Совершенствование организационной культуры

     Как известно, вред, причинённый в результате противоправного уголовного преследования невинных людей, возмещается государством в полном объёме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Здесь-то и раскрывается не совсем приглядная картина, согласно которой «реабилитированные», как ни парадоксально, предстают перед нами в качестве уже «привилегированных потерпевших», которые обладают целым рядом существенных правовых преимуществ и гарантий полного восстановления их нарушенных личных и имущественных прав, которыми не обладают «простые» потерпевшие. Более того, государство всем «реабилитированным» обязывается своевременно возмещать вред в полном объёме независимо от вины работников правоохранительных органов. Государство должно одинаково справедливо относиться к восстановлению прав своих граждан независимо от того, кто преступлением причинил вред потерпевшим людям: государственные правоохранители или простые преступники. Оно по праву обязано законодательно предусмотреть все гарантии для того, чтобы все «потерпевшие» в равной мере имели свободный доступ к правосудию и получили надлежащую и справедливую компенсацию.

     Ст. 42 УПК гласит:

     1. Потерпевшим является физическое  лицо, которому преступлением причинен  физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда.

     2. Потерпевший вправе:

     1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;

     2) давать показания;

     3) отказаться свидетельствовать против  самого себя, своего супруга (своей  супруги) и других близких родственников,  круг которых определен пунктом  4 статьи 5 настоящего Кодекса. При  согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

     4) представлять доказательства;

     5) заявлять ходатайства и отводы;

     6) давать показания на родном  языке или языке, которым он  владеет;

     7) пользоваться помощью переводчика  бесплатно;

     8) иметь представителя;

     9) участвовать с разрешения следователя  или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

     10) знакомиться с протоколами следственных  действий, произведенных с его  участием, и подавать на них  замечания;

     11) знакомиться с постановлением  о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случаях, предусмотренных частью второй статьи 198 настоящего Кодекса;

     12) знакомиться по окончании предварительного  расследования со всеми материалами  уголовного дела, выписывать из  уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;

     13) получать копии постановлений  о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или  об отказе в этом, о прекращении  уголовного дела, приостановлении  производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций;

     14) участвовать в судебном разбирательстве  уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций;

     15) выступать в судебных прениях;

     16) поддерживать обвинение;

     17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

     18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя,  следователя, прокурора и суда;

     19) обжаловать приговор, определение,  постановление суда;

     20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

     21) ходатайствовать о применении  мер безопасности в соответствии  с частью третьей статьи 11 настоящего  Кодекса;

     22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные  настоящим Кодексом.

     3. Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 настоящего Кодекса.

     4. По иску потерпевшего о возмещении  в денежном выражении причиненного  ему морального вреда размер  возмещения определяется судом  при рассмотрении уголовного  дела или в порядке гражданского  судопроизводства.

     5. Потерпевший не вправе:

     1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;

     2) давать заведомо ложные показания  или отказываться от дачи показаний;

     3) разглашать данные предварительного  расследования, если он был  об этом заранее предупрежден  в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса.

     6. При неявке потерпевшего по  вызову без уважительных причин  он может быть подвергнут приводу.

     7. За отказ от дачи показаний  и за дачу заведомо ложных  показаний потерпевший несет  ответственность в соответствии  со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

     8. По уголовным делам о преступлениях,  последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников.

     9. В случае признания потерпевшим  юридического лица его права  осуществляет представитель.

     10. Участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных настоящей статьей.

     Потерпевший имеет право являться на допрос в  сопровождении адвоката, что позволит минимизировать количество нарушений  закона, допускаемых на предварительном следствии.

     Потерпевшие и свидетели нередко подвергаются угрозам, шантажу, подкупу. Поэтому  во многих странах применяются различные  способы защиты потерпевших и  свидетелей от насилия и угроз - их охрана, изменение фамилии и имени, внешности, переселение в другую местность и т.д.¹¹

     В России эти методы ввиду их дороговизны  почти не применяются. Подлинные  данные о потерпевших и свидетелях хранятся в опечатанных конвертах, к которым не имеют доступа  стороны, им присваиваются псевдонимы и утверждаются образцы измененной подписи, они допрашиваются в суде «вне визуального наблюдения», при этом судебное разбирательство может быть проведено закрыто, существует возможность вообще не вызывать этих лиц в суд и ограничиваться оглашением их показаний на предварительном следствии. Тем самым УПК РФ существенно ограничивает гласность судопроизводства, право обвиняемого на защиту и непосредственность исследования доказательств.

     Для выполнения потерпевшим своей процессуальной функции одним из центральных  является предоставленное ему право давать показания.

