Данкверста, М.Трейси, Д.Пишке, Р.Простермана и других.

Региональные проблемы государственного регулирования агропроизводства рассмотрены в работах Апарина И.В., Ворокова С.С., Климова С.М., Костяева А.И., Лексина В.Н., Прущак О.В., Роговского Е.И., Чертова Н.А. и других.

Цель  курсовой работы   -  проведение  анализа  государственного регулирования в области АПК РФ, выделить обоснованность его конкретных форм, методов и степени вмешательства государства в экономические отношения сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также формулирование конкретных рекомендаций по повышению эффективности этого регулирования.

 

Задачи курсовой работы:

1. изучить особенности становления агропромышленного комплекса России;
2. изучить особенности развития сельского хозяйства в области растениеводства на примере Тамбовской области;
3. рассмотреть особенности и формы государственной поддержки сельскохозяйственных производителей;
4. изучить особенности современного состоянии программы поддержки АПК России;
5. исследовать особенности и механизм кредитования сельскохозяйственных производителей в области растениеводства;
6. выделить недостатки существующей системы поддержки сельскохозяйственного сектора России,  рассмотреть пути возможного совершенствования существующего механизма;
7. сделать выводы.

Предмет исследования  - совокупность теоретических, методологических и практических проблем разработки механизма развития и поддержки агропромышленного комплекса России в области растениеводства, как важнейшего структурообразующего элемента экономической системы страны.

Объект исследования  -  сельскохозяйственный сектор (растениеводство).

При написании работы использовалась следующая методическая и информационная база: экономическая и сельскохозяйственная литература, данные таможенной статистики, использованы материалы и нормативные акты, опубликованные в российской периодической печати, проанализирована экономическая и правовая практика и тенденции развития государственного регулирования в области поддержки сельского хозяйства России.

Теоретическая значимость курсовой работы заключается в возможности использования материалов работы в преподавании лекции по менеджменту организации и иным  экономическим дисциплинам для студентов высших учебных заведений.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее теоретические выводы и рекомендации могут быть использованы при дальнейшей разработке проблем агропромышленного комплекса РФ как одного из значимых показателей экономического развития  страны. Результаты выполненного исследования могут быть использованы также в процессе преподавания экономических дисциплин.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Современное состояние и проблемы агропромышленного комплекса РФ

 

1. Обзор состояния АПК в России в современных условиях

 

Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики России, где производится жизненно важная для общества продукция, и сосредоточен огромный экономический потенциал. Спрос населения на товары народного потребления почти на 75% покрывается за счет сельского хозяйства.

На сегодняшний день в России половина объема сельскохозяйственной продукции производится хозяйствами населения. По данным маркетингового исследования компании «АМИКО», на сельскохозяйственные организации приходится порядка 43%. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, произведено продукции не более 7%.

Однако, в последние годы крестьянские (фермерские) хозяйства устойчиво наращивают объемы производства сельскохозяйственной продукции. В производстве животноводческой продукции лидирующие позиции, преимущественно по все параметрам, занимают сельскохозяйственные организации. На втором месте - хозяйства населения.

В настоящее время планируется увеличить производство продукции сельского хозяйства с помощью государственных мер поддержки отрасли.

Основными направлениями реализации программы являются как поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов, переход к предоставлению субсидий регионам с учетом их бюджетной обеспеченности, так и поддержка экономически значимых региональных программ.

Так же для достижения целевых параметров Госпрограммы планируется стабильное кредитование сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций и поддержание доходности сельхозпроизводителей.

 

В настоящий период развитие агропромышленного комплекса России обусловлен тенденциями политических процессов в обществе и экономике России:

- постиндустриальноприватизационными;

- монопольно-интеграционными.

Эти процессы имеют объективные и субъективные стороны, факторы непримиримости друг к другу и точки взаимной поддержки. Обе стороны состоят из отношений и процессов советских элементов и досоветских на новом этапе развития общества. Элементы и опыт зарубежных стран трансформируется в реальности Российского агропромышленного комплекса и приобретает часто формы и особенности упадка, а не развития и уж тем более перспективы.

Почти каждое предприятие сельского хозяйства сегодня имеет набор достаточно типичных проблем [3]:

-падение объёмов и рентабельности продаж;

-потеря традиционных рынков сбыта продукции производства сельского хозяйства и затруднения в поиске новых;

-недостаточная согласованность в действиях высшего звена управления;

-отсутствие чётко выраженных направлений развития;

Быстрые изменения внешней среды отечественных предприятий агропромышленного комплекса также стимулируют появление новых методов, систем и подходов к управлению.

Одним из путей преодоления кризиса является улучшение отношений на равных условиях на основе кооперативного движения, сетевого торгового обмена и потребительских сетей. В настоящих условиях кооперация и её движения могли бы стать для пищевой и перерабатывающей промышленности площадкой мобилизации ресурсов для развития отрасли и укрепления продовольственной безопасности страны.

Настоящий период развития экономики в России затянулся воспроизведением «эффективных» собственников. Между тем эффективность управления собственностью в экономике определяется не собственником, а умением управлять собственностью. Давно назрели перемены те, что называются революция менеджеров.

Как показала практика, от роста количества миллиардеров – собственников благосостояние народа не увеличивается. Необходимо эффективное управление экономикой, в том числе и агропромышленным комплексом.

Все предприятия АПК являются не только группами, имеющими определённый набор взаимосвязанных целей, они также имеют общие для всех предприятий характеристики. Эти общие черты помогают понять, почему предприятием нужно управлять, чтобы добиться успеха.

Цели любого предприятия агропромышленного включают преобразование основных ресурсов (человеческие ресурсы, капитал, информация, технология, материалы) для достижения, как правило, необходимых результатов.

Закупка аграрной продукции из-за рубежа – есть единственный результат деятельности агропромышленного комплекса в условиях настоящей аграрной политики в России. Между тем есть элементы развития, которые в случае их стимулирования могут изменить условия и открыть перспективы для будущего пищевой и перерабатывающей промышленности и агропромышленного комплекса как основной базы.

В России есть всё для ведения агропромышленного комплекса на базе города – единого аграрного полисно-промышленного комплекса (ЕАППК), который, опираясь на современную науку, должен стать заботой государства с перспективами современной страны.

Фактором для развития АПК экономики страны должно стать:

-использование стимулирования развития перерабатывающих сельскохозяйственных предприятий малых городов, поскольку малые города тесно связаны с сельскими районами;