Проблемы развития автотранспорта в Вологодской области

На федеральном уровне система регулирования представлена Министерством транспорта, в компетенции которого входит решение следующих основных задач:

Создаются транспортные союзы и на региональном уровне. Одной из первых ассоциаций регионального уровня в России является Автотранспортный союз московского региона (АСМОР).

В настоящее время региональные ассоциации транспортников созданы во многих субъектах Российской Федерации. По мере формирования транспортных администраций федеральные органы должны стремиться к тому, чтобы делегировать им полномочия по проведению государственной транспортной политики и регулированию работы предприятий на местах. Таким образом, структура государственного регулирования транспортной деятельностью в России, будет продолжать совершенствоваться и пополняться новыми институтами. Автомобильный транспорт в качестве элемента транспортной системы обеспечивает в большой степени современную мобильность, гибкость, скорость реакции транспортной системы на внешние воздействия и на регулирование государства; связывает в экономике страны подотрасли транспортной отрасли с отраслями, производящими товары, сырье, продукцию.

Транспортный комплекс Северо – Западного региона составляют зарегистрированные на территории области юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозочную и транспортно-экспедиционную деятельность, ремонт транспортных средств, изготовление технологического оборудования, выполнение иных связанных с транспортным процессом работ.

Сегодня транспортный комплекс Вологодской области включает в себя 530 автобусных маршрутов протяженностью 25,6 тыс. км, 10 маршрутов городского электрического транспорта протяженностью 73,7 км, железнодорожные пути общего пользования эксплуатационной длиной 769 км, 2080 км внутренних водных судоходных путей, более 1500 км авиалиний гражданской авиации.

 Особое место в социально-экономическом  развитии Вологодской области занимает автомобильный транспорт. Он обеспечивает в большей степени современную мобильность, гибкость, скорость реакции транспортного комплекса на внешние и регулирующие воздействия со стороны государственных органов власти, связывает в экономике страны другие виды транспорта с отраслями, производящими товары, сырье, продукцию. Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Вологодской области и Российской Федерации. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающей связи между населенными пунктами, во многом зависят устойчивое экономическое развитие региона, темпы роста внутреннего валового продукта, улучшение условий предпринимательской деятельности и повышение уровня жизни населения, проведение структурных реформ, интеграция транспортной системы областных дорог в систему федеральных дорог и международную транспортную систему.    На долю автотранспорта приходится более 70 % объемов перевозок грузов и пассажирских перевозок. Парк автотранспортных средств ежегодно увеличивается на 7-10 %.     Сеть автомобильных дорог общего пользования области включает в себя три уровня автомобильных дорог:     

–  федеральные автомобильные дороги, находящиеся в собственности Российской Федерации;   

–  автомобильные дороги регионального значения;     

– муниципальные автомобильные дороги, включающие автомобильные дороги муниципальных образований, городских и сельских поселений.

Анализ сложившейся автомобильной транспортной системы региона позволил также выявить ее наиболее характерные изъяны: недостаточная плотность и неравномерность железнодорожных и автомобильных коммуникаций общего пользования, эксплуатационные характеристики не отвечают присвоенной технической категории дорог, изношенность инфраструктуры водного транспорта и пр.

Реализация мероприятий программы по содержанию автодорог и искусственных сооружений на них позволит улучшить потребительские свойства дорог и повысить безопасность дорожного движения.

Разработанные направления на устранение перечисленных недостатков, охватывают коммуникации, составляющие опорный каркас транспортной инфраструктуры – федеральные и основные региональные связи. Что касается прочих региональных и муниципальных (местных) связей, то их развитие является задачей последующих стадий проектирования – схем территориального планирования отдельных муниципальных образований.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

Официальные и нормативные материалы

 

Конституция Российской Федерации : официальный текст. – М. : Юридическая литература, 2004. – 191 с.

Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом : Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №  272 // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 17 Ст. 2407.

Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области :  Закон Вологодской области от 6 октября 2013 года № 3153 – ОЗ [Электронный ресурс] // Справочно–правовая система «Гарант». – Режим доступа : http://www.garant.ru, свободный. – Загл. с экрана.

