Разработка предложений по повышению эффективности деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании

     8. Как вы оцениваете  степень информированности  населения об услугах  учреждений культуры?

а) Очень хорошо

б) В основном хорошо

в) Средне

г) В основном плохо

д) Очень плохо

9. Оцените степень  важности следующих  факторов, оказывающих  влияние на удовлетворенность  населением качеством  и доступностью  деятельности учреждений  культуры

Фактор	Оценка
Условия доступа в учреждения культуры	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Место оказания услуг	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Информация  об учреждениях культуры, их ресурсах и о предоставляемых услугах	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Техническое оснащение учреждений культуры	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Персонал, оказывающий услуги (компетентность, внимательность, вежливость)	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Стоимость услуг, предоставляемых учреждениями культуры	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Комплексность и качество услуг учреждений культуры	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

10. Оцените уровень  удовлетворенности  Вами следующих  факторов, оказывающих  влияние на качество  и доступность  деятельности учреждений  культуры

Фактор	Оценка
Условия доступа в учреждения культуры	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Место оказания услуг	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Информация  об учреждениях культуры, их ресурсах и о предоставляемых услугах	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Техническое оснащение учреждений культуры	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Персонал, оказывающий услуги (компетентность, внимательность, вежливость)	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Стоимость услуг, предоставляемых учреждениями культуры	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Комплексность и качество услуг учреждений культуры	1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

 

Ваш пол:  м______  ж_____

Возраст: 18 – 25 лет_____26 – 50 лет_____старше 50 лет_____

Образование: начальное______среднее______высшее______ 

Спасибо за участие в опросе!

 

Приложение 4

    Концепция развития сферы культуры

    города Липецка на 2011–2017 годы 

    Введение

    Концепция развития сферы культуры в Липецке  на 2011 – 2017 годы (далее Концепция) направлена на реализацию муниципальной политики в сфере культуры, основными целями которой являются обеспечение качества городской среды через удовлетворение и формирование культурных потребностей жителей и гостей города, повышение культурного, духовно – нравственного уровня горожан, повышение туристической и деловой привлекательности и конкурентоспособности Липецка.

    При создании Концепции учитывалось  фундаментальное значение культуры как регулятора поведения и основы деятельности человека, как в его  частной, так и общественной жизни.

    Концепция ориентирована на создание условий  для реального доступа населения  города к культурным ценностям для  развития духовного и нравственного  потенциала личности горожанина на основе вовлечения его в культурную деятельность.

    В основе Концепции лежит признание  культурной специфики одним из базовых  факторов развития территории, представление  о культуре как ресурсе общественного  и экономического развития. Концепция  соответствует долгосрочной задаче, которая состоит в формировании нового мышления всех субъектов культурной деятельности в условиях рыночной экономики, предусматривает переход от отраслевого  принципа управления культурой к  межведомственному и межотраслевому социально–культурному программированию.

    Концепция учитывает особое геополитическое  положение, социально–экономические  условия и культурный потенциал  города, а также отвечает государственной  стратегии развития культуры, определенной в Федеральной целевой программе  «Культура России (2006 – 2010 годы)»  и городской целевой программе  «Сохранение и развитие культуры и искусства города Липецка (2010 – 2012 годы)». 

    Характеристики  социально– культурной ситуации в городе Липецке

    На  состояние сферы культуры в г. Липецке оказывают влияние общие тенденции развития российской культуры, которые также являются характерными чертами социально–культурной ситуации в городе Липецке:

    – демократизация культурной жизни, актуальность создания культурно–образовательных  и культурно–досуговых услуг, отвечающих индивидуальным потребностям граждан;

    – изменение социальной политики государства, создание программ, направленных на «инвестиции  в человека» и усиление человеческого  капитала;

    – возрастание активности различных  субъектов культурной деятельности в создании культурного продукта, рост культурных инициатив горожан, востребованность интерактивных услуг. Рост числа негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, оказывающих  услуги в сфере культуры;

    – изменение мотивации граждан  при выборе досуговых занятий, предпочтение занятий, направленных на повышение  «личной конкурентоспособности» –  укрепление здоровья, создание привлекательного внешнего облика, развитие коммуникативных  качеств, общего культурного уровня;

    – усиление значения рекреационной, гедонистической  направленности услуг в сфере  культуры в связи с ускорением ритма жизни людей, уменьшением  доли свободного времени, увеличением  психофизической нагрузки детей  и взрослых и необходимостью снятия стресса;

    –информатизация жизнедеятельности человека, индивидуализация жизни, тенденция к «одомашниванию»  досуга;

    – глобализация как усиление процессов  взаимного влияния культур, которая  ведет одновременно и к нивелированию  территориальных культурных особенностей, и к усилению поддержки государством сохранения и развития форм традиционной народной культуры;

    – в следствие экономического спада  и смены приоритетов в экономике  страны в настоящее время – снижение финансирования культуры, рост цен на продукты культуры, резкое ухудшение материально–технической базы учреждений культуры, снижение посещаемости театров и музеев, сокращение концертной аудитории;

    – усиление позиций массовой культуры, снижение роли общеэстетической подготовки ученика в общеобразовательной школе, ослабление роли семьи в нравственном и эстетическом воспитании, как следствие – упрощение художественного вкуса представителей молодого поколения, выросшего в отлучении от богатейших традиций многонациональной культуры России.