     Дача  показаний для потерпевшего - это  и право, и обязанность. Право  давать показания означает, что потерпевший  должен быть выслушан лицом, производящим расследование преступления, а также  судом обо всех обстоятельствах  совершенного преступления.

     Потерпевший имеет право не только на изложение  конкретных фактов и обстоятельств, но вправе также излагать дознавателю, следователю, суду свою версию обвинения, обосновывать ее имеющимися в его  распоряжении сведениями, давать свое объяснение известным следствию и суду фактам.

     Право потерпевшего представлять доказательства означает, что потерпевший может  предоставить в распоряжение дознавателя, следователя, суда известную ему  информацию об обстоятельствах преступления (реализуя свое право дачи показаний), а также предметы, документы, имеющие отношение к делу. Разумеется, доказательствами они могут стать только в случае их надлежащего процессуального оформления.

     Самым распространенным способом поиска доказательств  потерпевшим является заявление ходатайств о проведении тех или иных следственных действий, направленных на получение доказательств: о проведении экспертизы, о производстве обыска, выемки, осмотра и т. д.

     Потерпевший может заключить договор с частным детективом или частным детективным предприятием о сборе интересующих его сведений в связи с производством по данному уголовному делу.¹² О заключении такого договора частный детектив (предприятие, агентство, фирма) обязан в течение суток письменно уведомить должностное лицо, производящее расследование по делу, или суд.

     Собранные в результате сыскной деятельности сведения доказательствами не являются, но они могут быть предоставлены  в распоряжение органов расследования  или суду и после соответствующих  следственных или судебных действий составить содержание доказательств по уголовному делу. При этом частный детектив может быть допрошен в качестве свидетеля по уголовному делу об обстоятельствах сбора сведений в интересах потерпевшего.

     Предпосылкой активной и эффективной защиты потерпевшим своих интересов является четкое знание им обстоятельств дела и отражающих их материалов. Потерпевший имеет право знать о предъявленном обвиняемому обвинении, вправе ходатайствовать об ознакомлении его с постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого. Потерпевший вправе получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, в том числе в отношении конкретного лица.¹³

     К сожалению, следует отметить, что  перечень прав потерпевшего в ст. 42 УПК РФ - неисчерпывающий. Так, потерпевший имеет право быть извещенным о дне и времени судебного разбирательства; вправе высказываться о порядке исследования доказательств в ходе судебного следствия; а так же представлять суду в письменной форме формулировки решений по вопросам, которые разрешаются судом при постановлении приговора; он праве ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него своих замечаний и некоторые другие. 

     1.2. Принципы уголовного процесса, определяющие правовое положение потерпевшего.

     Правовое  положение потерпевшего во многом определяется общими принципами уголовно-правовой политики России.

     Правовые  принципы (принципы права) выступают  в качестве основополагающих идейных  начал, приобретают характер руководящих  нормативных требований, общих (универсальных) норм (норм-принципов). Правовые принципы находят не только свое выражение, но и, как правило, закрепление в законодательстве. Но независимо от этого они фактически приобретают нормативный характер и осуществляют регулятивное воздействие на общественные отношения, поведение людей.

     Таким образом, общими признаками правовых принципов  следует признать: социальную детерминированность  принципов; обобщающий характер их содержания; выражение и возможное закрепление  в нормах закона (позитивном праве); определяющее влияние принципов  на развитие явлений и процессов правовой действительности; обязательное соблюдение принципов всеми субъектами права.

     Правовые  принципы в своей индивидуальности имеют свойственное только им содержание, назначение, определенную сферу действия и конкретный круг субъектов, которым он адресован, специфические формы реализации.¹⁴

     В научной литературе конкретный перечень принципов права не отличается большим  разнообразием. В большинстве случаев  выделяют такие принципы права, как  справедливость, гуманизм, законность, неотвратимость, индивидуализация, запрет удвоения ответственности за одно и то же правонарушение.

     В литературе встречается попытка  классифицировать принципы права (правового  регулирования, правовой системы) на общественные, общеправовые, межотраслевые, отраслевые и принципы правовых институтов. В данной классификации заслуживает внимания вьщеление общесоциальных принципов и общеправовых принципов. К общесоциальным принципам, как правило, относят свободу, равенство, справедливость, гуманизм, признание и уважение прав человека и др. Перечень таких принципов может быть шире, разнообразнее. Общесоциальные принципы определяют правосознание и находят воплощение в правовом регулировании, праве, отдельных его институтах, определяют систему и содержание правовых принципов, приобретая характер и значение общеправовых принципов. К общеправовым принципам можно отнести принципы справедливости и гуманизма, равенства, признание и уважение прав и свобод человека и гражданина и др.