Теневая экономика

 

15. Опишите национальные интересы(НИ) России.

Н И РФ- совокупность сбалансированных ориентиров и стимулов личности, фундаментальных потребностей, ценностей и устремлений общества и гос., служащих их благу и без-ти. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики гос-ва. НИ обеспечиваются институтами гос-ной власти, осуществляющими свои функции, в том числе во взаимодействии с действующими на основе Конституции РФ и законодательством РФ общественными организациями.

Интересы личности- в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.

Интересы общества - в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы гос-ва- в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Р, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Реализация нац интересов Р возможна только на основе устойчивого развития экономики..

Во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в сохранении стабильности конституционного строя, институтов государственной власти, в обеспечении гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, правопорядка и в завершении процесса становления демократического общества, а также в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий-социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма.

Нац. интересы Р. в социальной сфере заключаются в обеспечении высокого уровня жизни народа.

Нац. интересы в духовной сфере состоят в сохранении и укреплении нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.

Нац.интересы России в международной сфере заключаются в обеспечении суверенитета, упрочении позиций России как великой державы-одного из влиятельных центров многополярного мира, в развитии равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми странами и интеграционными объединениями, прежде всего с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и традиционными партнерами России, в повсеместном соблюдении прав и свобод человека и недопустимости применения при этом двойных стандартов.

16. Раскройте приоритеты социальной  политики в стратегии экономической  безопасности.

Наиболее острые угрозы экономической безопасности в социальной сфере : низкий уровнь  денежных доходов населения. угроза крайне резкой имущественной дифференциации населения, угрозой сохранения высокого уровня бедности населения

в блоке угроз экономической безопасности в социальной сфе ре, определяемых уровнем денежных доходов населения, весьма острой является угроза глубокого расслоения общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан.

Второй блок угроз - угрозы, определяемые финансовым состоянием предприя тий и организаций, а также платежной системы страны

третий блок угроз экономической безопасности в социальной сфе ре вызван процессами, происходящими в ЖКХ, образовании и здравоохранении.

В отношении ЖКХ усиление этих угроз происходит по следуюш;им причинам. 1. Значительное сокращение объемов предоставления гражданам жилья на бесплатной основе при отсутствии у основной массы населения денег на его покупку на свободном рынке. За период 1999-2002 гг. обеспеченность населе ния жильем (на одного жителя) увеличилась всего с 19,1 до 19,9 м2, т.е. всего на 0,8 м2. В 1998-2002 гг. жилье ежегодно получало только 5% семей, состоя щих на учете на получение жилья^ Это граждане, состоявшие на учете еще с самого начала 1980-х гг. Конечно, рыночная экономика требует перехода от бесплатного выделения государством жилья к покупке его населением за счет своих доходов. Однако нынешние денежные доходы населения не обеспечи вают возможность для большинства населения покупки жилья. Есть угроза возникновения у большей части населения острого жилищного «голода» на фо не строительства шикарных особняков и приобретения многокомнатных квар тир немногими. Наглядная резкая имущественная дифференщ1ация населения в жилищной сфере может стать серьезным фактором социальной нестабильности.

Вполне вероятна угроза расслоения населения и по уровню образования: бедные в большинстве своем не смогут получить высшего образования, его будут полу чать в основном богатые. Таким образом, российское общество стоит перед угрозой формирования ус тойчивого и многочисленного социального слоя бедных с низкими денежными доходами, не обеспечивающими достойного уровня жизни, обреченного на пло хие жилищно-коммунальные условия, отлученного от качественного медицин ского обслуживания и высшего образования.

17. Основные положения Стратегии  экономической безопасности РФ. (Указ Президента РФ от 29.04.96 № 608 "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)"). 

Гос-ная стратегия э.б. РФ является составной частью нац. без. РФ в целом и ориентирована на реализацию осуществляемых в РФ.Государственная стратегия развивает и конкретизирует соответствующие положения разрабатываемой концепции нац. без. РФ с учетом нац интересов в области экономики.

Цель Гос-ной стратегии - обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

Реализация Государственной стратегии должна создать необходимые условия для достижения общих целей национальной безопасности. В частности, обеспечить:

защиту гражданских прав населения, повышение уровня и качества его жизни, гарантирующих социальный мир в стране и спокойствие в обществе;

эффективное решение внутренних политических, экономических и социальных задач, исходя из национальных интересов;

активное влияние на процессы в мире, затрагивающие национальные интересы России.

Гос-ная стратегия включает: 

1. Характеристику внешних и внутренних  угроз экономической безопасности РФ как совокупности условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства;

определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства, на краткосрочную и среднесрочную (три-пять лет) перспективу.

2. Определение критериев и параметров, характеризующих национальные интересы  в области экономики и отвечающих  требованиям экономической безопасности  Р Ф.

3. Формирование экономической политики, институциональных преобразований и необходимых механизмов, устраняющих или смягчающих воздействие факторов, подрывающих устойчивость национальной экономики.

Реализация Государственной стратегии должна осуществляться через систему конкретных мер, реализуемых на основе качественных индикаторов и количественных показателей - макроэкономических, демографических, внешнеэкономических, экологических, технологических и других.