О долгосрочной  целевой  программе  «Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Вологодской области на период 2009  – 2014 годов» : Постановление Правительства Вологодской области от 09 сентября 2008 года № 1717 [Электронный ресурс] // Правительство Вологодской области. – Режим доступа : http:www.vologda-oblast.m./main.asp, свободный. – Загл. с экрана.

О концепции создания и развития технопарков в Вологодской области до 2020 года» : Постановление Правительства Вологодской области от 04.07.2011 № 777 [Электронный ресурс] // Правительство Вологодской области. – Режим доступа : http:www.vologda-oblast.m./main.asp, свободный. – Загл. с экрана.

Об автомобильных дорогах общего пользования регионального значении, находящихся на территории области : Постановление Правительства Вологодской области от 08 апреля 2005 г. № 369 [Электронный ресурс] // Правительство Вологодской области. – Режим доступа : http:www.vologda-oblast.m./main.asp, свободный. – Загл. с экрана.

Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Вологодской области на период 2009 - 2014 годов : Отчет Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области  о ходе реализации долгосрочной целевой программы [Электронный ресурс] // Департамент  дорожного  хозяйства  и транспорта Вологодской области. – Режим доступа :  http://www.vologdaregiondorogi.ru, свободный. – Загл. с экрана.

Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта : Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. №  259 – ФЗ  // Российская газета от 17 ноября 2007 г. № 258.

Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)»  : Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. № 848 [Электронный ресурс] // Справочно–правовая система «Гарант». – Режим доступа : http://www.garant.ru, свободный. – Загл. с экрана.

 
Монографическая и учебная литература

 

Белый, О.В. Транспортные сети России : системный анализ, управление, перспективы : Монография  / О.В. Белый. – СПб. : ПИТЕР, 2009. – 146 с.

Богомазов, В.А. Государственное регулирование транспортной деятельности и стратегическое управление автотранспортным предприятием  / В.А.  Богомазов. – СПб. : СПбГИЭА, 2012. – 156 с.

Брурема, К. Федеральная Ассоциация автотранспортных предприятий и предпринимателей. Концептуальная модель (Принципиальная организация Ассоциации) : Доклад группы экспертов проекта ТАСИС «Развитие автомобильного транспорта» / К. Брурема, Д. Грин, К. Тейдор. – М. : Минтранс РФ, 2009. – 90 с.

Вологодская область. Схема территориального планирования : Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования . Т.2. – Научно – проектный институт пространственного планирования «ЭНКО» – Санкт – Петербург – Вологда, 2009. – 228 с.

Горский, Л.К. Автомобильный транспорт России в условиях реформ /     Л.К. Горский. – СПб.  :  ПИТЕР,  2009. – 278 с.

Гончарук, O.B. Управление транспортом: вопросы, теория и практика  / О.В. Гончарук. – СПб. : Статистика, 2012. – 220 с.

Кузнецова, И.А. Государственное и муниципальное управление : конспект лекций / И.А.Кузнецова. –  М. : Эксмо, 2013. – 160 с.

Николаев, А.С. Единая транспортная система / А.С. Николаев. – М. : Лицей, 2011 – 351 с.

Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 года : в 2 кн. – СПб. : «Знание», 2013. – 220 с.

Перевалов, Д.В. Проблемы функционирования автомобильного транспорта в экономике региона / Д.В. Перевалов. – Вологда, 2013. – 189 с.

Региональная экономика : учебное пособие  / под ред. Н. Г. Кузнецов,    С.Г. Тяглов. – Ростов н / Д : Феникс, 2011. – 319 с.

Терещук, М.В. Проблемы правового регулирования перевозок грузов автомобильным транспортом / М.В. Терещук // Вестник Томского государственного университета, 2011. – 304 с. -  Научная рубрика ГРНТИ : 73 – Транспорт.

Солодкий, А.И. Организационно-экономические основы формирования дорожной сети в контексте регионального развития / А.И. Солодкий. – СПб. : ПИТЕР, 2011. – 211 с.

