Шпаргалка по "Административнома праву"

Объективная сторона: поведение человека, нарушающее установленный государством порядок, причиняющее вред либо создающее реальную опасность причинения вреда отношениям, составляющим суть общественного порядка. Объективная сторона проявляется в нецензурной брани и т.д. Существенным признаком объективной стороны является обстановка, время и место совершения, ибо в различных условиях одни и те же действия могут квалифицироваться по-разному. Действие может быть совершено тайно, напр., надпись нецензурная, чтобы потом общество узнало о лексическом запасе писаря. Имеется только разрыв времени между совершением деяния и оскорбления. Место совершения - публичность, обязательный признак и служит важным обстоятельством для установления мотива и т.п. Любое место может стать общественным, т.к. определяется присутствием окружающих.

Хулиганством могут и должны признаваться действия, противоправные, совершаемые в местах общего пользования (коммунальные квартиры), если ими нарушаются спокойствие и условия нормального отдыха членов семьи и соседей.

Субъективная сторона: характеризуется направленностью деятельности виновного на той или иной объект посягательства и зависит от наличия умысла, цели и мотива. Мелкое хулиганство характеризуется тем, что лицо осознаёт противоправный характер своего поведения, отдаёт отчёт себе в какой обстановке действует и желает проявить своё неуважение к обществу. Умысел может быть как прямой, так и косвенный. При косвенном умысле неуважение к обществу не является прямым желанием нарушителя, но осознаётся им, как один из результатов его поведения. Возникает вопрос, можно ли совершить мелкое хулиганство по неосторожности? Представляется что можно, так в автобусе молодые люди матерятся, в данном случае имеет место неосторожность, и они могут быть привлечены к ответственности. Под хулиганскими побуждениями понимаются низменные мотивы, вызывающие у лица решимость совершить правонарушение: пьяная удаль, месть, стремление показать неприязнь к окружающим, стремление поиздеваться над беззащитными. Следует отметить, что мотив совершения мелкого хулиганства является факультативным признаком субъективной стороны состава. В каждом конкретном случае его необходимо выявлять, так как это позволяет вскрыть условия и причины, способствующие совершению хулиганских действий, выяснить отягчающие и смягчающие обстоятельства, и тем самым правильно определить меру взыскания.

Субъект мелкого хулиганства: согласно ст.13 КоАП и ст.8 Основ субъектами данного правонарушения могут быть вменяемые лица, достигшие 16-него возраста к моменту совершения данного правонарушения. Можно ли привлечь к административной ответственности подростков в возрасте до 16-ти лет - нет, в соответствии со ст.164 мелкое хулиганство совершённое подростками в возрасте от 14-16 лет, влечёт наложение штрафа в размере 10-30 рублей на родителей. К ним также могут быть приняты иные меры воздействия: предупреждение, выговор и т.д. Что касается правонарушителей в возрасте от 16 до 18-ти лет, начальник ОВД или его заместитель, либо судья, рассматривающий дело, может вместо привлечения к административной ответственности, передать дело в комиссию по делам несовершеннолетних. За мелкое хулиганство привлекаются как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства. В случае совершения мелкого хулиганства иностранным гражданином, который согласно закону и договору пользуется дипломатическим иммунитетом, вопрос об ответственности решается дипломатическим путём. Военнослужащие, и призванные в ряды армии, и другие лица, на которых распространяются дисциплинарные уставы, несут ответственность за мелкое хулиганство в дисциплинарном порядке.

Вопрос 5.

Ответственность за мелкое хулиганство  наступает следующим образом: наложение штрафа от 10-ти до 50-ти рублей, либо исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с удержанием 20% заработка, а в некоторых случаях административный арест на срок до 15-ти суток, последние два вида взыскания назначаются только судом. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам имеющим детей в возрасте до 12-ти лет, инвалидам 1, 2 группы, к несовершеннолетним. По-хорошему, инвалиды третьей группы также не должны привлекаться… всем инвалидам равные права.

Вопрос 6.

ч.1 ст.162 КоАП - распитие спиртных напитков в общественных местах или появлением там же в пьяном виде (появление  в таком виде в транспорте и  т.п., кроме мест, где спиртные напитки  продаются). Данное правонарушение является одним из самых распространённых посягательств на общественный порядок. Оно имеет большую степень латентности, однако, на практике не используются все меры правового воздействия на таких правонарушителей. При помещении таких лиц в вытрезвитель они лишь оплачивают оказанные услуги. Меры административного взыскания не применяются.

Объект преступления: общественный порядок, человеческое достоинство и общественная нравственность. Что понимать под общественным местом см. выше. Такое распитие противоречит принятым в обществе нормам, мешает окружающим, способствует совершению административных правонарушений и преступлений. Распитие напитков и появление в пьяном виде относятся к числу проступков, которые приближаются к преступлениям (по мнению некоторых учёных), так как это отражается на обществе в целом (потомки алкоголиков). Лукьянов: "Объектом такого проступка является правопорядок, т.е. общественные отношения, регулируемые нормами права. Объектом такого правонарушения является человеческое достоинство и общественная нравственность (цитата из комментария к КоАП), так ли это? Когда человек распивает спиртные напитки или появляется в пьяном виде в общественных местах, совершаемое им деяние заключается в потере возможности человеком контроля над силой (своей), которая может причинить вред, отсутствие разумной воли - ключевой момент, именно поэтому объектом данного правонарушения является правопорядок". Возникает вопрос, колдыри которые синявят до такой степени, что не могут даже на четвереньках передвигаться, они тоже теряют контроль над силой… только какой?

Объективная сторона: альтернативно сформулирован признак самого деяния - распитие и (или) появление в нетрезвом виде, такое деяние является проступком, если оно происходит в общественных местах (подъезды, коридоры коммунальных квартир и т.п.). В данном случае необходимо рассматривать помимо целевого назначения, признак публичности.

Нередко по ст.162 привлекаются лица находящиеся  в пьяном виде в своей квартире, в данном случае решения суда не совсем соответствуют требованиям закона, так отсутствует признак общественного места. Место совершения проступка является конструктивным признаком состава.

Ответственность по ст.162 не наступает, если:

1. Распитие спиртных напитков имеет место в помещение, где виновный работает - так как он привлекается по ст.161, но поскольку в новом КоАП (который ещё не приняли) такой статьи нет, то с принятием его этот пункт видимо придётся исключить.
2. В местах торговли спиртными напитками, где данные действия разрешены.

Состояние опьянения - конструктивный признак состава данного преступления. А можно ли дать определение данному признаку?

Субъективная сторона: в юридической литературе взгляды на форму вины в данном правонарушении расходятся. Одни считают, что при распитии спиртных напитков, возможны только умышленные действия виновного. Другие считают, что данное деяние возможно как с умышленной, так и неосторожной виной. И это наиболее правильная точка зрения, так выделение умышленной и неосторожной вины (можно находиться в пьяном состоянии по неосторожности) необходимо для более объективной оценки совершенного правонарушения.

Субъект: вменяемые физические лица, достигшие 16-ти лет. ч.4 ст.162 говорит о том, что если правонарушение совершает лицо не достигшее 16-го возраста, ответственность несут его родители.

Ответственность: согласно ст.162 данные правонарушения рассматриваются органами внутренних дел, судами. Взыскания в виде предупреждения или штрафа налагаются органами внутренних дел. Исправительные работы или административный арест налагаются единолично судьей. Размер взысканий вы можете найти непосредственно в статье. С подростками, совершившими данное правонарушение, ведется профилактическая работа, их ставят на учет.