 

 
18. Перечислите показатели  экономической безопасности России  во внешнеэкономической сфере и их пороговые значения.

Показатели э.б.-качественно-политич характеристика которая показывает состояние экономической системы страны, ее устойчивость, потенциал роста. 

Индикатор- показатели ЭБ используемый для прогнозирования и оценки уровня эб.

Пороговое значение- количественные показатели отражающие предельно-допустимые с токи зрения эб. соотношения пропорций хоз деятельности несоблюдение кот препятствуют эк.равитию

-обьем ВВП на душу  населения (50% от среднего)

Доля машинного строения -20%

Оббьем инвестиций – 25%

Продолжительность жизни – 70лет

Ур.безработицы-8%

Дефицит бюджета –до 5% ввп

19. Раскройте структуру  э кономической безопасности  Российской Федерации, назовите  основные направления её обеспечения.

Элементы э.б : технологическая, технико-производственная, валютно-кредитная, сырьевая, энергетическая, экологическая, информационная и экологическая составляющие.

1)Технологическая составляющая  экономической безопасности обусловливает  такое состояние научно-технического  потенциала страны, которое гарантирует конкурентоспособность национальных товаров и услуг на рынках наукоемкой (высокотехнологичной) продукции, а также обеспечивает самостоятельную разработку в минимально короткие сроки новейших технологических решений, предопределяющих прорывы в ведущих отраслях гражданского и оборонного производства.

обеспечение технологической составляющей экономической безопасности возможно лишь при условии национального хозяйства на путь инновационного развития1.

2)технико-производственная составляющая- способность нац-го хоз. страны в случае нарушения внешнеэкономических связей или внутренних социально-экономических потрясений оперативно компенсировать их негативные последствия, устойчиво осуществлять расширенное воспроизводство, удовлетворять общественные потребности.

3)Валютно-кредитная -возможность гоc-ва получать, размещать и использовать отечественные и зарубежные кредиты и инвестиции, а также рассчитываться по ним в пределах, обеспечивающих устойчивое функционирование своей валютно-финансовой системы и удовлетворение общественных потребностей в неблагоприятных внешних и внутренних экономических условиях.

4)Продовольственная и сырьевая - обеспеченность экономики страны соответственно продовольствием и сырьем в размерах необходимых для эффективного функционирования национального хозяйства.

5)Энергетическая - экономической безопасности государства предполагает обеспечение стабильности физических поставок энергоносителей для внутреннего потребления и адаптацию национальной экономики к новым мировым ценам на них.

6)Экологическая -такое состояние нац-ной экономики, при котором предотвращаются или своевременно разрешаются противоречия между обществом и средой обитания, не допускается нанесение ущерба экономическому потенциалу государства.

5)Информационная - такой порядок взаимного обмена производственными, научно-техническими и другими сведениями внутри хозяйственного комплекса государства и с зарубежными партнерами, при котором будут гарантироваться: надежный информационный обмен; повышение доли нематериальных активов в национальном богатстве; увеличение «удельного веса» информации в конечной стоимости производимого внутреннего продукта; а также тайна технологии производства.

 

 
20. Раскройте стратегические  цели и задачи обеспечения  экономической безопасности страны.

Цель Государственной стратегии - обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

Реализация Государственной стратегии должна создать необходимые условия для достижения общих целей национальной безопасности. В частности, обеспечить:

защиту гражданских прав населения, повышение уровня и качества его жизни, гарантирующих социальный мир в стране и спокойствие в обществе;

эффективное решение внутренних политических, экономических и социальных задач, исходя из национальных интересов;

активное влияние на процессы в мире, затрагивающие национальные интересы России.

Внешнеэкономическая направленность Государственной стратегии заключается в эффективной реализации преимуществ международного разделения труда, устойчивости развития страны в условиях ее равноправной интеграции в мирохозяйственные связи, недопущении критической зависимости России от зарубежных стран или их сообществ в жизненно важных вопросах экономического сотрудничества.

Несмотря на сложность переживаемого переходного периода, Россия имеет широкие возможности для обеспечения своей экономической безопасности, сохранения политического и военного статуса великой державы. Страна располагает квалифицированными кадрами ученых, инженеров, рабочих, подавляющим большинством видов минерально-сырьевых ресурсов, созданный производственный потенциал способен обеспечить потребности ее дальнейшего развития.

Объектами экономической безопасности Российской Федерации являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности.

 
21. Опишите механизм обеспечения  экономической безопасности страны.

– объективный и всесторонний мониторинг состояния экономики и общества в целях выявления, прогнозирования и предупреждения угроз экономической безопасности;

– выработку пороговых значений социально-экономических показателей, несоблюдение которых приводит к нестабильности и конфликтам;

– деятельность государства по выявлению и предупреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики .

Главной целью механизма обеспечения э. без.-  является создание комплекса оптимальных условий для жизнедеятельности и развития индивида, социально-экономической и военно-политической стабильности российского общества, сохранения целостности и государственности России, противостояния воздействию внутренних и внешних угроз.