Троцкая, Н.А. Единая транспортная система / Н.А.Троцкая, А.Б.Чубуков. – М. : Академия,  2010. – 450 с.

 Экономика автомобильного транспорта : учеб. пособие для вузов / под ред. Г.А. Кононовой. – М. : Академия, 2012. – 320 с.

 Экономика отрасли. Автомобильный  транспорт. – М. : Форум», 2010. – 329 с.

Статистические материалы

 

Евсеев, С.В. Развитие транспортной системы России как один из важнейших факторов экономического роста / С.В. Евсеев // Проблемы качества экономического роста : материалы междунар. науч. конгресса, 27 – 28 апреля 2012 г. Самара : Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2012. – С. 163 –167.                  

Мониторинг пассажирских автотранспортных предприятий региона. – Вологда : комитет по транспорту и связи Вологодской области, 2012 г. – 56 с.

Транспорт области : стат. сб. – Вологда : Вологдастат, 2012. – 121 с.

 

Публикации периодической печати

Автомобильный транспорт в 2012 году : стат. сб. – Вологда : Вологдаоблкомстат, 2013. – 89 с.

Арсенов, В.И. Основные положения программы «Модернизация транспортной системы России»  / В.И. Арсенов // БТИ. – 2011. – №11. – С.3-5.

Глобализация производства и распределения транспортных услуг. // Независимая газета. – 2009. – № 42. – С.45.                

Заметалин, И.И. Северо - Запад России : портрет региона с точки зрения развития международных перевозок / И.И. Заметалин, B.C. Лукинский // Международные автомобильные перевозки АСМАП. – М., 2011 – № 2. – С. 2 – 4.

Евсеев, С.В. Развитие транспортной системы России как один из важнейших факторов экономического роста / С.В. Евсеев // Проблемы качества экономического роста: материалы междунар. науч. конгресса, 27 – 28 апреля 2012 г. Самара : Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2012. – С. 163 –167.                  

Куприн А. Российскому автомобильному транспорту – 200 лет / А. Куприн // Автомобильный транспорт. – 2009. – № 9 –10. – С.12.

Лобко, И.В.  Проблемы транспортного комплекса Северо–Западного региона России / И.В. Лобко // Экономика и жизнь, 2012. – № 6. – С. 56.

Место транспорта России в мировой транспортной системе. // Экономика и жизнь. – 2011. – № 15. – С.11.           

 

Интернет - ресурс

Стратегическое направления развития автомобильного транспорта  Российской  Федерации  на  период  до  2030 [Электронный ресурс]  // НИИТ.– Режим доступа : http://www.mintrans.ru, свободный. – Загл. с экрана.

Лобко, И.В.  Проблемы транспортного комплекса Северо-Западного региона России / И.В. Лобко, А.Т. Осьминин, С.Ю. Елисеев  [Электронный ресурс]  // НИИТ.– Режим доступа : http://www.mintrans.ru, свободный. – Загл. с экрана.

Правительство Вологодской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http:www.vologda-oblast.m./main.asp

Официальный сайт Министерства транспорта РФ. Режим доступа: www.mintrans.ru.

 

Приложение 1

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАРНОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2012 г. № 299

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СЕТИ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ТАРНОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2013 - 2018 ГГ."

Руководствуясь Уставом муниципального образования "Тарногский муниципальный район", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую  долгосрочную целевую программу "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Тарногского муниципального района на период 2013 - 2018 гг." (далее - Программа).

2. Финансовому управлению района (Шабанова Г.В.) предусматривать ежегодно при формировании проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период выделение средств на реализацию указанной Программы на соответствующие годы исходя из возможностей доходной базы бюджета района.

Глава района

С.М.ГУСЕВ

Утверждена

Постановлением

Администрации Тарногского

муниципального района

от 12 сентября 2012 г. № 299

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ  И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СЕТИ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ТАРНОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2013 - 2018 ГГ."

Паспорт

Наименование Программы - Долгосрочная целевая программа "Развитие и