    Наиболее значимым факторами федеральной социально–экономической политики, которые будут оказывать долговременное влияние на развитие сферы культуры города Липецка, являются

    – административная реформа, разграничивающая полномочия между федеральными, региональными и местными органами управления;

    – реформа системы бюджетных учреждений, предполагающая изменение организационно – правовых форм части учреждений, развитие механизма конкурсного размещения муниципального и государственного заказа на услуги культуры среди организаций различных форм собственности, переход от управления затратами – к управлению результатами;

    – реформа местного самоуправления, предусматривающая разграничение компетенций на основании упорядочивания доходных и расходных полномочий муниципальных образований.

    Важным фактором, который необходимо учитывать при определении стратегии развития сферы культуры, становится смещение приоритетов в экономике города Липецка в сторону развития гуманитарного сектора (в том числе сферы образования, культуры, туризма).

    Состояние сферы культуры города Липецка также  определяется существенными собственными факторами:

    – сохранение общих приоритетов деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования, на основе которых расширяется опыт участия в конкурсах социокультурных  проектов и сотрудничество с коммерческими  и некоммерческими организациями;

    – в общем объеме услуг, оказываемых  жителям города, значительна доля услуг учреждений культуры и профессионального  искусства, которые за последние 10 лет  существенно модернизировали содержание своей деятельности и механизмы  управления учреждением;

    – существенное обновление материально–технической  базы учреждений культуры (в том  числе реконструкция зданий, создавшая  условия для совершенно нового уровня деятельности учреждений);

    – востребованность населением города культурного  продукта, создаваемого государственными и муниципальными учреждениями культуры;

    – насыщенный культурный календарь, который  формируется множеством международных  и межрегиональных фестивалей по различным жанрам искусства, активной концертной деятельностью коллективов  и исполнителей города Липецка и  других российских и зарубежных территорий;

    – наличие творческих исполнительских  коллективов высокого художественного  уровня, в том числе организующих деятельность на основе самофинансирования;

    – возможность более интенсивного использования в создании культурных услуг имеющихся на территории города объектов культурно– исторического  наследия;

    – активная деятельность признанных мастеров декоративно – прикладного искусства, развивающих лучшие ремесленные  традиции территории, поддержка сохранения традиционного народного искусства  путем создания центров ремесел, развития выставочной деятельности, реализации обучающих программ для  населения по различным видам  ремесел. Одновременно – слабое развитие, отсутствие эффективной системы  поддержки сувенирного бизнеса.

    – отсутствие эффективной системы  обновления услуг, предлагаемых муниципальными учреждениями культуры, на основе мониторинга;

    – недостаточная площадь помещений, предоставленных муниципальным  учреждениям культуры, для решения  вопросов местного значения Липецкого  городского округа в сфере культуры, устаревшая материально–техническая  база муниципальных учреждений культуры, отсутствие финансовых нормативов муниципальных  услуг в сфере культуры;

    – низкий уровень оплаты труда в  муниципальных учреждениях культуры, старение кадрового состава, консервативность кадров, отсутствие системы поиска и привлечения молодых специалистов, отсутствие эффективной внутренней системы обучения персонала;

    – недостаточно эффективная работа по продвижению культурного продукта в городскую среду, по привитию художественного  вкуса, зрительской и слушательской  культуры, воспитанию потребности в  качественном культурном продукте;

    – несовершенство системы поддержки  гражданских инициатив в сфере  культуры, в том числе деятельности любительских художественных коллективов;

    – слабая корпоративная сплоченность в системе учреждений культуры различной  ведомственной принадлежности, недостаток у деятелей культуры опыта совместного  представления интересов сферы  культуры в органах государственной  и местной власти, в политических кругах и бизнес–структурах. 

    Ключевая  проблема и сценарии развития 

    Ключевой  проблемой сложившихся на данный момент тенденций в городской  сфере культуры является отставание системы организации культурной деятельности от изменившихся характеристик  городского социума, которое определяется отсутствием мониторинга новых  потребностей городского сообщества, отсутствием согласованных основными  субъектами сферы культуры стратегических приоритетов, устаревшим материально–техническим  уровнем и недостаточным финансированием  муниципального сектора культуры, а  также низким уровнем инвестиционной привлекательности сферы в целом.